【正文】 揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)，勇于改革，敢于爭(zhēng)先，善于創(chuàng)新的“拓荒牛”精神，實(shí)現(xiàn)民政工作全面建設(shè)的新飛躍。民政工作在加強(qiáng)和改善 民生、維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面將發(fā)揮越來越大的作用。從近年 1 來我縣民政事業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)來看，民政工作在各級(jí)黨政工作中是有位置的，這個(gè)位置是靠我們共同努力工作爭(zhēng)來的。 二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好 2021 年各項(xiàng)民政工作 做好新一年的民政工作，要重點(diǎn)抓好“五個(gè)新”： 一是社會(huì)救助要有新提升。 年 月，我縣被授予“ 雙擁模 范縣”稱號(hào)，這是我縣首次獲此殊榮，體現(xiàn)上級(jí)軍地黨政對(duì)我縣雙擁工作的高度評(píng)價(jià)，也是對(duì)全縣民政工作的充分肯定。雖能及時(shí)起尸火化，把違規(guī)行為壓下去，但也說明基層殯改法制宣傳工作還做得不夠，必須引起警覺和重視，今后應(yīng)進(jìn)一步把工作做實(shí)做細(xì)。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，加強(qiáng)農(nóng)村“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)工作，加強(qiáng)和理順管理服務(wù)關(guān)系，加強(qiáng)敬老院、福利院配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查 治理工作，推進(jìn)村級(jí)“星光老年之家”建設(shè)，做好長壽老人慰問補(bǔ)助工作，切實(shí)落實(shí)老年人優(yōu)待政策。 二是強(qiáng)固基層基礎(chǔ)?？h、鎮(zhèn)民政部門要敢于牽頭負(fù)責(zé)，提高協(xié)調(diào)水平，善于調(diào)處各方關(guān)系，形成部門間相互通力協(xié)作、彼此支持配合的和諧工作格局。在全市幫助困難群眾社情民意調(diào)查中，我縣在 15個(gè)縣區(qū)排名第 4，較去年提高 5 個(gè)名次。醫(yī)療救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助比例達(dá)到 50％，最高封頂線達(dá)到 8000 元，全年救助城鄉(xiāng)大病醫(yī)療困難家庭 337 人，發(fā)放救助款 萬元；救助城鄉(xiāng)低保及邊緣家庭高考新生 84 人，發(fā)放救助資金 萬元。接收退役士兵 257 人，安置 47 人，為 210 名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金 萬元。啟動(dòng)了殯儀館搬遷新建項(xiàng)目。 （一）全力打造慈善募捐救助新亮點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)福利慈善工作新突破 一是按照“四化”要求，扎實(shí)做好慈善募捐救助工作。根據(jù)縣政府《關(guān)于加快全縣鎮(zhèn)街敬老院改造提升工程建設(shè)的意見》的精神要求，按照“五室三所兩統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)（五室：活 動(dòng)室、衛(wèi)生室、洗浴室、閱覽室、心理咨詢室；三所：公共廁所、衣被晾曬場(chǎng)所、健身場(chǎng)所；兩統(tǒng)一：統(tǒng)一配備室內(nèi)生活必備設(shè)施及服裝被褥、就餐用具等生活必備用品），對(duì)鎮(zhèn)街敬老院進(jìn)行全面改造提升。鼓勵(lì)社會(huì)力量采取獨(dú)資、合資、聯(lián)營、特許經(jīng)營等方式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，突出重特大疾病醫(yī)療救助，加大資助參合參保力度，完善“一站式”結(jié)算服務(wù)，提高醫(yī)療救助比例，低保對(duì)象和五保對(duì)象的醫(yī)療救助比例達(dá)到政策范圍內(nèi)自付住院費(fèi)用的 60%以上，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高 到每人每天 15 元。 （五）扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置工作，努力提升軍民融合深度發(fā)展水平 繼續(xù)做好省雙擁模范縣考評(píng)迎查工作，確?！叭珖p擁模范縣”再次爭(zhēng)創(chuàng)成功。 （六）扎實(shí)做好區(qū)劃地名、婚姻登記、殯葬改革等工作，努力提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平 扎實(shí)開展第二次全國地名普查和第四輪縣級(jí)邊界線聯(lián)檢工作。