【正文】 ， 8900只，對 78 個測點進(jìn)行了溫度及照度檢測。 總之， 2021 年各科室都做了大量工作，也取得了很大成績。 一個單位、一個集體，如果沒有鐵的紀(jì)律，很難做到統(tǒng)一行動，步調(diào)一致，很難 保障政令的暢通。當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟形 勢面臨的不確定因素依然很大，企業(yè)發(fā)展中一些迫切問題需要我們協(xié)調(diào)解決。做好今年的經(jīng)貿(mào)工作，對有效應(yīng)對國際金融危機、鞏固經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)至關(guān)重要。要精心編制“十二五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好工業(yè)調(diào)整規(guī)劃的落實。繼續(xù)推動國家、省、市、縣四級技術(shù)中心體系建設(shè)，重點加強市級以上企業(yè)技術(shù)中心的規(guī)范管理和上檔升級，新認(rèn)定市級以上企業(yè)技術(shù)中心 6 個完善經(jīng)常性對接機制，繼續(xù)推進(jìn)我市企業(yè)與國內(nèi)外大專院 校和科研院所的合作，做好“ 2021 年度 **省產(chǎn)學(xué)研展洽會”的參展組織工作。 五是以多元市場為方向，更加注重開拓兩個市場。健全行業(yè)調(diào)度統(tǒng)計體系，建立重點行業(yè)動態(tài)監(jiān)控機制。進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控“一個體系”、健全煤電油運和重大突發(fā)事件應(yīng)急保障“兩個機制”，抓好事前分析預(yù)測、事中管理控制、事后評估調(diào)整 “三個環(huán)節(jié)”，確保經(jīng)濟不出現(xiàn)大的波動。加強企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。 111 月份，醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 億元，增長 %；實現(xiàn)利稅 億元 ,增長 ％；實現(xiàn)利潤 億元 ,增長 ％。預(yù)計全年完成工業(yè)技改投資 390 億元，同比增長 16%。企業(yè)院士流動站達(dá)到 6 家，企業(yè)博士后流動站達(dá)到 7 家。預(yù)計全年，全市萬元 gdp 能耗同比下降%；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降 %；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水下降 3%。 技改科按照擴大投資與調(diào)整結(jié)構(gòu)并重的原則，把大項目建設(shè)作為保增長的第一抓手，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的根本途徑，積極實施技術(shù)改造，大力提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。篩選提報了我市列入省九大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃重點項目 223 個，總投資 1256 億元，并抓好組織實施。截至目前，全市固定資產(chǎn)抵扣企業(yè)共計 2515戶，累計抵扣稅款 億元。推薦申報并列入 **省重點技術(shù)創(chuàng)新項目 36 項，位居全省各地市第 2 位； 列入 **省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃 205 項。組織了50 多家企業(yè)參加 3 場技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的專題培訓(xùn)活動。對我市近年來產(chǎn)學(xué)研工作開展情況進(jìn)行調(diào)查，做好 20212021 我市產(chǎn)學(xué)研規(guī)劃項目的征集匯總。一是調(diào)結(jié)構(gòu)，促出口。推薦華泰等汽車出口企業(yè)申報汽車出口許可證，獲取商務(wù)部頒發(fā)的汽車出口 許可證資質(zhì)。新興市場不斷拓展，巴拿馬、敘利亞、扎伊爾、貝寧等國家和地區(qū)的出口增幅較大，均在 400%以上。實施了節(jié)能工作季調(diào)度制度，組織召開了 3 次全市節(jié)能工作調(diào)度會議暨現(xiàn)場會，有針對性地安排部署全市節(jié)能工作。 節(jié)能辦認(rèn)真落實國家、省、市節(jié)能工作部署，嚴(yán)格貫徹實施《節(jié)約能源法》，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，著力抓好節(jié)能關(guān)鍵措施的落實，取得了積極成效。五是重點加強國際間的經(jīng)貿(mào)交流合作。對確立的 100 戶重點出口企業(yè)進(jìn)行重點調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決 100 戶骨干外向型企業(yè)所遇到的問題和困難。 （三）機電進(jìn)出口工作。組織企業(yè)分赴浙江大學(xué)等高校開展專題產(chǎn)學(xué)研洽談活動。其中，三角位列第 17 名。 