【正文】 ???????????? 24 四、國外對(duì)于未成年人犯罪預(yù)防的經(jīng)驗(yàn) ?????????????????? 26 （一）美國的經(jīng)驗(yàn) ????????????????????????? 27 （二）英國的經(jīng)驗(yàn) ????????????????????????? 28 （三）德國的經(jīng)驗(yàn) ????????????????????????? 29 （四）其他國家的經(jīng)驗(yàn) ??????????????????????? 31 （五）它山之石可以攻玉，域外經(jīng)驗(yàn)值得借鑒 ????????????? 31 五、神木縣未成年人犯罪的預(yù)防對(duì)策 ??????????????? ???? 32 （一）建立健全預(yù)防工作體系，切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用 ????????? 32 （二）完善少年法律制度，強(qiáng)化其執(zhí)行效果 ?????????????? 33 （三）未成年人犯罪的社會(huì)預(yù)防策略 ????????????????? 33 （四）發(fā)揮好家庭預(yù)防的重要功能 ?????????????????? 34 （五）發(fā)揮學(xué)校職責(zé) ???????????????????????? 35 （六）切實(shí)做好重點(diǎn)群體未成年人的犯罪預(yù)防工作 ??????????? 36 （七）探索與推廣心里矯治方法 ????????????? ?????? 37 六、結(jié)語 ?????????????????????????????? 38 西北工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文 目錄 IV 參考文獻(xiàn) ??????????????????????????????? 39 注釋 ????????????????????????????????? 42 致謝 ????????????????????????????????? 43 西北工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文 第 1 章 緒論 1 第 1 章 緒 論 2021 年 8月的一天晚上，榆林市神木縣城區(qū)一網(wǎng)吧內(nèi)，一學(xué)生模樣的青少年，正一臉慌張的拆卸著某臺(tái)電腦的電板，而在他旁邊已經(jīng)放著幾張相同型號(hào)的電板，此時(shí)一位中年人從網(wǎng)吧里間走了出來，對(duì)青少年進(jìn)行了阻止，而青少年卻突然拿起手中的工具刀，沖上去對(duì)著中年人連捅數(shù)十下，直到中年人倒在血泊中。迪爾凱姆的失范理論認(rèn)為，通過和犯罪者比較從而使其他人產(chǎn)生了一種優(yōu)越感和良好感看成是社會(huì)團(tuán)結(jié)的重要原因。未成年犯罪這一問題已成為神木縣構(gòu)建和諧社會(huì)的攔路虎、絆腳石。 國外研究狀況 目前對(duì)未成年人犯罪研究較好的國家總結(jié)出 以下結(jié)論： 第一、認(rèn)為未成年人犯罪具有普遍性原則。 第四、強(qiáng)調(diào)全面地探討處理未成年人犯罪的對(duì)策。因?yàn)樗且豁?xiàng)“前無古人”的事情。第一層釋譯，根據(jù)馬克思、恩格斯提出的“犯罪 — 孤立的個(gè)人反對(duì)統(tǒng)治關(guān)系的斗爭。認(rèn)為個(gè)體原因和減少犯罪的社會(huì)原因和控制犯罪場個(gè)體原因?qū)刂品缸锞哂邢嗤匾膬r(jià)值 。因此我們必須理清兩者之間的區(qū)別和聯(lián)系 ,從而更好地對(duì)未成年人犯罪問題進(jìn)行探討和研究。比如，《民法通則》第 10 條規(guī)定 :“十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人 ,可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活 動(dòng) 。許多學(xué)者對(duì)青少年到底應(yīng)該包括哪些年齡的人也發(fā)生過爭議 ,有的規(guī)定為 25歲以下 ,有的規(guī)定為 30歲以下 ,有的規(guī)定為 35歲以下的。 文獻(xiàn)研究法 通過對(duì)大量中外文獻(xiàn)資料進(jìn)行分析 ,并借鑒專家學(xué)者的豐富經(jīng)驗(yàn) ,同時(shí)輔以神木縣未成年人犯罪情況的具體分析 ,提出自己的觀點(diǎn)。 案例分析法 通過對(duì)神木縣各種不同未成年人犯罪個(gè)案進(jìn)行分析 ,從大量個(gè)案中找出未成年人犯罪的一般特征、原因與發(fā)展趨勢。但總體上來講，關(guān)于神木縣未成年人犯罪的相關(guān)文章大體上可以分為兩類： 呼吁性研究 呼吁性研究有代表性的論文有：柳常東的《關(guān)愛未成年人是全社會(huì)的共同責(zé)任》（《校長參考》， 2021 年 1月）；汪樂的《關(guān)注未成年人兒童》（《法律天地》，榆林市出版社， 2021 年 10月）；高正的《加強(qiáng)未成年人的教育管理思考》（《陜西教育》， 2021年 8月）等等。