各鎮(zhèn)街辦公室服務(wù)設(shè)施要達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有電話、有電腦、有打印機(jī)、有辦公桌椅、有影錄設(shè)備、有檔案廚、有聯(lián)系服務(wù)群眾專用車。精心組織局機(jī)關(guān)工作人員、鎮(zhèn)街民政辦主任、村級(jí)民政助理員等不同類型的培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目采取定期督導(dǎo)與不定期督導(dǎo)、集中督導(dǎo)與跟蹤督導(dǎo)等方式，每周調(diào)度，每月通報(bào)，促進(jìn)工作提速增效。嚴(yán)格項(xiàng)目管理，規(guī)范資金使用。 （一）完善教育培訓(xùn)機(jī)制。建立制度性經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將民政工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，；村級(jí)民政助理員每月給予適當(dāng)補(bǔ)助。主動(dòng)做好村紅色紀(jì)念館改造提升幫扶工作。認(rèn)真開展在職干部在行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)兼職清理整頓工作，積極穩(wěn)妥的推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類“四類”社會(huì)組織直 接登記工作。 進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)力推進(jìn)縣社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取早日竣工，盡快投入使用；加快推進(jìn)、兩個(gè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和社區(qū)老年公寓建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)新建城市社區(qū)日間照料中心 5 處、農(nóng)村幸福院 20 個(gè)，新增養(yǎng)老床位 360 張。全面落實(shí)城鎮(zhèn)“三無”老年人福利供養(yǎng)制度、 80 周歲以上低保老年人高齡津貼制度及各類困境兒童分類保障制度，積極開展困難家庭兒童先天性心臟病免費(fèi)手術(shù)等專項(xiàng)活動(dòng)。總書記蒞臨村紅色文化紀(jì)念館視察工作，并提出殷切期望；縣委、縣政府高度重視民政工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)；縣人大、縣政協(xié)多次組織視察調(diào)研，為民政事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策；各鎮(zhèn)街黨委政府、縣直各部門關(guān)心重視民政工作，為民政事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。區(qū)劃地名工作扎實(shí)推進(jìn)，增設(shè)地名標(biāo)志牌 56 塊。各項(xiàng)優(yōu)撫政策 有效落實(shí)，為 611戶義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金 550 萬元；積極開展“關(guān)愛功臣”活動(dòng)，政府補(bǔ)助 83 萬元為符合條件的優(yōu)撫對(duì)象辦理新農(nóng)合；為安置在企業(yè)下崗失業(yè)的 331 名五類涉軍人員發(fā)放生活補(bǔ)助 萬元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年 3600 元和 2400 元，為 1181 名五保對(duì)象發(fā)放供養(yǎng)資金354 萬元。稍后，縣長還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。 三是凝聚工作合力。要多幫助民政解難事，多支持民政辦成事，多分擔(dān)民政管理責(zé)任。 五是老年服務(wù)要有新突破。要嚴(yán)格按照“新墳不能冒出來、火化率不能掉下來”的要求，落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)巡查監(jiān)管工作，防止違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。大力發(fā)展慈善事業(yè)，加強(qiáng)慈善資金和救助資金的統(tǒng)籌使用，充分發(fā)揮資金使用效益。雖然目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨轉(zhuǎn)暖，但就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、低收入群眾的生活依舊困難，社會(huì)保 障難度和不穩(wěn)定因素仍然存在。首先，有一個(gè)好的基礎(chǔ)。概括起來有“三大”：一是民政工作作用大。 **市在這方面走在了前列。真正做到有看頭、有說頭、有聽頭，起到示范作用、窗口作用、帶頭作用。近幾年，全省民政系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作，愛崗敬業(yè)，做了大量利國利民的好事，贏得了社會(huì)群眾的認(rèn)可和贊譽(yù)。