【正文】 大力支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)利用新理念、新技術(shù)、新模式、新渠道開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展生產(chǎn)生活服務(wù)，不斷拓展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)空間。積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，重點(diǎn)推動土地“三權(quán)分置”和集體資產(chǎn)權(quán)能改革。 第五篇：北京民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告 北京市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展， 按照全國工商聯(lián)《關(guān)于開展民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研的通知》要求，北京市工商聯(lián)高度重視，在全市范圍內(nèi)開展了民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題調(diào)研。金融信息服務(wù)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)實(shí)現(xiàn)收入分別增長 %和 %。 %的企業(yè)獲得了 5 件以上發(fā)明專利，高于去年 5%的水平。相當(dāng)大比例參與調(diào)查的企業(yè)仍然缺乏 3 品牌意識，品牌創(chuàng)新能力較弱， 但整體情況較 2021 年年底調(diào)研數(shù)據(jù)有所提高。其中，建立發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)化組織架構(gòu)的企業(yè)均達(dá)四成左右。其中， %的企業(yè)建立了營銷網(wǎng)絡(luò)， %的企業(yè)拓展了國際市場， %的企業(yè)獲取了品牌、技術(shù)、人才等戰(zhàn)略要素， %的企業(yè)提升了企業(yè)經(jīng)營管理水平。一是政府職能轉(zhuǎn)變滯后。民營企業(yè)中的中小企業(yè)科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建的能力較弱，品牌產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品少，技術(shù)創(chuàng)新不足，資金、人才支撐后勁乏力，發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。大多數(shù)企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累，嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 7 型。無論從人才的數(shù)量還是質(zhì)量來說，北京一直穩(wěn)居全國的制高點(diǎn)。以城市副中心建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為抓手，突出發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化 9 產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、集中發(fā)展，引導(dǎo)“三城一區(qū)”創(chuàng)新成果向區(qū)落地，鼓勵(lì)遠(yuǎn)郊區(qū)縣細(xì)化產(chǎn)業(yè)布局、做好城區(qū)對接，推動形成全市產(chǎn)業(yè)布局“一盤棋”，打造一批北京市民營經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大政府和社會資本合作推廣力度。研究鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資人投資種子期、初創(chuàng)期等科技型企業(yè)的稅收支持政策。增強(qiáng)金融主管部門監(jiān)管能力，引導(dǎo)規(guī)范金融創(chuàng)新，著力營造支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的金融環(huán)境。建立職業(yè)征信平臺，促進(jìn)信用信息共享，完善社會信用體系建設(shè)。精簡 歸并“五險(xiǎn)一金”，繼續(xù)適當(dāng)降低繳費(fèi)比例，為企業(yè)完善內(nèi)部治理、實(shí)施精細(xì)管理、優(yōu)化薪酬分配等提質(zhì)增效措施提供精準(zhǔn)化服務(wù)。大力發(fā)展政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)債券市場開放，探索擴(kuò)大應(yīng)收賬款、股權(quán)、知識產(chǎn) 權(quán)等多種形式質(zhì)押融資。繼續(xù)合并簡化并降低增值稅稅率 ,推動現(xiàn)行差別化稅率逐步向單一稅率演進(jìn)，強(qiáng)化營改增的減稅效應(yīng)。形成面向社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的科技信息共享服務(wù)平臺，促進(jìn)科技資源高效配置與利用，推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。一是要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌全局。北京是全國科技智力資源最集中的城市，科技資源總量約占全國的三分之一。部分企業(yè)缺乏誠信意識、內(nèi)控機(jī)制不健全，金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)持有“惜貸”和“慎貸”的態(tài)度。一是民營企業(yè)發(fā)展不充分。調(diào)研中，反映出北京市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題有以下四類： 。調(diào)查中，北京市民營企業(yè)發(fā)展外向性突出，僅有 %的企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)“走出去”。 企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與控制質(zhì)量成本管理全生命周期質(zhì) 量 追 溯 質(zhì) 量 在 線 監(jiān) 測 質(zhì) 量 在 線 控 制 其 他%%%%%%%%%% （三）企業(yè)內(nèi)部管理日益健全 調(diào)研中，大部分企業(yè)對自身在同行業(yè)中經(jīng)營管理水平的評價(jià)持樂觀態(tài)度， %的企業(yè)給出了較 好以上評價(jià)。通過“觸網(wǎng)”，以信息技術(shù)服務(wù)為支撐，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè) 的創(chuàng)新活力、轉(zhuǎn)型動力和發(fā)展?jié)摿Α? 二是企業(yè)自主創(chuàng)新的意識和能力顯著增強(qiáng)。智能電視、集成電路等新興產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長 %。同時(shí)，積極定期開展技能培訓(xùn)，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中迫切需要解決的問題進(jìn)行培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員的技能水平。通過改革創(chuàng)新打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度障礙，解除要素下鄉(xiāng)的制度限制，最大限度地激發(fā)鄉(xiāng)村的各種資源要素活力。圍繞拓展農(nóng)業(yè)多功能性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。 三、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?？傮w 而言，我國農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人員總量不足、科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率低下已經(jīng)日益成為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要瓶頸。我國鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源緊缺，人均占有量少，例如耕地面積只占世界的百分之七。在市場機(jī)制作用下，農(nóng)產(chǎn)品供需會自發(fā)對接，形成相 對穩(wěn)定的匹配關(guān)系。一是國際競爭力下降。