【正文】 檢察機(jī)關(guān)去年立案處理 43 件 44 人，其中大要案 10 件 10 人，挽回經(jīng)濟(jì)損失 180 萬元。加快我縣發(fā)展是我縣最大的政治、最根本的任務(wù)，是全縣 10 萬人民的最強(qiáng)烈愿望。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針，圍繞全縣工作大局，宣傳我縣兩個文明建設(shè)的巨大成就，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想引向深入，堅(jiān)持以正確的～引導(dǎo)人、教育人、團(tuán)結(jié)人、鼓舞人，激發(fā)強(qiáng)烈的發(fā)展熱情，營造濃厚的發(fā)展氛圍?？h直機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照中央《條例》要求，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作。農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)即是創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手，也是實(shí)踐“立黨為公、執(zhí)政為民”理念，加強(qiáng)黨建工作的有效平臺，市委對這項(xiàng)工作十分重視。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)，推廣聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建好服務(wù)窗口，突出服務(wù)重點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，主動為群眾開展信息、技術(shù)、市嘗資金、辦證、動植物檢疫等各項(xiàng)服務(wù)。要繼續(xù)抓好《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的貫徹落實(shí)，按照省委《建立選人用人公正機(jī)制的若干意見（試行）》的要求，健全完善選人用人公正機(jī)制相關(guān)制度體系。要認(rèn)真貫徹全國人才工作會議精神，進(jìn)一步樹立人才資源是第一的觀念，為各類人才成長提供條件，解決好科研經(jīng)費(fèi)、職稱評定、住房、醫(yī)療、社會保險、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等方面的問題，留住地方發(fā)展亟需的人才。要加大對軟弱渙散的村級組織整頓轉(zhuǎn)化力度，探索強(qiáng)弱結(jié)對、村企聯(lián)合、依托協(xié)會等辦法，理順村級組織設(shè)置，從根本上扭轉(zhuǎn)一些村級組織的落后狀態(tài)。按照上級的要求，從今年 10月份開始，通過組織宣講團(tuán)巡回宣講、集中辦班研討、民主評議黨員、開展“下基層聽意見、辦實(shí)事解難題、當(dāng)先鋒促發(fā)展”主題活動等形式，在黨員 中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真正樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，謀發(fā)展、作決策要充分考慮并滿足最大多數(shù)人的利益，正確反映并妥善處理各種利益關(guān)系，不做表面文章，不搞形式主義，更不能為謀“政績”，而損害群眾，出點(diǎn)真心把執(zhí)政為民貫穿于實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益上，始終與人民群眾心連心， 務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，是我們黨密切與人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶，也是當(dāng)前凝聚黨心民心強(qiáng)大精神力量。開展四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求、《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督 條例》等黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)活動，嚴(yán)格遵守市紀(jì)委提出的“約法五章”，加強(qiáng)紀(jì)律教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，做遵守和維護(hù)紀(jì)律的模范。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作、切實(shí)維護(hù)群眾利益。六要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，努 力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。 三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為提高我縣黨建工作水平提供保證 黨務(wù)干部是黨建工作的骨干力量，是黨建偉大工程的施工人、戰(zhàn)斗隊(duì)。既要吃透“上頭”精神，真正理解黨的建設(shè)的戰(zhàn)略方針，又要吃透“下頭”實(shí)情，以靈敏的觸角了解我縣廣大黨員、農(nóng)民和社會各界的思想動態(tài)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分掌握實(shí)情，拿出可行的措施辦法，抓好落實(shí)。我們要緊緊圍繞縣第九屆黨代會提出的奮斗目標(biāo)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣黨建工作 的新局面！ 。黨務(wù)工作在一些人眼里是一個冷門工作，特別我們縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模較孝各方面的工作條件相對艱苦，出經(jīng)驗(yàn)、出典型要比發(fā)達(dá)縣市負(fù)出更多的心血，就更需要全體黨務(wù)工作干部以旺盛的精力、飽滿的熱情、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作，遇到困難不低頭，受到挫折不后退，要有爭位置、爭名次的意識，積極向上，奮發(fā)努力。八要深入開展機(jī)關(guān) 效能建設(shè)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)開發(fā)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項(xiàng)制度。各級黨委、政府和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)中央和省市有關(guān)政策規(guī)定，造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題和拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。二要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。今年同時要積極做好國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校的黨建工作。尤其要抓住反映強(qiáng)烈 的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，一個一個加以解決。從縣、鄉(xiāng)選派 2100 名農(nóng)技人員和干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村擔(dān)任科技特派員，開展掛點(diǎn)幫扶工作，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科技示范基地和生產(chǎn)經(jīng)營大戶的扶持培育力度。