【正文】 二 、項(xiàng)目 區(qū)域規(guī)劃 土地整理規(guī)劃思路 （ 1）五愛(ài)村通過(guò)“用住宅基地 換 住房”的方式，將全村土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，既可以解決受災(zāi)農(nóng)民建房困難，又壯大了村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織。 社區(qū)總體布局規(guī)劃如下： 利用鄉(xiāng)村村通道路圍合形成。 公司辦公設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)力量雄厚，組織機(jī)構(gòu)健全 。 公司設(shè)有行政人事部、財(cái)務(wù)部、工程部、 發(fā)展部、金土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中心等部門(mén) 。 由于政府土地征用采用“雙指標(biāo)”管理，即同時(shí)具備新增耕地指標(biāo)和用地指標(biāo) ，公司在為政府解決新增耕地指標(biāo)的同時(shí)，大力開(kāi)拓解決政府用地指標(biāo)的業(yè)務(wù)，遵循謹(jǐn)慎的原則，在取得新增耕地指標(biāo)和用地指標(biāo)后盡快轉(zhuǎn)讓?zhuān)挥枇舸妫詫?shí)現(xiàn)穩(wěn)定的投資回報(bào)。 15 五、公司清泉鎮(zhèn)項(xiàng)目概括 公司為支持成都市災(zāi)后重建工作，發(fā)揮公司土地資源整治的經(jīng)驗(yàn)，在服務(wù)地方 、實(shí)現(xiàn)效益的思想指導(dǎo)下，于 2020 年 12 月選定在青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)五愛(ài)村進(jìn)行土地綜合整治。 二、 項(xiàng)目 建設(shè)的 可行性 符合國(guó)家 相關(guān) 法律法規(guī)規(guī)定，在法律上是可行的 該 項(xiàng)目 所在區(qū)域 為地震受災(zāi)比較嚴(yán)重地區(qū)，也容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，符合國(guó)家及地方政府優(yōu)先進(jìn)行綜合整治的政策規(guī)定。 成都是大城市帶大郊區(qū)， 2020 年城市化率大約 %，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征十分明顯， “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題仍然十分突出?？捎行У靥嵘r(nóng)村集體土地的利用價(jià)值。 五愛(ài)村的社區(qū)命名為“五愛(ài)家園”，“五愛(ài)家園”項(xiàng)目北臨樸分路，西臨環(huán)山路，東臨郭家堰塘，南臨郭家石盤(pán)山，規(guī)劃的五花大道與“五愛(ài)家園”相連。建設(shè)項(xiàng)目容積率為 ，綠地率為 %，建筑密度 %。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)電力改造已完成，能滿足將來(lái)生產(chǎn)生活的需要。 三、加強(qiáng) 項(xiàng)目 建設(shè)管理 建設(shè)管理工作的重點(diǎn)是：工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資。 作好資金管理，按進(jìn)度作好 結(jié)算工程提款工作，節(jié)約投資。工程質(zhì)量需達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗(yàn)收合格。 1 審查接收承建商及監(jiān)理公司規(guī)整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案。 采用公開(kāi)招標(biāo)確定工程監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同。 23 二、強(qiáng)化在執(zhí)行階段的監(jiān)管工作 業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目的管理特點(diǎn)和要求，確定項(xiàng)目高質(zhì)量的管理人員，凡具備該資格的從業(yè)人員才有可能從事項(xiàng)目的管理工 作。即保護(hù)和改善項(xiàng)目區(qū)自然景觀和生態(tài)環(huán)境，又提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。 社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下： 序號(hào) 項(xiàng)目 指標(biāo) 1 用地 31 ㎡ /人 2 用水 220 升 /人 .日，采取集中供水，管網(wǎng)到戶 3 用電 4 電訊 近期 50 部 /100 人，遠(yuǎn)期 70 部 /100 人 5 使用年限及安全等級(jí) 不少于 50年，安全等級(jí)不低于二級(jí) 6 抗震 7度 三 、 本項(xiàng)目 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容 本災(zāi)后重建集中安置房工程主要以住宅建設(shè)為主，適當(dāng)在社區(qū)建設(shè)少量低層商業(yè)用房和管理用房。 項(xiàng)目建設(shè)有利于進(jìn)一步改善 五愛(ài)村 人居環(huán)境，推動(dòng) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 近年來(lái)，城市近郊城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展卻十分緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)境臟、亂、差，大量污水未經(jīng)處理直接排入水體， 給居住 環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重破壞。從而加快成都市城鄉(xiāng)結(jié)合部一體化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)成都市的城市化進(jìn)程。 符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要和農(nóng)民災(zāi)后重建改善居住環(huán)境的需要 該 項(xiàng)目 的 可行性 論證 過(guò)程中得到了青白江區(qū)黨委、政府的大力支持，廣泛征求了國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)的意見(jiàn)和建議，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員和鎮(zhèn)、村、社干部一起，經(jīng)過(guò)一周的現(xiàn)場(chǎng)踏勘考察，充分聽(tīng)取村民的 意見(jiàn)， 17 獲取了本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料，使可行性研究編制更貼近項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，更符合村民利用土地的愿望。 以災(zāi)后重建城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)，以取得部分宅基地指標(biāo)置換至 清泉鎮(zhèn) 商業(yè)土地 ，最終取得清泉鎮(zhèn)商業(yè)開(kāi)發(fā)用地，以提升項(xiàng)目附加值。 公司 2020 年經(jīng)營(yíng)情況：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 0 萬(wàn)元 ，主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 60 萬(wàn)元，稅金及附加 萬(wàn)元，主要業(yè)務(wù)利潤(rùn) 萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn) 萬(wàn)元， 營(yíng)業(yè)外收入 萬(wàn)元， 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 萬(wàn)元。該項(xiàng)目的實(shí)施，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注和支持，在四川省引起了極大的轟動(dòng)，被四川省國(guó)土資源廳作為土 地整理典范向全川推廣。 公司總經(jīng)理曾剛 ， 男 ，現(xiàn)年 40 歲， 1991 年 畢業(yè)于四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 ， 2020 年取得四川工商管理學(xué)院頒發(fā)的工商管理碩士文憑，從 1991 年起，先后在四川省內(nèi)江煤 礦機(jī)械廠、重慶金莎實(shí)業(yè)公司、華西證卷有限公司、重慶東源產(chǎn)業(yè)股份有限公司、四川國(guó)潤(rùn)土地整理開(kāi)發(fā)有限公司等企業(yè)擔(dān)任管理工作，具有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和土地整理經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。 11 第三 章 項(xiàng)目業(yè)主 一、項(xiàng)目業(yè)主簡(jiǎn)介 單位名稱：成都地大盛農(nóng)投資有限公司 單位地址：成都市 武侯區(qū)長(zhǎng)益街 3 號(hào)附 31 號(hào) 注冊(cè)資金： 500 萬(wàn)元人民幣 法定代表人： 張珍 經(jīng)營(yíng)范圍： 項(xiàng)目投資；環(huán)?？