【正文】 員社會組織及個人通過扶貧助學(xué)、支教助醫(yī)等多種形式支持扶貧事業(yè)，通過做好“扶志、換腦、育種、造血、夯基”等工作，調(diào)動群眾脫貧致富的積極性、能動性和創(chuàng)造性，形成外部多元扶貧與內(nèi)部自我扶貧的互動機制。堅持外出務(wù)工與就近就業(yè)相結(jié)合，進一步深化“四幫四促”舉措，結(jié)合實際開發(fā)公益崗位、居家就業(yè)崗位，做好技能培訓(xùn)、崗位對接等就業(yè)服務(wù)。（ 責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)扶貧辦） 家庭學(xué)生上學(xué)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦、相關(guān)鎮(zhèn)直部門） 。危房改造和影響貧困人口飲水安全的鞏固提升工程 6 月底前全部完成。深入推進“ XX”示范帶動工程，進一步壯大村集體經(jīng)濟。積極參加全縣召開的消費扶貧推進會，積極做好扶貧產(chǎn)品認(rèn)定準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)扶貧辦） “雙基”建設(shè)。以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣不穩(wěn)定戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶為重點，加強動態(tài)監(jiān)測，提前掌握和預(yù)判變化趨勢，提前采取針對性幫扶措施，防止返貧和致貧。持續(xù)加大幫扶力度，確?；旧畈皇芤咔橛绊憽Ｑ芯棵撠毠耘c實施 鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體路徑。要嚴(yán)防急躁，穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保脫貧攻堅成色。嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，以優(yōu)良作風(fēng)確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 2 月 15 日，組織扶貧幫扶人、市場主體及部分貧困戶代表召開了精準(zhǔn)扶貧形勢分析會，針對我們當(dāng)前存在的問題，聽取了市場主體和貧困戶代表的意見，問好癥、把好脈、配好藥，促進干部能扶貧、善扶貧、扶好貧。四是實行措施到戶再精準(zhǔn)。新引進招商引資企業(yè) 3 家，其中 2 家已經(jīng)動工新建，可以安排貧困戶就業(yè)崗位 50 余個。 （二）群眾滿意度有待提高。 三、下一步做法 （一）組織專業(yè)扶貧隊伍，提升扶貧能力我們計劃組建一支專業(yè)的扶貧隊伍，并進行為期一個星期的封閉式培訓(xùn)，提升扶貧實效。 產(chǎn)業(yè)扶貧主要是靠市場主體來帶動，因市場主體面臨著市場風(fēng)險和資金制約兩大難題，建議加大對市場主體的扶持力度。 （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升脫貧后勁。 2021年以來，我市共舉辦“雙培” 320 余期，培訓(xùn)人數(shù) 19793 人次，完成任務(wù)數(shù)的 70%，累計用于“雙培”資金 萬元。通過開展少數(shù)民族發(fā)展資金專項治理工作，進一步掌握現(xiàn)行扶貧資金管理使用有關(guān)要求，對 2021 年以來我市少數(shù)民族發(fā)展資金的管理使用情況進行了重新梳理和自查，邊查邊改、立查立改，進一步規(guī)范了資金的管理使用，確保資金安全有效。嚴(yán)格按照市委組織部要求，主要領(lǐng)導(dǎo)每月到黨建扶貧點至少開展一次督促指導(dǎo)工作 ，指導(dǎo)黨建扶貧點理清發(fā)展思路。加快推動《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) **市消除漢語言障礙阻斷貧困代際傳遞“雙培”三年行動計劃實施方案的通知》（ **府辦函〔 2021〕 63 號）的貫徹落實，整合市婦聯(lián)、團市委、市扶貧局、市人資社保局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局等部門的培訓(xùn)資源，結(jié)合少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的實際，精準(zhǔn)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容，全面推進培訓(xùn)任務(wù)的落實、落細。加強監(jiān)管，建立臺賬抓好上半年少數(shù)民族發(fā)展資金專項治理工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。開展少數(shù)民族特色村寨保護發(fā)展工作調(diào)研，深入了解少數(shù)民族特色村寨項目資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民族文化保護傳承、民族團結(jié)進步等情況，梳理村寨保護發(fā)展中存在的困難 和問題，提出有針對性、操作性強的建議，促進村寨發(fā)展。駐村干部督促好黨建扶貧點實施的扶貧項目的實施、管理及資金報賬工作，爭取資金報賬率和項目竣工率均達 95%以上。深入推進易地扶貧搬 遷少數(shù)民族社區(qū)民族工作，認(rèn)真擬定方案，加強督導(dǎo)，以“四幫”“五共”“九個一”為抓手，全力推進易地扶貧社區(qū)民族試點工作上臺階、出實效，為同步全面小康社會做出貢獻。