為政之道，要在得人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián) 動服務(wù)中心都必須抓住若干個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)開展科技成果推廣、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷路拓展、龍頭企業(yè)扶持、生產(chǎn)管理技術(shù)咨詢等聯(lián)動服務(wù)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?？h直機(jī)關(guān)、單位的領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范帶好頭，多從為全局利益服務(wù)、為基層服務(wù)上著想，把縣委、政府的決策化為具體項(xiàng)目，一個問題一個問題解決，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)， 形成層層抓落實(shí)，人人抓落實(shí)，各負(fù)其責(zé)、各司其職的格局，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?？h直機(jī)關(guān)是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和社會生活管理的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行機(jī)關(guān)，對全縣的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)擔(dān)負(fù)著重要的指 導(dǎo)、協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控的責(zé)任。黨的建設(shè)必須圍繞這一中心，突出發(fā)展主題。大家一定要正視差距 和不足，清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的重要責(zé)任，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求上來，發(fā)揚(yáng)成績，克服困難，開拓創(chuàng)新，不斷提高工作水平。把貫徹“六個機(jī)制”作為深化反腐倡廉的重要工作，與落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全責(zé)任機(jī)制，源頭治理得到加強(qiáng)。三是基層組織建設(shè)全面推進(jìn)，凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。下面，我就做好今年的黨建工作先講三點(diǎn)意見： 一、充分肯定去年工作成績，堅(jiān)定做好新時期黨建工作的信心 過去的一年，我縣黨建各相關(guān)部門在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和盛市有關(guān)會議精神，圍繞“創(chuàng)新載體、夯實(shí)基儲改進(jìn)服務(wù)”的總體要求， 與時俱時，振奮精神，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了較好的成績。不斷加大對基層黨建工作人力、財(cái)力、物力的投入，切實(shí)保證基層黨組織有人辦事、有錢辦事、有地方辦事，為推進(jìn)全區(qū)黨建工作提供全方位的保障。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，為全面提升我區(qū)黨建工作水平提供有力保證 一要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。宣傳思 想工作要立足全局，努力在內(nèi)增活力、外樹形象上下功夫、求突破。要增強(qiáng)大局意識、憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，妥善處理群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的突出問題，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，維護(hù)社會治安秩序穩(wěn)定，進(jìn)一步優(yōu)化防范資源配置，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”，推廣基層黨組織設(shè)置“四大模式”，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建 新格局，著力在創(chuàng)新“黨建品牌”上下功夫、見成效。在新的一年里，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)緊迫感，使黨的工作融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，正視存在的 問題，真抓實(shí)干，努力加以解決。三是推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建 1 設(shè)，深度強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。 四是促進(jìn)市民素質(zhì)區(qū)域一體提高。圍繞創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)，按照《全國文明城市測評體系（試行）》的要求，落實(shí)責(zé)任措施，推進(jìn)文明城市先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建。要利用各級各類黨校、政校、社區(qū)活動中心、區(qū)職業(yè)技術(shù)教育中心、新市民學(xué)校、老年大學(xué)等基地，廣泛開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，全面提高城鄉(xiāng)勞動者的科技文化素質(zhì)，引導(dǎo)干部群眾求知創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展。 三是弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，在講究實(shí)效上下功夫。宣傳思想工作既面臨新的形勢，又肩負(fù)繁重的任務(wù)，做好今年的宣傳思想工作，對于團(tuán)結(jié)和激勵全區(qū)廣大干部群眾凝心聚力推進(jìn)“小區(qū)要做強(qiáng)區(qū)”、建設(shè)常州東大門進(jìn)程，具有十分重要的意義。 宣傳文化領(lǐng)域的宏觀管理立足主動、著眼建設(shè)，加強(qiáng)了黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的控制力。組織開展了“新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)民”等文化下鄉(xiāng)和“體育進(jìn)萬家、健身奔小康”為主題的系列活動。中央電視臺第四套節(jié)目播 出了我區(qū)百姓在圩墩公園生活憩息的情景。面對困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的復(fù)雜形勢，全區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線更加堅(jiān)定自覺地高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，更加堅(jiān)定自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全區(qū)工作大局，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位 ；著眼于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展，大力推進(jìn)“小區(qū)要做強(qiáng)區(qū)”；著眼于促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，在整體推進(jìn)中集中力量抓大事，在“三貼近”中堅(jiān)持正確導(dǎo)向不動搖，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。