如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不僅是擺在時(shí)代的課題，更是消除農(nóng)村貧困、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 第四篇：如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告 一、調(diào)研背景及發(fā)現(xiàn)的共性問題習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笔青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向責(zé)任單 位進(jìn)行交辦、督辦，督查考核結(jié)果計(jì)入年終考核總成績，有效促進(jìn)了對標(biāo)找差、以季保年。一是領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目制度。疫情發(fā)生以來，大力探索“互聯(lián)網(wǎng) +招商”新模式，采取網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等形式，引入網(wǎng)上簽約項(xiàng)目 141個(gè)、總投資 億元，實(shí)現(xiàn)了招商“不見面”“不斷線”。特別是制定出臺全市四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見、專項(xiàng)扶持政策以及工作計(jì)劃，明確了整體產(chǎn)業(yè)定位 、 18 個(gè)發(fā)展領(lǐng)域、重點(diǎn)推進(jìn)舉措和目標(biāo)任務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈招商指明了主攻方向。精選龍頭型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列為 市領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目，遴選符合條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目進(jìn)入技改升級項(xiàng)目。投產(chǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目主要產(chǎn)品須具備生產(chǎn)條件 。今年以來，徐州市在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察徐州重要指示精神，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，全力落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”不動搖，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“ 765”計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“六項(xiàng)制度”，切實(shí)保障了項(xiàng)目建設(shè)有力有序推進(jìn)，為有效應(yīng)對疫情沖擊、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展 基本盤提供了強(qiáng)力支撐。 四、營造全社會惜才愛才氛圍，涵養(yǎng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展“好生態(tài)” “蓋有非常之功，必待非常之人。 三是引進(jìn)頂尖專家組成顧問團(tuán) 建立“組團(tuán)下鄉(xiāng)”“問診把脈”常態(tài)機(jī)制，讓拔尖人才參與到新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)踐。黨的 xxx 提出“深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”，湖南應(yīng)進(jìn)一步謀篇布局，著力提升高素質(zhì)“三農(nóng)”人才資源儲備總體水平。 一是發(fā)揮政策推動力 落實(shí)好《湖南省鄉(xiāng)村人才振興行動計(jì)劃》等文件精神，在編制保障、職稱評定、待遇補(bǔ)貼、晉升通道 等方面積極為各類人才松綁，營造良好政策環(huán)境，讓人才迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的活力。”培育和引進(jìn)人才，目的是為了使用人才，我省應(yīng)立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，助推“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。 二是在人才工程中強(qiáng)化“三農(nóng)”人才培育 通過“ 121 創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”等遴選培養(yǎng)一批能到農(nóng)村發(fā)揮先導(dǎo)性和示范性作用的“三農(nóng)”人才，支持其通過開展項(xiàng)目 合作、技術(shù)服務(wù)和知識培訓(xùn)，為地方發(fā)展提供智力支持。推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，是加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的必然選擇?！焙蠎?yīng)以更加積極、開放、 有效、長效的政策引進(jìn)優(yōu)秀人才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，讓農(nóng)村也成為高端人才聚集地，發(fā)揮其在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的引擎作用。比如開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)時(shí)，應(yīng)聯(lián)合各類人才在技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、品牌建設(shè)等領(lǐng)域共同發(fā)力，形成綜合效應(yīng)。 四是發(fā)揮輿論引導(dǎo)力 積極挖掘選樹農(nóng)業(yè)人才典型，講好科技興農(nóng)精彩故事，營造全社會關(guān)愛農(nóng)業(yè)人才、助力“三農(nóng)”發(fā)展的良好輿論氛圍。 三是在基層打造本土農(nóng)業(yè)人才“孵化園” 加強(qiáng)實(shí)用型、本土化人才培育力度，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)等社會組織和企業(yè)參與人才培養(yǎng)工作，重點(diǎn)強(qiáng)化政策解讀、市場識別、生產(chǎn)技能、產(chǎn)品商品化等方面培訓(xùn)，讓更多農(nóng)業(yè) 職業(yè)經(jīng)理人、名家名匠、返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者成長為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，使其有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、愿留守。 一是發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用 鼓勵(lì)返鄉(xiāng)回村的“能干人”和下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“實(shí)干家”傳播新技術(shù)新理念，讓農(nóng)村實(shí)用人才快速成長為新型職業(yè)農(nóng)民，引領(lǐng)群眾共同致富。 二是發(fā)揮鄉(xiāng)情感召力 以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，感召和凝聚各方人才“上山下鄉(xiāng)”，邀請其參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動，增強(qiáng)其對農(nóng)村事務(wù)的參與度和認(rèn)同感，激發(fā)其回饋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱情。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙增，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了充沛動能。堅(jiān)持層層壓緊責(zé)任、層層壓實(shí)任務(wù)，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位，按照“跳一跳夠得著”的原則，將“ 765”計(jì)劃分解到各縣（市）區(qū)，明確每個(gè)板塊簽約、開工、投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)目標(biāo)，鼓勵(lì)各地各顯神通、大干快上。 突出效果導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)靶向招商招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。注重招大引強(qiáng)，