【正文】 調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。收入狀況 。家中有子女的農(nóng)戶負(fù)擔(dān)會(huì)很重。在對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度滿意度的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 82%的農(nóng)民表示較為滿意，這說(shuō)明農(nóng)村社會(huì)保障制度在農(nóng)村得以逐步推廣。農(nóng)業(yè)是耕地密集型和水資源密集型產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)民人均耕地嚴(yán)重不足，使得農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，生產(chǎn)成本明顯偏高。城市和小城鎮(zhèn)家庭中，子女教育花費(fèi)占家庭收入的比重也分別達(dá)到了 %和 %。雖然現(xiàn)今農(nóng)村中正在普及農(nóng)村醫(yī)療合作社，為農(nóng)民就醫(yī)治病提供了很大的便利，但是對(duì)于本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)底子薄的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，一旦家里有人生大病，無(wú)疑是一場(chǎng)巨大的災(zāi)難，因病還貧、因病致貧的社會(huì)問(wèn)題依然比較突出。 我所走訪的幾個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，人均收入僅僅 3000 元左右，消費(fèi)僅僅集中于生活必需品，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，較高的收入和較輕的負(fù)擔(dān)以及對(duì)未來(lái)支出的輕松期望是促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)的主要原因，相反較低的收入和較重的負(fù)擔(dān)以及對(duì)未來(lái)支出的緊張期望是引起農(nóng)民 消費(fèi)不旺的主要原因。 近年來(lái)，由于農(nóng)民收入問(wèn)題引起了一系列的農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題，地方不僅生產(chǎn)靠老人婦女，而且出現(xiàn)了許多“留守兒童”，家庭內(nèi)部矛盾難以協(xié)調(diào)，再加上農(nóng)民贍養(yǎng)老人和子女教育問(wèn)題造成負(fù)擔(dān)沉重，農(nóng) 村精神文明建設(shè)發(fā)展緩慢。因此，在這樣一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，應(yīng)著重把握農(nóng)民就業(yè)，最大限度拓展就業(yè)增收空間。 2021 年，全國(guó)的農(nóng)民人均純收入只有 2622 元，折合為 320 美元，平均每天不足 1 美元。 （ 2）增收速度緩慢。 （ 3）城鄉(xiāng)差距加大。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大，并且這種差距沒(méi)有縮小的趨勢(shì)。二是思想僵化，心理承受能力較差。但種植結(jié)構(gòu)雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運(yùn)輸?shù)葒?yán)重滯后，如不抓緊研究對(duì)策，將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過(guò)剩，應(yīng)引起高度重視。 （ 4）農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重。 推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，可以增加農(nóng)民的資源占有量，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求，同時(shí)增加農(nóng)民的非農(nóng)收入 ，這是一舉多得的好事。 進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境?；ㄉ?、芝麻等經(jīng)濟(jì)作物自然是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源（主要是指花生等種植較多地區(qū)）。 要是遇上了災(zāi)荒，天氣不好，收不到糧食。 如何增加農(nóng)民收入問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告 郭榮 三農(nóng) 問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的核心是增收問(wèn)題。因此，農(nóng)民收入增加低于支出增加不平衡的現(xiàn)象比較明顯。因此，農(nóng)村 無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)項(xiàng)目 的農(nóng)民人數(shù)最多， 創(chuàng)業(yè)無(wú)心 、 創(chuàng)業(yè)無(wú)門(mén) 、 創(chuàng)業(yè)無(wú)能 的現(xiàn)象十分突出。一方面絕大部分農(nóng)民不懂也不會(huì)用新技術(shù)，一些新的技術(shù)也不愿接受，年復(fù)一年地沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式不變；另一方面農(nóng)村科技服務(wù)體系不健全、不完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不足，服務(wù)機(jī)制不活，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用面較小。通過(guò)此次調(diào)研，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好增加農(nóng)民增收工作。三是當(dāng)好帶頭人。三是樹(shù)立特色創(chuàng)新意識(shí)。盡可能地避免由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲導(dǎo)致成本增加、農(nóng)民收入降低現(xiàn)象的發(fā)生。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊從 多予、少取、放活 三個(gè)方面為農(nóng)民增收提出新思路。