技裝科以實施“百項重點技術(shù)創(chuàng)新項目”為抓手，以企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)為載體，以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新為主要途徑，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。六是強化增值稅轉(zhuǎn)型政策的全面落實。三是切實抓好工業(yè)調(diào)整振興工作。在剛剛過去的 2021 年里，委機關(guān)及直屬單位全體同仁，認(rèn)真落實市委、市政府的工作部署，團結(jié)一心、恪盡職守、扎實工作、攻堅破難，為全市經(jīng)貿(mào)工作做出了巨大貢獻(xiàn)。 111 月份，全市機電產(chǎn)品完成進(jìn)出口總值 億美元，同比下降 %，降幅較前三季度收窄 個百分點，其中出口 30 億美元，下降 %，較前三季度收窄 個百分點。新增國家級技術(shù)中心 1 家，省級技術(shù)中心 7 家，市級技術(shù)中心 9 家。預(yù)計全年，主營業(yè)務(wù)收入過 10 億元的企業(yè)將達(dá)到 80戶，同比增加 16 戶。預(yù)計全年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值 1130億元，同比增長 13%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 4800億元、利稅 330 億元、利潤 210 億元，同比分別增長 13%、 10%、 10%。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面加強企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，積極推進(jìn)戰(zhàn)略管理，提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平。 六是以管理升級為抓手，更加注重行業(yè)和企業(yè)管理。積極開展清潔生產(chǎn)示范和循環(huán)經(jīng)濟試點，抓好列入省級試點范圍的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和 14 家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟試點工作；對藍(lán)星集團、**熱電廠等 5家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。與此同時，進(jìn)一步優(yōu)化中小微型企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，加大扶持力度，把一批具有較大增長潛力的小型和微型企業(yè)盡快提升到規(guī)模以上統(tǒng)計范圍。 “八項工作”： 一是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，更加注重推進(jìn)大項目建設(shè)。春節(jié)將至，大家都要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委《關(guān)于 2021 年元旦春節(jié)期間加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知 》精神，堅決禁止各種奢侈浪費行為，堅決防止損害群眾利益行為的發(fā)生。 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)歸根到底就是抓好八個字：心系企業(yè)，真誠服務(wù)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)綜合經(jīng)濟知識和科學(xué)文化知識，不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。五是為社會提供公證數(shù)據(jù)，做好節(jié)能技術(shù)服務(wù)。對近兩年限期整改的 14 家企業(yè)進(jìn)行了跟蹤監(jiān)察，其中 5 家企業(yè)已經(jīng)整改完畢，其余 9 家企業(yè)做出了延期整改申請。四是認(rèn)真做好散裝水泥、商品混凝土的推廣和宣傳工作。在確認(rèn)用戶全部使用散裝水泥的情況下，及時足額返退專項資金，全年返退專項資金的單位 6 家，資金 萬元，確保專項基金管理到位。此外，還多次協(xié)助企業(yè)積極爭取金融機構(gòu)資金支持，累計申請貸款 2 億多元，有效緩解了企業(yè)流動資金緊張的局面，受到企業(yè)的贊譽。強化對 **創(chuàng)新投資有限公司的長期投資管理，切實履行投資人的職責(zé)，已簽訂協(xié)議收回投資 500 萬元，受益 40 萬元。對我市含磷硫氟第四類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面檢查。組織船舶企業(yè)參加 2021 年 **船舶配套（廈門）經(jīng)貿(mào)活動周，赴舟山考察船舶工業(yè)，參加 2021 中國舟山國際船業(yè)博覽會。推薦山花地毯集團的地毯噴墨印花高濃度廢漿處理技術(shù)等 2 個輕工業(yè)項目獲得“ 2021 年輕工科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎”。 （十五）工業(yè)行業(yè)管理工作。 市場科 2021 年主要做了以下幾方面工作：一是搭建營銷平臺，組織企業(yè)大力開拓國內(nèi)外市場。目前，三進(jìn)船業(yè)等船企共融資 12 億多元。船舶工業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組重點做了以下工作：一是以 **船廠省級技術(shù)中心為核心，牽頭組建了 **省船舶行業(yè)技術(shù)中心。