繼續(xù)加大資金爭取力度， 指導(dǎo)縣區(qū)將中央、省、市下達的少數(shù)民族發(fā)展資金及時落實到具體項目，安排實施一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、一批技能培訓(xùn)項目，拓寬少數(shù)民族貧困群眾增收途徑，提升少數(shù)民族貧困群眾內(nèi)生動力。向省推薦巖博村黨支部書記余留芬和水城縣電光村第一書記蘇維等 2 名在脫貧攻堅工作中表現(xiàn)突出的同志為全國民族團結(jié)進步模范個人。 6 月底，已經(jīng)完成“六 枝特區(qū)存在少數(shù)民族發(fā)展資金撥付使用慢”問題的整改工作，已向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報送銷號材料申請銷號。 （三）“雙培”任務(wù)完成過半。安排國家民委補助民族工作經(jīng)費、省級民族工作經(jīng)費 12 萬元在 **市羊場鄉(xiāng)大中村和鐘山區(qū) **鎮(zhèn) **村實施了 2 個救災(zāi)補助項目，幫助受災(zāi)群眾進一步改善生產(chǎn)生活條件。 當(dāng)前有些貧困戶因既不符合授信條件，又沒有能力參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，脫貧需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拿出資金進行兜底，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力十分有限。 （四）幫扶隊伍有待優(yōu)化。 二、存在的問題 （一）貧困戶識別不夠精準(zhǔn)。 以項目為載體攻，形成“合圍”之勢。三是實行資金使用再精準(zhǔn)。 鍛造一支“鐵軍”攻，形成“會戰(zhàn)”之勢。 。各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)直部門要進一步增強決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的政治自覺、思想自覺、行動自覺，越是艱險越 向前，不獲全勝決不收兵。立足實際，積極探索解決相對貧困問題的長效機制。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)扶貧辦，各村（社區(qū)）） 。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦） 六、全面提升脫貧質(zhì)量 。各類扶貧項目要實施全過程績效管理，認(rèn)真落實資金項目公開公示制度，主動接受監(jiān)督。充分利用電商平臺、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新媒介多形式拓寬銷售渠道。強化光伏扶貧電站運維管理和效益提升。扎實做好“控輟保學(xué)”和春季學(xué)期學(xué)生資助工作。把問題整改作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動重要內(nèi)容，持續(xù)開展幫扶指導(dǎo)，在一線發(fā)現(xiàn)問題、一線幫扶指導(dǎo)、一線推動整改。持續(xù)開展農(nóng)畜產(chǎn)品“八進”行動，動員定點幫扶單位、“百企幫百村”企業(yè)等進行采購，鼓勵簽訂長期采購協(xié)議。對效益好、帶動力強、有擴產(chǎn)需求和增產(chǎn)能力的帶貧企業(yè)，幫助擴大生產(chǎn)規(guī)模，增強持續(xù)帶貧增收能力。 17”扶貧日活動，開展扶貧項目認(rèn)領(lǐng)，全面及時公開扶貧捐贈信息，提高社會扶貧公信力和美譽度。 五是動員各方力量，提高社會扶貧水平。繼續(xù) 發(fā)揮金融扶貧杠桿作用，支持有意愿的貧困戶依托小額貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富，做好風(fēng)險防控工作，加大資金監(jiān)管。六是健康脫貧上，落實“ 35 180”和“ 1579”政策，全面核查貧困人口患病信息，調(diào)查核準(zhǔn)貧困戶大病治療支出，全面推動未參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的貧困戶參保；加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，分期分批對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進行輪訓(xùn)，支持和引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生按 規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險；推進貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生項目實施，組織開展免費健康體檢、送醫(yī)送藥送健康等送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。在目前工作的基礎(chǔ)上，按照全省統(tǒng)一部署，進一步完善扶貧建檔立卡信息數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，使其真正成為精準(zhǔn)扶貧的重要依據(jù)、精準(zhǔn)管理的有力抓手和工作落實的有效措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”主體責(zé)任，帶頭指導(dǎo)工作、解決問題，統(tǒng)籌做好進度安排、要素保障、人力調(diào)配等工作，抓緊抓實脫貧攻堅工作。