（作者系上鹽灣鎮(zhèn)紀(jì)檢書(shū)記） 第四篇：農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 近年來(lái)，中央和地方不 斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，出臺(tái)了一。有水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)的，可引導(dǎo)成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，形成規(guī)?；?、合作化的市場(chǎng)效應(yīng)。同時(shí)要嚴(yán)控定點(diǎn)醫(yī)院的藥價(jià)，簡(jiǎn)化藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，盡可能地減少農(nóng)民的住院和購(gòu)藥費(fèi)用支出。二是樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是當(dāng)好明白人。農(nóng)民增收問(wèn)題不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也是個(gè)政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。多數(shù)農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)淡薄，適應(yīng)市場(chǎng)的能力差，缺乏進(jìn)市場(chǎng)、闖市場(chǎng)的勁頭；部分基層干部的素質(zhì)和能力還未能完全適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的要求，沿襲著傳統(tǒng)的工作抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。 （五）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱。近年來(lái)，農(nóng)民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場(chǎng)化導(dǎo)致農(nóng)民生活和生產(chǎn)費(fèi)用大幅度增加。政策關(guān)鍵要落實(shí)。家里孩子增幾件新衣服，那拖拉機(jī)的大輪子用了好幾年了也該換了。 報(bào)告二：農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 現(xiàn)在農(nóng)民收人主要來(lái)源于糧食作物的兌換。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè) 經(jīng)費(fèi)應(yīng)向農(nóng)村傾斜，以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的差距。四是大力發(fā)展農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，這就要求政府部門(mén)下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn)，打破思想僵化的局面，讓農(nóng)民大膽嘗試，自主創(chuàng)新，隨機(jī)應(yīng)變，讓農(nóng)民更多更早的了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài)。三是信貸部門(mén)缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上，缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。突出表現(xiàn)：一是文化素質(zhì)較低。從1998 年開(kāi)始，逐年顯著擴(kuò)大， 2021 年擴(kuò)大到 :，盡管諸多因素都很有利 ，農(nóng)民增收速度可以超過(guò) 5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。到 2020 年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，人均 GDP 要達(dá)到3000 美元。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高，將受到自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件的約束，難度非常大。 由于農(nóng)民的收入本來(lái)就較低，加上生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力難以 充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等，使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)?，增收非常困難。 5 積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 3 積極完善社會(huì)保障制度，解決農(nóng)民的后顧之憂。 5 賭博消費(fèi)也占到一定比例。這種消費(fèi)比例特征預(yù)示農(nóng)民生活消費(fèi)支出費(fèi)用有一半是停留在解決溫飽 問(wèn)題上，離小康水平基礎(chǔ)性消費(fèi)還有一定的距離?！吧嫌欣?，下有小”是很多農(nóng)民家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因，其中子女教育費(fèi)用支出最多。 2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。 4 農(nóng)村社會(huì)保障制度調(diào)查。 2 農(nóng)民支出現(xiàn)狀。通過(guò)對(duì)山西省大同市農(nóng)村居民的調(diào)查走訪，對(duì)農(nóng)民生活和收入狀況進(jìn)行分析，反映現(xiàn)今農(nóng)民收入狀況等方面的發(fā)展與變化，表達(dá)農(nóng)民的意愿和要求，以便更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決三農(nóng)問(wèn)題。一是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。一是加快農(nóng)村城 鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。家庭長(zhǎng)輩的供養(yǎng)也需要一筆的開(kāi)支。