推薦怡和專用設(shè)備等 8 戶企業(yè)參加省管理創(chuàng) 新優(yōu)秀企業(yè)評選，組織推薦藍(lán)星玻璃等企業(yè)報送的 10 個管理創(chuàng)新成果入選 **省管理創(chuàng)新成果和優(yōu)秀應(yīng)用成果，組織推薦我市三角集團、威高集團和北洋集團 3 戶企業(yè)參加**省首屆企業(yè)管理獎的評選。對榮成雙慶海山車業(yè)的摩托車生產(chǎn)情況進(jìn)行了實地核查，上報核查報告對企業(yè) 2021 年、 2021 年產(chǎn)量不足 1萬輛的生產(chǎn)情況進(jìn)行了 解釋說明。六是認(rèn)真做好后勤保障、機關(guān)衛(wèi)生、防火、防盜等安全管理工作。二是認(rèn)真完成了文件收發(fā)、印刷、歸檔工作，并被市委、市政府評為 2021 年公文處理先進(jìn)單位。九是認(rèn)真做好 **年鑒和市志工作。進(jìn)一步加強對典當(dāng)行的服務(wù)，為銀豐典當(dāng)、寶豐典當(dāng)、成山典當(dāng)?shù)绕髽I(yè)辦理了變更手續(xù)。五是深入開展調(diào)研活動。全年共編發(fā) 151 期，受到市領(lǐng)導(dǎo)批示的有 25期。五是積極做好老干部接訪工作。重陽節(jié)等節(jié)日期間，走訪慰問部分老黨員，發(fā)放禮品 等價值萬余元。七一期間，機關(guān)黨支部被市直機關(guān)工委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號。積極參加“社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，建立了信訪穩(wěn)定工作一崗雙責(zé)制度，集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出問題，圓滿完成了國慶和十一運安保工作任務(wù)。組織市直工業(yè)企業(yè)參加“市級道德模范”評選活動等一系列主題教育活動。成立了 **工 業(yè)企業(yè)黨建思想政治工作研究會，開展學(xué)習(xí)于思寬同志先進(jìn)事跡活動，表彰了市直工業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。組織工業(yè)工委及所屬基層黨組織參加了第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，圓滿完成了三個階段的工作任務(wù)。作為市社會矛盾調(diào)處中心改革類和勞資類 2 個小組的成員，認(rèn)真做好到社會矛盾調(diào)處中心值班工作。認(rèn)真編制、上報全年的統(tǒng)計、勞動工資等報表， 2021 年財政供養(yǎng)人員信息；做好機關(guān)工作人員的工資調(diào)整等其他日常工作。四是按照國資委的統(tǒng)一要求，對機關(guān)和所屬事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的清理并進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記，對盤盈、盤虧資產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)帳處理，保證了資產(chǎn)的真實、完整，被評為先進(jìn)單位。 財 務(wù)科在財政資金比較緊張的情況下，精打細(xì)算，合理規(guī)劃支出，保證了機關(guān)工作的正常開展。全面調(diào)度我市防汛物資生產(chǎn)企業(yè)，做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。充分發(fā)揮企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金的作用，為企業(yè)提供臨時資金拆借服務(wù)，防止企業(yè)因資金鏈斷裂而影響發(fā)展，共為 125 戶企業(yè)累計歸還貸款 億多元。實行電網(wǎng)運行日報和煤電油市場運行周報制度，及時解決電煤產(chǎn)運需各環(huán)節(jié)中遇 到的問題。加大對經(jīng)濟運行關(guān)鍵時期、重點環(huán)節(jié)的分析力度，重點分析企業(yè)用電量、訂單、效益等方面的情況。提前完成年初計劃的 15 戶企業(yè)的能源審計工作，共提出改進(jìn)建議 43 條，全部落實后可實現(xiàn)節(jié)能價值 4100 多萬元。嚴(yán)格落實能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送制度，組織指導(dǎo)我市重點資源綜合利用企業(yè)每季度進(jìn)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報。會同市考核辦對各市區(qū)、開發(fā)區(qū)及部分重點用能企業(yè)今年以來的節(jié)能目標(biāo)完成情況開展了半年督查。對各市區(qū) 2021 年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解測算，配合市政府與各市區(qū)政府簽訂了《 2021 年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》，將節(jié)能目標(biāo)責(zé)任落實到了各市區(qū)，建立起了相對健全的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評價體系。積極做好春、秋季蠶繭生產(chǎn)和收購工作的宏觀指導(dǎo)，規(guī)范繭絲綢市場秩序，完成文登茂霖絲綢等鮮繭收購加工企業(yè)鮮繭收購經(jīng)營資格認(rèn) 定和繅絲企業(yè)準(zhǔn)產(chǎn)證發(fā)證工作。