【正文】 叉任職比例高，干 部職數(shù)明顯減少。概括起來(lái)，主要包括以下幾點(diǎn)： （一）不能忽視任何細(xì)節(jié)。在舉行選舉大會(huì)時(shí)，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票，做到一組一個(gè)投票箱，一組一個(gè)秘密寫(xiě)票處。三是注意搞好競(jìng)職演講。根據(jù)包村人員的配備，逐村分批壓茬進(jìn)行換屆，一般一個(gè)工作組一天同時(shí)進(jìn)行34 個(gè)村，一個(gè)村配備 56 名包村聯(lián)絡(luò)員，以保證質(zhì)量。換屆結(jié)束后，我們通過(guò)邀請(qǐng)專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。并堅(jiān)持“以績(jī)定酬”，制定了具體的踐諾獎(jiǎng)懲制度，對(duì)任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績(jī)突出的，按 5%到 10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的 村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)～，又很好的解決了村干部后繼乏人的問(wèn)題。 （二）村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有 19 名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。在組織選舉時(shí)，我們?nèi)坎捎脮?shū)面入戶通知，回執(zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。二是杜絕使用流動(dòng)票箱，全鎮(zhèn) 42 個(gè)村全部杜絕使用流動(dòng)票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無(wú)休止糾纏的理由。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。工作中，我們本著“適合村情，實(shí)效管用 ”的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開(kāi)，黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。我們把村“兩委”成員在選舉大會(huì)上對(duì)黨員、選民所做的競(jìng)職演講和公開(kāi)承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后 ，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，逐村公開(kāi)簽訂。換屆選舉結(jié)束 5 天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。全縣村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委迅速行動(dòng)，成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)換屆選舉日常事務(wù)。在具體操作上，首先是嚴(yán)把候選人確定關(guān)，在確定候選人時(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取黨員群眾代表意見(jiàn)，嚴(yán)格組織審查，真正做到公開(kāi)、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。針對(duì)調(diào)研中存在的問(wèn)題，提前找準(zhǔn)癥結(jié)，采取針對(duì)性措施，做好矛盾化解工作，對(duì)于復(fù)雜村、 重點(diǎn)難點(diǎn)村則采取一村一策的辦法，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控，防止各種拉票、說(shuō)情等干擾破壞選舉工作的現(xiàn)象發(fā)生，確保選舉工作依法有序進(jìn)行。 三、重視程序，確保選舉規(guī)范到位。在這次的村（居）“兩委”換屆選舉工作中， ****以“四個(gè)重視”為抓手，周密部署，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全面順利換屆產(chǎn)生了新一屆村（居）“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)了組織意圖，體現(xiàn)了黨員意愿，表達(dá)了群眾心聲。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會(huì)的下屬委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成了完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實(shí)了公開(kāi)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制度。我們?cè)诔浞挚紤]各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場(chǎng)觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗(yàn)，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。為了依法搞好村 準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對(duì)破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問(wèn)題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。原來(lái)，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時(shí)，劃錯(cuò)了格，填成了委員票。在選民登記中，我們對(duì)選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。無(wú)論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與， 表現(xiàn)出了極大的熱情。換屆選舉結(jié)束 5 天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。我們把村“兩委”成員在選舉大會(huì)上對(duì)黨員、選民所做的競(jìng)職演講和公開(kāi)承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一 村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，逐村公開(kāi)簽訂。工作中， 我們本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開(kāi)，黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。但從實(shí)踐看，這 84 名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是 20 多個(gè)人。在工作中還注意做到三點(diǎn)：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。在準(zhǔn)備選舉時(shí)，我們制作了 260 個(gè)統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。 二、主要做法和體會(huì) 這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長(zhǎng)的達(dá)到 85%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到 %，大部分村參選率達(dá)到 90%以上。 (三 )嚴(yán)格依法辦事是搞好村級(jí)兩委換屆工作的關(guān)鍵 民主選舉村民委員會(huì)和村支委會(huì)，只有不折不扣地貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律、法規(guī)的基本精神，通過(guò)法定的程序來(lái)實(shí)現(xiàn)村民的民主權(quán)利，才能體現(xiàn)人民的民主，也才能真正做到村民自治。為此，村黨委大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》，從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手，深入細(xì)致宣傳本次換屆的重要意義，換屆工作要求，如何選出得力的村兩委班子，經(jīng)過(guò)廣大村民的共同努力，將那些政治觀念強(qiáng)，公道正派，樂(lè)于奉獻(xiàn)，能夠帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，深受百姓擁護(hù)的人選進(jìn)村班子。為加強(qiáng)村“兩委”換屆選舉工作的宣傳，村成立了宣傳組，出動(dòng)宣傳車逐村進(jìn)行宣傳。首先搞好選民名單登記造冊(cè)，然后在村顯要位置上墻張榜公布，做到不錯(cuò)不重不漏。在村委換屆選舉中，我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，嚴(yán)把五關(guān)，即村民選舉委員會(huì)推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫(xiě)關(guān)、公開(kāi)投票唱票計(jì)票關(guān)。工作中，村委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局。為切實(shí)搞好村級(jí)換屆選舉工作，我區(qū)實(shí)行了黨政班子成員聯(lián)系辦事處制度，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都參與換屆選舉工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)～，又很好的解決了村干部后繼乏人的問(wèn)題。并堅(jiān)持“以績(jī)定酬”，制定了具體的踐諾獎(jiǎng)懲制度，對(duì)任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績(jī)突出的，按 5%到 10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎(jiǎng)勵(lì)。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見(jiàn)不一致的只有 3人，僅占 %。特別是在組織選舉時(shí)，有個(gè)別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、 計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票，這是大忌。正式選舉時(shí)，選上誰(shuí)算誰(shuí)，但程序一定不能違法。但從實(shí)踐看，這 84 名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是 20 多個(gè)人。在工作中還注意做到三點(diǎn)：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。在準(zhǔn)備選舉時(shí)，我們制作了 260個(gè)統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。 二、主要做法和體會(huì) 這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長(zhǎng)的達(dá)到 85%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到 %，大部 分村參選率達(dá)到 90%以上。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。無(wú)論是年 齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。在選民登記中，我們對(duì)選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。原來(lái)，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時(shí)，劃錯(cuò)了格，填成了委員票。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們?cè)谒膫€(gè)包村