河北省建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作實施方案(存儲版)
【正文】 緊公交智能化調(diào)度中心建設(shè)，逐步構(gòu)建智能交通系統(tǒng)，盡快形成公共交通出行查詢系統(tǒng)、車輛運(yùn)行顯示系統(tǒng)、營運(yùn)調(diào)度系統(tǒng)、站點和停車場站管理系統(tǒng)，提高運(yùn)營管理的科技水平。 加快建筑垃圾和生活垃圾 處理資源化工作。一是進(jìn)行 城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與動態(tài)監(jiān)測 研究，節(jié)能省地型住宅技術(shù)研究， 城市功能提升與空間節(jié)約利用 研究。推廣垃圾減量化、資源化、無害化處理處置技術(shù)、污水處理技術(shù)、城市污水再生利用技術(shù)、城市雨水資源化處理技術(shù)等。根據(jù)國家四部委《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》精神，進(jìn)一步加快實施污水和垃圾處理收費(fèi)制度。三是 完善污水、垃圾處理收費(fèi)政策和補(bǔ)償機(jī)制。 － 13－ 加大節(jié)能減排宣傳力度。省建設(shè)廳將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況列入對各市相關(guān)建設(shè)主管部門考核評價體系， 制定考核實施辦法，實行效能考核。各市建設(shè)、規(guī)劃、公用（城管）、房地產(chǎn)管理等行政主管部門要按照職責(zé)分工，盡快制定工作計劃、實施辦法，分解全省節(jié)能減排工作目標(biāo)。加快建立污水、垃圾處理收費(fèi)的激勵機(jī)制，將污水、垃圾處理費(fèi)由現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一改 － 12－ 為經(jīng)營性收費(fèi)，由污水、垃圾處理企業(yè)自管自用。 逐步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)， 組織編制《既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》、補(bǔ)充《居住建筑節(jié)能 65%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》配套圖集等， 編制完成《建筑節(jié)能施工監(jiān)督導(dǎo)則》 等。推廣以提高道路使用效率、減少交通污染為目標(biāo)的城市交通規(guī)劃技術(shù)。按照建設(shè)部要求，強(qiáng)化城鎮(zhèn)節(jié)約用水、污水處理、垃圾處理和公共交通 指標(biāo)，探索新的數(shù)據(jù)調(diào)查方式；建立民用建筑能耗統(tǒng)計報表制度，開展主要污染物減排統(tǒng)計和監(jiān)測，完善統(tǒng)計和監(jiān)測制度。三是 做好禁止使用實心粘土磚工作，盡快在全省縣城（市）禁止使用實心粘土磚。通過大力發(fā)展城市公交，逐步提高公交出行率。各污水、垃圾處理運(yùn)營單位要加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平 。保證城市維護(hù)建設(shè)稅、公用事業(yè)附加和國有土地收益有一定比例的資金用于城市污水處理配套設(shè)施建設(shè)。 加快城市水污染治理工程建設(shè) （ 1）認(rèn)真做好城市污水處理建設(shè)項目前期工作。公示建筑基本能耗情況，研究制定用能標(biāo)準(zhǔn)、能耗定額和超定額加價、節(jié)能服務(wù)等制度。根據(jù)各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 水平、建筑總量與熱改進(jìn)展情況等因素，分解改造任務(wù)如下：唐山 300 萬平方米，石家莊 200 萬平方米，保定、邯鄲各 120 萬平方米，承德、秦皇島、邢臺各 100 萬平方米，廊坊 80 萬平方米，滄州、張家口、衡水各 60 萬平方米。二是貫徹落實國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，完善節(jié)能竣工驗收工作。一是總結(jié)設(shè)區(qū)市執(zhí)行節(jié)能 65％標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗， 2020年起全面啟動縣城（市）執(zhí)行節(jié)能 65％標(biāo)準(zhǔn)。二是各級建設(shè)主管部門要主動配合有關(guān)部門建立新開工項目管理的聯(lián)動機(jī)制，把好新上項目準(zhǔn)入關(guān)。 優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，調(diào)整出行結(jié)構(gòu)，城市公共交通在城市交通總出行中的比重提高到 20%，公共汽車平均運(yùn)速達(dá)到每小時 20 公里。 實現(xiàn)建筑節(jié)能 18%，節(jié)約 300 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。一是指導(dǎo)各市在城市規(guī)劃編制中，按照區(qū)域統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展的要求，綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境的承載能力，合理確定規(guī)劃的資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)，并作為規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。 （二）大力推動建筑節(jié)能工作 提高新建建筑節(jié)能水平。 建立行政審批責(zé)任制和問責(zé)制，按照“誰審批、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則，對不按規(guī)定辦理開工和竣工驗收備案手續(xù)的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。一是啟動既有居住建筑供熱計量、溫度調(diào)控改造及節(jié)能改造 1300 萬平方米。組織石家莊市、唐山市等建設(shè)部示范城市開展國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大
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