四是抓好進(jìn)口促進(jìn)工作。加大對國家出臺的系列進(jìn)出口政策的宣傳力度，組織企業(yè)申報進(jìn)出口資金項目，先后為乳山 造船等 7 家企業(yè)爭取貼息資金 萬元，為萬豐鎂業(yè)、西霞口集團爭取機電產(chǎn)品共性技術(shù)研發(fā)補助資金 100 萬元。六是全面推進(jìn)質(zhì)量管理。組織我市 37 家企業(yè)參加 2021 年 **省產(chǎn)學(xué)研暨新特優(yōu)產(chǎn)品展洽會，共達(dá)成合作協(xié)議、意向 33 項。指導(dǎo)各級企業(yè)技術(shù)中心加強動態(tài)管理，優(yōu)質(zhì)運行。此外還組織召開了淄博（ **）造修船及配套企業(yè)對接會、 **船舶配套 (廈門 )經(jīng)貿(mào)活動周、舟山船舶工業(yè)考察、 2021（香港） **魯港經(jīng)貿(mào)合作等一系列經(jīng)貿(mào)活動。五是積極爭取各級重點工業(yè)項目扶持資金。成立了由市經(jīng)貿(mào)委牽頭的“四區(qū)”重點項目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對 38 項市區(qū)重點工業(yè)項目實行領(lǐng)導(dǎo)分包制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題。此外，在機電出口、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新、節(jié)能降耗、資源綜合利用等方面，也受到省市有關(guān)部門的通報表彰。 —— 工業(yè)品產(chǎn)銷銜接基本平衡。全年完成技術(shù)開發(fā)項目 1300 項，其中省級以上立項項目 205 項。 111 月份， 全市 60 戶重點監(jiān)測企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 846 億元，同比增長 %；實現(xiàn)利稅 億元，利潤 億元，同比分別增長 %和 %。 2021 年，全市工業(yè)經(jīng)濟在逆境中繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭，工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力持續(xù)提高，工業(yè)品產(chǎn)銷基本平衡，節(jié)能降耗成果顯著，機關(guān)建設(shè)實現(xiàn)新突破。 —— 重點行業(yè)增勢強勁。 —— 重點投資項目進(jìn)展較好。截至目前，我市共有市級以上技術(shù)中心 112 家，其中國家級 7 家，省級 37 家，市級 68 家。 —— 節(jié)能 降耗取得新的成效。在此，我代表全體班子成員，向同志們表示衷心的感謝！ 下面，就各科室和直屬單位的工作做一簡要總結(jié)： （一）技術(shù)改造工作。結(jié)合我市實際，制定了《關(guān)于加快工業(yè)調(diào)整振興的意見》，并牽頭編制了船舶、汽車及零 配件、輕工紡織、食品醫(yī)藥、機械裝備制造等八大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃及 **市臨海裝備制造業(yè)專項規(guī)劃。與國稅局聯(lián)合制定了《關(guān)于用好增值稅轉(zhuǎn)型政策促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和工業(yè)調(diào)整振興的意見》。一是組織實施百項技術(shù)創(chuàng)新工程。 31 家省級技術(shù)中心也全部通過復(fù)審。做好清華大學(xué)博士研究生社會實踐課題的征集工作，共征集需求項目 9 項，研究生需求人數(shù) 22 人。 今年以來，機電辦采取了政策引導(dǎo)、扶持重點、強化調(diào)度等多項措施進(jìn)一步提振企業(yè)信心，積極應(yīng)對危機，努力穩(wěn)定機電產(chǎn)品進(jìn)出口形勢，千方百計擴大出口。突出抓好 **船廠、黃海造船等船舶制造業(yè)重點企業(yè)在手合同履約，確保其出口不低于去年水平。先后組織 40 多家企業(yè)參加 2021 年第四屆中國（ **）國際裝備制造業(yè)博覽會、第三屆中國國際汽車零部件博覽會等系列國際展洽會，共為企業(yè)搭建信息交流合作平臺 13 批次。一是切實加強節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。與 **熱電廠、威達(dá)集團等 14 家重點用能企業(yè)簽訂了《 2021 年度節(jié)能自愿協(xié)議》，進(jìn)一步擴大了節(jié)能自愿協(xié)議試點范圍。目前，對標(biāo)活動已全面轉(zhuǎn)入對標(biāo)實踐階段，對標(biāo)效果正在逐步顯現(xiàn)。新審核認(rèn)定市級資源綜合利用企業(yè) 8 家，高瀨翻新輪胎等 4 家公司新認(rèn)定為省級資源綜合利用企業(yè)，當(dāng)年可為企業(yè)減稅近 500 萬元。 （五）經(jīng)濟運行的組織協(xié)調(diào)工作?？茖W(xué)落實限電措施，平衡電網(wǎng)負(fù)荷，保證電力運行安全穩(wěn)定。其中，華能電廠滿負(fù)荷生產(chǎn)，煤炭庫存 5 萬噸，可保證 1 周用量；地方電廠開機率 93%，煤炭庫存達(dá)到 16 萬噸，可維持 20 天的正常生產(chǎn)。目前，全市已有 9 戶企業(yè)關(guān)閉拆除了 12 條立窯生產(chǎn)線，淘汰總量達(dá)到 萬噸，提