一是信息服務(wù)滯后，手段缺乏，不能及時(shí)給農(nóng)民提供各種 市場(chǎng)信息和致富信息，使農(nóng)民無(wú)所適從，組織生產(chǎn)難，進(jìn)入市場(chǎng)難。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的 3~4 倍。其中的主要原因，在前一個(gè)階段是勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度提高，而在后一個(gè)階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高。一是同過(guò)去的情況比速度大大降低。按照人均 635 元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)， 2021 年年底全國(guó)尚有 2900 萬(wàn)絕對(duì)貧困人口。 在家種地的農(nóng)民工。 %的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，有 %的農(nóng)民工工資會(huì)被拖欠，其中 %的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資，嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。1 萬(wàn)元以下占 %，其中不足5千元的農(nóng)民工比例為 %。 對(duì)工作滿意、不滿意數(shù)各半。 %的被訪農(nóng)民工為“短期零工”， %為“長(zhǎng)期合同工”， %為“自主經(jīng)營(yíng)”，另有 %目前“失業(yè)”。 調(diào)查結(jié)果顯示， %的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意， %的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取收入，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”和“子女教育” 。中國(guó)農(nóng)村仍有大量富余勞動(dòng)力，當(dāng)前外出農(nóng)民工回流使農(nóng)村就業(yè)壓力增大。隨著中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化各方面的發(fā)展與變化，長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)保障制度已不再適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，已經(jīng)實(shí)行的農(nóng)村醫(yī)療合作社與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障措施切實(shí)的解決了農(nóng)民“病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)”的問(wèn)題，但由于制度不完善，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的支出只有少數(shù)用于農(nóng)村扶貧和救濟(jì)， 而且在醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)中，國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有承擔(dān)什么責(zé)任，在去年發(fā)生的上海市陳良宇社?；鹨话冈Z動(dòng)一時(shí)，不僅僅因?yàn)槠渑灿脭?shù)額巨大，主要是案件的背后給我們以啟示，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，讓這些為新中國(guó)建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)民可以安享晚年。部分農(nóng)民由于法律意識(shí)淡薄，并且農(nóng)村缺乏一定的娛樂(lè)基礎(chǔ)，所以總是在閑暇時(shí)聚在一起賭博，加之人們普遍存在僥幸心理，甚至不惜血本投身賭博。 2 醫(yī)療消費(fèi)負(fù)擔(dān)中。農(nóng)村一直以來(lái)都是國(guó)家計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)，加上重男輕女封建傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)村家庭平均至少兩個(gè)孩子，這無(wú)形中加重了家庭負(fù)擔(dān)，根據(jù)曾經(jīng)的調(diào)查數(shù)據(jù)中，在 2021 年 10 月至 2021 年 10 月，在擁有就學(xué)階段孩子的農(nóng)村家庭中，子女教育花費(fèi)占家庭收入的比重達(dá)到了 %。農(nóng)民人均占有資源太少，是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高的重要原因。農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障制度在農(nóng)村的推廣較為擁護(hù)，農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障制度從一定程度上解決了農(nóng)民“治病難，養(yǎng)老難”等問(wèn)題。農(nóng)民在消費(fèi)方面主要還是側(cè)重于基本的生活消費(fèi)， 消費(fèi)集中在衣食住行。 關(guān)鍵詞：農(nóng)民生活 。堅(jiān)持依法征稅，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理，把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng)，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。要面向市場(chǎng)，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。除此之外，還有農(nóng)作物每年的成本開(kāi)支。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。