成績只能代表過去，要想取得更大的發(fā)展，繼續(xù)保持 **民政工作在全省的率先發(fā)展，要求廣大民政干部職工務(wù)必保持清醒頭腦，振奮精神，銳意改革，勇于進(jìn)取，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新的突破，繼續(xù)把民政事業(yè)推向前進(jìn)。剛才，杜局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)了過去 一年的民政工作，詳細(xì)安排了今年的各項(xiàng)工作。然而，和兄弟部門比，民政系統(tǒng)自身建設(shè)發(fā)展的步伐并不快，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益不能得到有機(jī)統(tǒng)一，一定程度上也影響了民政工作更好地為民服務(wù)。確定了今年全省民政工作的 10 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。成績只能代表過去，要想取得更大的發(fā)展，繼續(xù)保持 xx 民政工作在全省的率先發(fā)展，要求廣大民政干部職工務(wù)必保持清醒頭腦，振奮精神，銳意改革，勇于進(jìn) 取，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新的突破，繼續(xù)把民政事業(yè)推向前進(jìn)。剛才，杜局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)了過去一年的民政工作，詳細(xì)安排了今年的各項(xiàng)工作。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)街、包重點(diǎn)工作、包責(zé)任，帶頭實(shí)干的“三包一帶頭”制度。加強(qiáng)信息化建設(shè)。 （七）以基層民政能力建設(shè)為抓手，努力提升民政綜合管理服務(wù)水平 根據(jù)縣政府《關(guān)于加強(qiáng)基層民政能力建設(shè)的意見》的精神要求，我縣基層民政能力建設(shè)的主要任務(wù)是：配齊人員編制。加強(qiáng)退役士兵教育培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)發(fā)放退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。今年計(jì)劃在、兩個(gè)社區(qū)先期開展社會(huì)工作服務(wù)。響應(yīng)省民政廳“陽光低?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)的要求，今年，全縣民政工作人員要全部簽訂不違規(guī)干預(yù)低保工作、不違規(guī)辦理低?！冻兄Z書》，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。建立定期督導(dǎo)巡查制度。上半年，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)集中開展一次大規(guī)模的慈善救助活動(dòng)，同時(shí)強(qiáng)化輿論宣傳，擴(kuò)大慈善事業(yè)在社會(huì)公眾中的影響；加大慈善募捐力度，切實(shí)抓好“慈心一日捐”和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等社會(huì)捐助活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界愛心人士積極參 與，奉獻(xiàn)愛心；創(chuàng)建慈善網(wǎng)站，加大慈善信息公開透明和社會(huì)化運(yùn)作力度。圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”和治理“慵懶散”部署要求，在局機(jī)關(guān)開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、爭(zhēng)一流、創(chuàng)品牌”活動(dòng)，通過三個(gè)月的集中整頓，工 作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效能進(jìn)一步提升。 （四 ）社會(huì)治理、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作取得新成績。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加速推進(jìn)，截止目前，容納 336 張養(yǎng)老床位的縣社會(huì)福利服務(wù)中心即將竣工，容納 193 張養(yǎng)老床位的社區(qū)老年公寓主體工程已完工，新建城市社區(qū)日間照料中心 4 處、農(nóng)村幸福院 4 處。在國家檔案局對(duì)我縣“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣”驗(yàn)收過程中，民政局檔案室作為驗(yàn)收點(diǎn)之一，順利通過驗(yàn)收，并被省檔案局授予“省特級(jí)檔案室”稱號(hào)。稍后，縣長還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年 3600 元和 2400 元，為 1181 名五保對(duì)象發(fā)放供養(yǎng)資金35