應(yīng) 該說機(jī)關(guān)絕大多數(shù)黨員干部心態(tài)是好的，能正確對待名利、地位，正確對待職務(wù)升遷，特別是從事機(jī)關(guān)黨建工作的同志，在清貧的工作崗位上做出了不平凡的工作，為全市黨建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。機(jī)關(guān) 黨組織成員之間，要相互信任、相互諒解。要有重在求實(shí)、貴在落實(shí)的工作精神。一個單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)；一個干部的印象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。但是，我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，有些機(jī)關(guān)黨組織的制度機(jī)制建立起來了，但是執(zhí)行的情況并不理想。要做真抓實(shí)干的表率。要建立健全各單位黨組書記負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織專職書記具體抓機(jī)關(guān)黨建的工作格局。要為機(jī)關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造必要的條件。 發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用，規(guī)范機(jī)關(guān)工作秩序，提升機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是市委對機(jī)關(guān)黨建工作的一個總體要求。堅(jiān)持正面宣傳為主，實(shí)事求是地宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和成效，注意總結(jié)活動中涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的輿論氛圍。第三要在作風(fēng)上把握一個“實(shí)”字，在求真務(wù)實(shí)上下功夫。為此要努力抓好以下幾點(diǎn)： 一要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。黨的十七大提出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下，更好地用中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和 統(tǒng)一全黨思想，動員全黨更好地為實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)而團(tuán)結(jié)奮斗。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。 抓好黨建工作落實(shí)，還要充分調(diào)動黨務(wù)工作者的積極性、創(chuàng)造性。 四要抓責(zé)任，促落實(shí)。 三要抓創(chuàng)新、促突破。這個問題涉及到如何尊重黨員的主體地位、如何調(diào)動黨員干部政治參與積極性。要堅(jiān)持“有主題才有靈魂、有 載體才有抓手、有重點(diǎn)才有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新才有活力、有落實(shí)才有成效”的基本理念，認(rèn)真解決好對黨建認(rèn)識不深、辦法不多、力度不大和一手硬、一手軟等問題，增強(qiáng)自覺性和主動性，把單位中心工作與黨建工作同安排、同落實(shí)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一，力戒“兩張皮”、“不搭界”。如何發(fā)揮他們的先鋒模范作用？除了“一個黨員一面旗、一個 黨員一道標(biāo)桿”外，更要注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。 2021 年是黨的十八大、省十一次黨代會召開之年，是深化醫(yī) 改進(jìn)入“十二五”關(guān)鍵時期的重要一年。 3 個發(fā)言的單位也體現(xiàn)各自的特色和亮點(diǎn)，很有啟發(fā)和借鑒意義。目前，廳直機(jī)關(guān)有黨員近 6000 名，除去學(xué)生，有職工黨員 4000 名，有的單位大部分都是黨員。 黨的建設(shè)直接關(guān)系到我們黨和國家的前途命運(yùn)，我們要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，高度重視黨建工作，進(jìn)一步深化對黨建工作的認(rèn)識。 這里我強(qiáng)調(diào)一下黨內(nèi)民主、黨務(wù)公開的問題。各單位要根據(jù)廳直黨委的工作要求和部署，結(jié)合各自實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃重點(diǎn)任務(wù)和日常工作、當(dāng)前任務(wù)和長遠(yuǎn)安排，分階段、有計(jì)劃、有步驟加以推進(jìn)，確保全年黨建工作穩(wěn)步有序、節(jié)奏分明、亮點(diǎn)紛呈、高潮迭起。另外，還要營造鼓勵創(chuàng)新的氛圍，探索建立扶持黨建創(chuàng)新的獎懲機(jī)制，把敢不敢于創(chuàng)新、善于不善于創(chuàng)新作為衡量黨員干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，讓善于創(chuàng)新的人切實(shí)得到 重用，最大限度地?zé)òl(fā)廣大黨員干部群眾的創(chuàng)新積極性。要建立健全黨建工作考核評價體系，把抓黨建工作的情況和成效，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要指標(biāo)之一，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。剛才，建文同志代表市直機(jī)關(guān)工委作了工作報告，我完全贊同。這是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的繼續(xù)，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。要緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。要在發(fā)展觀念上有新轉(zhuǎn)變，在工作思路上有新突破，在破解難題上有新舉措，在體制機(jī)制上有新完善，把創(chuàng)新貫穿于工作的全過程，以新觀念研究新情況，以新思路謀劃新發(fā)展，以新辦法解決新問題，以新制度激發(fā)新動力。第三要發(fā)揮好輿論宣傳的 引導(dǎo)作用。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，努力使機(jī)關(guān)黨建 工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，以機(jī)關(guān)黨建工作的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。要具體地研究和解決當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建遇到的困難和問題，確保機(jī)關(guān)黨建工作順利推進(jìn)。