從調(diào)查情況看，多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場(chǎng)行情，對(duì)市場(chǎng)需要什么，既不去研究，也不會(huì)去搞深入細(xì)致的調(diào)查，捕捉不到有價(jià)值的市場(chǎng)信息，在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，不是先 看市場(chǎng)后抓生產(chǎn)， 而是今年的生產(chǎn)看去年，對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，造成的結(jié)果是 什么賺錢(qián)種什么，種出什么就賠錢(qián) . (2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對(duì)差異較小，因此，城鄉(xiāng)居民收入的差距，呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢(shì)。城鄉(xiāng)收入比例在改革開(kāi)放之初的 1978年為 :1,1983 年縮小到最低，為 :1。改革開(kāi)放的前 6 年，農(nóng)民人均收入的年增長(zhǎng)按可比口徑計(jì)算在 14%~20%之間。如果按照人均 825 元 (100 美元 )的標(biāo)準(zhǔn)，則全國(guó)有 9000 萬(wàn)左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn)，而這個(gè)數(shù)量大于歐洲任一國(guó)家的人口總數(shù)。選擇在家種地的農(nóng)民工， ZUI 期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”，同時(shí)希望“ 醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué) 不能亂收費(fèi)，管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”。 在被拖欠工資的農(nóng)民工中， %被拖欠“ 13 個(gè)月”， %被拖欠“半年至一年”， %被拖欠“一年以上”。%的農(nóng)民工年收入超過(guò) 5萬(wàn)元，其中 %為“ 58 萬(wàn)元”， %在 8 萬(wàn)元以上。調(diào)查中， %的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”自己的期望，還有 %認(rèn)為“比預(yù)想的好” 。 以技術(shù)工人為主。%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望，%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”， %選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。 調(diào)查結(jié)果顯示， %的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意， %的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取收入，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”和“子女教育” 。 %的被訪農(nóng)民工為“短期零工”， %為“長(zhǎng)期合同工”， %為“自主經(jīng)營(yíng)”，另 有 %目前“失業(yè)”。 對(duì)工作滿意、不滿意數(shù)各半。1 萬(wàn)元以下占 %，其中不足5千元的農(nóng)民工比例為 %。 %的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，有 %的農(nóng)民工工資會(huì)被拖欠，其中 %的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資，嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。 在家種地的農(nóng)民工。按照人均 635 元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)， 2021 年年底全國(guó)尚有 2900 萬(wàn)絕對(duì)貧困人口。一是同過(guò)去的情況比速度大大降低。其中的主要原因，在前一個(gè)階段是勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度提高，而在后一個(gè)階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的 3~4 倍。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。一是信息服務(wù)滯后，手段缺乏，不能及時(shí)給農(nóng)民提供各種 市場(chǎng)信息和致富信息，使農(nóng)民無(wú)所適從，組織生產(chǎn)難，進(jìn)入市場(chǎng)難。家庭長(zhǎng)輩的供養(yǎng)也需要一筆的開(kāi)支。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供更 多的就業(yè)機(jī)會(huì)。一是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。通過(guò)對(duì)山西省大同市農(nóng)村居民的調(diào)查走訪，對(duì)農(nóng)民生活和收入狀況進(jìn)行分析，反映現(xiàn)今農(nóng)民收入狀況等方面的發(fā)展與變化，表達(dá)農(nóng)民的意愿和要求，以 便更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決三農(nóng)問(wèn)題。 2 農(nóng)民支出現(xiàn)狀。 4 農(nóng)村社會(huì)保障制度調(diào)查。 2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。“上有老，下有小”是很多農(nóng)民家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因，其中子女教育費(fèi)用支出最多。這種消費(fèi)比例特征預(yù)示農(nóng)民生活消費(fèi)支出費(fèi)用有一半是停留在解決溫飽問(wèn)題上，離小康水平基礎(chǔ)性消費(fèi)還有一定的距離。 5 賭博消費(fèi)也占到一定比例。 3 積極完善社會(huì)保障制度，解決農(nóng)民的后顧之憂。 5 積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。調(diào)查對(duì)象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工，共計(jì) 240人。 二、農(nóng)民工就業(yè)情況 以短期零工為主。%的農(nóng)民工每天工作超過(guò) 8 小時(shí)，其中 %的農(nóng)民工平均每天工作 10 小時(shí)， %的農(nóng)民工平均每天