萍奸_(kāi)發(fā)；農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣及服務(wù)；農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；國(guó)內(nèi)商務(wù)信息咨詢服務(wù)；土木工程施工；土地整理。 （ 3）保護(hù)現(xiàn)耕地，促進(jìn)五愛(ài) 村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 五愛(ài)村全村幅員面積 平方公里，轄 13 個(gè)組 670 戶 1980 人，是清泉鎮(zhèn)丘陵山區(qū)村中人口最多的一個(gè)村鎮(zhèn)，五愛(ài)村屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村落，目前，五愛(ài)村有耕地 2800 畝，封山育林地 4000 畝，殘次林地 1500畝。隨著各項(xiàng)政策的逐步落實(shí)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾有所緩解，新型城鄉(xiāng)管理體制開(kāi)始建立。 七、結(jié)論 本 項(xiàng)目 的實(shí)施有利于解決 災(zāi)后 農(nóng)民的 重建和 安置問(wèn)題， 有利用農(nóng)村集體土地集約化使用，提高農(nóng)村集體土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有利于 推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè) ， 加快區(qū)域城市化進(jìn)程。根據(jù)清泉鎮(zhèn)五愛(ài)村安置區(qū)規(guī)劃條件建設(shè)要求，本項(xiàng)目 規(guī)劃用地 100 畝，土地性質(zhì)為農(nóng)村集體土地， 共 建設(shè) 住宅 樓 10 棟， 建筑層數(shù)均為 5 層 ， 建筑戶型為 ㎡的 約 200 戶，為 ㎡的 約 100 戶，每 棟 樓頂均配置居民活動(dòng)室 2 間 。 土地綜合整治，是促進(jìn)土地集約化利用 和保證土地資源可持續(xù)發(fā)展的重要措施和手段，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡戰(zhàn)略的重要保障。 成都市青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)五愛(ài)村 災(zāi)后重建 集中安置 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目申報(bào)單位：青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)五愛(ài)村 項(xiàng)目 建設(shè) 單位：成都地大盛農(nóng)投資有限公司 項(xiàng)目編制單位： 中通建設(shè)工程咨詢 有限責(zé)任公司 編 制 日 期：二 O 一 O年二月 I 目 錄 第一章 總 論 ...................................................................................................................... 1 一、項(xiàng)目概況 ...................................................................................................................... 1 二、研究范圍及編制依據(jù) .................................................................................................. 1 研究范圍 .................................................................................................................... 1 編制依據(jù) .................................................................................................................... 1 三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性及必要性 ...................................................................................... 3 項(xiàng)目建設(shè)的背景 ........................................................................................................ 3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 .................................................................................................... 3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 .................................................................................................... 4 三、項(xiàng)目建設(shè)方案及內(nèi)容 .................................................................................................. 4 項(xiàng)目建設(shè)方案 ............................................................................................................ 4 建設(shè)規(guī)模 .................................................................................................................... 5 四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .............................................................................................................. 5 五、項(xiàng)目總投資 .................................................................................................................. 6 六、資金來(lái)源 ...................................................................................................................... 6 七 、結(jié)論 .............................................................................................................................. 6 第二章 項(xiàng)目區(qū)域現(xiàn)狀和規(guī)劃 .............................................................................................. 7 一、項(xiàng)目區(qū)域概況 .............................................................................................................. 7 成都市概況 ................................................................................................................ 7 清泉鎮(zhèn)概況 ................................................................................................................ 7 五愛(ài)村概況 ................................................................................................................ 8 二、項(xiàng)目區(qū)域規(guī)劃 .............................................................................................................. 9 土地整理規(guī)劃思路 .................................................................................................... 9 社區(qū)總體規(guī)劃 ............................................................................................................ 9 第三章 項(xiàng)目業(yè)主 .................................