因此建議對新安江流域生態(tài)補償機制試點沿線區(qū)縣設(shè)立專項獎勵激勵機制，在試點補助資金中列出部分專項資金用于補助在新安江流域環(huán)保工作上貢獻較大的區(qū)縣，相應(yīng)提高生態(tài)公益林補償標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合軍民融合深度發(fā)展“ 520計劃”，深入推進脫貧攻堅“六項援建行動”，駐軍部隊投入 260 余萬元，完成板橋鄉(xiāng) 60 口泉水魚塘和引水管路上游段施工建設(shè)， 捐贈紅外線治療儀等醫(yī)療器械 36 臺，完成多功能音樂教室、停車場、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等建設(shè)，進一步深化濃濃軍民魚水情。與精神文明創(chuàng)建相融合。將整改工作與扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理結(jié)合起來，對責(zé)任不落實、工作不主動、措 施不得力的嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持問題導(dǎo)向。緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，提前擬定 1681名預(yù)脫貧對象，落實精準(zhǔn)幫扶，算好收支明細賬，鞏固已脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量，群眾對脫貧攻堅工作的滿意度較高。 （四）強化精準(zhǔn)聚焦，工作基礎(chǔ)進一步夯實。建立完善“ 1+7”的助學(xué)體系，即以政府部門為主導(dǎo)，全面爭取企業(yè)、社會團體、外出創(chuàng)業(yè)人士、共建單位、公益基金以及社會 愛心人士 7 類社會力量捐資助學(xué)的體系，畫出資助“同心圓”，共獲得捐助資金 600 余萬元，有力推動全縣教育資助工作提標(biāo)擴面。牢記“綠水青山就是金山銀山”的囑托，以“守護青山”行動為抓手，扎實推進全縣生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。注重就業(yè)脫貧換動力。 （三）強化精準(zhǔn)推進，重點工作進一步落地。扎實推進扶貧小額信貸工作，積極推進“一自三合”扶貧小額信貸模式 ，累計向 782 戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款 萬元。明確駐村工作隊隊長對全村的脫貧攻堅工作負總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好工作隊成員，明確分工，發(fā)動工作隊齊心協(xié)力做好本村脫貧攻堅工作。所有的縣“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系村，帶頭深入基層調(diào)研，定期不定期開展督查暗訪，及時協(xié)調(diào)落實各項涉及扶貧工作的重點任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下： 一、基本情況 2021年以來，我縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) ,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實省市系列決策部署，聚焦目標(biāo)任務(wù)，以“重補促”為主線、以扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治和省市考核督查反饋問題整改為抓手，舉全縣之力，有序推進“四季攻勢”，堅持“一村一規(guī)劃、一戶一方案、一人一措施”，“三精準(zhǔn)”機制進一步完善、“三保障”措施進一步健全，“三落實”力度進一步加大，村容村貌發(fā)生了顯著變化，貧困戶獲得感顯著增強，全縣脫貧攻堅取得較為顯著的成效。 8 月底之前完成。實施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)人數(shù) 6997 人，為 11329 名非建檔立卡貧困戶殘疾人購買家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包。在完成省殘聯(lián)下達任務(wù)的基礎(chǔ)上，對全縣所有符合救助條件的貧困精神殘疾人實施藥費補助，實現(xiàn)應(yīng)助盡助。 貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)。 三、加強就業(yè)培訓(xùn)和殘疾青壯年文盲掃盲工作，精準(zhǔn)培訓(xùn)一批殘疾人實現(xiàn)就業(yè) 采取多種形式開展貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)有效促進殘疾人全面就業(yè)。在已完成的項目的基礎(chǔ)上，開展功能提升。堅持全縣上下一盤棋，五級書記遍訪到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任。 （二）強化精準(zhǔn)投入，要素保障進一步落實。同時，出臺《 2021 年財政支持脫貧攻堅工作督查制度》《休寧縣財政 扶貧資金管理辦法》等制度，對全縣 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，并及時通報，要求對標(biāo)整改。全縣共實施到村到戶產(chǎn)業(yè)項目 73 個（類），投入財政資