他總結(jié)了未成年人犯罪的外部原因主要有家庭環(huán)境的不良、教育環(huán)境的薄弱、缺失關(guān)愛、誘惑四伏的社會(huì)環(huán)境；同時(shí)，較低的文化水平及法制觀念，缺少社會(huì)責(zé)任感的個(gè)人注意傾向，長期積累卻得不到解決的心理問題是導(dǎo)致未成年人犯罪的內(nèi)部原因。 2． 2 神木縣未成年人犯罪的現(xiàn)狀與趨勢 犯罪性別分析 表 1 神木縣檢察機(jī)關(guān) 2021－ 2021 年未成年人犯罪性別情況統(tǒng)計(jì)表 年度 人數(shù) 男 女 人數(shù) （ %） 人數(shù) （ %） 2021 30 28 92 3 8 2021 32 24 73 9 25 2021 45 35 77 11 23 西北工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文 第 2章 神木縣未成年人犯罪的現(xiàn)狀與趨勢 10 2021 60 49 80 12 18 2021 67 53 78 13 20 合計(jì) 231 189 80 40 20 表 1的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示 ,未成年人犯罪主體是男性 ,但女性犯罪在數(shù)量上則逐年上升的趨勢，應(yīng)引起社會(huì)的關(guān)注。犯罪低齡化已成為神木縣未成年人犯罪形勢中一個(gè)嚴(yán)峻的話題 ,如何進(jìn)行有效防控應(yīng)當(dāng)引起全縣高度關(guān)注及積極探究。同進(jìn) ,這 一階段也是人生觀、價(jià)值觀和世界觀形成的初始階段 ,是道德意識(shí)容易產(chǎn)生偏差的階段。 從犯罪類型角度分析 表 5 神木縣檢察機(jī)關(guān) 20212021 年未成年人犯涉及犯罪類型情況統(tǒng)計(jì)表 犯罪名稱 人數(shù) 百分比 容留、組織賣淫 39 盜竊 43 詐騙 20 組織淫穢表演 17 綁架 9 擾亂公共秩序 3 故意殺人 10 故意傷害 31 強(qiáng)奸 19 強(qiáng)制狠裹、侮辱婦女 3 非法拘禁 3 敲詐勒索 5 故意毀壞財(cái)物 7 倒賣文物 2 組織淫穢表演 4 非法持有毒品 4 破壞公用電信設(shè)施 8 冒充軍人招搖撞騙 5 非法持有假幣 2 搶劫 5 合計(jì) 239 100 表 5的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示 ,神木縣檢察機(jī)關(guān) 2021 年至 2021 年所審查辦理的未成年人犯罪案件中 , 除了傳統(tǒng)的侵財(cái)、暴力型案件外 ,未成年人犯罪還涉及到販賣假幣 、毒西北工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文 第 2章 神木縣未成年人犯罪的現(xiàn)狀與趨勢 13 品、賣淫、網(wǎng)絡(luò)等各種類型的案件，犯罪類型呈現(xiàn)多元化趨勢，但以財(cái)產(chǎn)型犯罪為主的詐騙、搶劫、搶奪、盜竊犯罪占 49%以上 ,因此，仍然是未成年人犯罪的主要類型。而神木縣作為能源大縣 ,城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過農(nóng)村 ,城鎮(zhèn)相對(duì)于農(nóng)村來說是非常繁華 ,對(duì)于未成年人來說 ,具有更大誘惑性 ,多數(shù)未成年人可能因經(jīng)濟(jì)、娛樂、網(wǎng)絡(luò)等原因引發(fā)犯罪行為。 交友不慎 出于社會(huì)文化的影響，未成年人的數(shù)量隨著計(jì)劃生育政策以及養(yǎng)育成本的增加在減少。這也就印證未成年人交友不慎而致犯罪的突出影響。公安機(jī)關(guān)很快就破了案 ,將盧某和杜某等人抓獲歸案。從此以后 ,他就感覺結(jié)識(shí)社會(huì)上的人很風(fēng)光 ,于是他也每天想著怎樣認(rèn)識(shí)社會(huì)上的人 ,一是可以讓自己不再受欺負(fù)，二是自己也可以風(fēng)光一下。比如案例一，如果在一直學(xué)校保持良好秩序的習(xí)慣，對(duì)于別人提出意見能虛心接受，那么不會(huì)使一個(gè)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生流失，而學(xué)校對(duì)人才的培養(yǎng)與教學(xué)管理方面的失當(dāng)也是造就未成年人違法犯罪的一個(gè)重要原因之一。這會(huì)使一部分所謂的“雙差生”的失去耐心 ,萌生了自暴自棄、悲觀失望，甚至抵觸情緒，就這樣將孩子推到社會(huì)上 ,很容易失足 ,走向犯罪的道路。四是在校期間和同學(xué)的關(guān)系。如果父母的文化程度較低 ,就不可避免地會(huì)在一定程度上對(duì)事物的認(rèn)知以及處理事物的方式和方法都會(huì)存在一定的片面性甚至是錯(cuò)誤。因?yàn)樗麄兘K于可以變主動(dòng)為被動(dòng)了，以前總是別人的操縱自己，現(xiàn)在自己終于可以操縱別人了。在調(diào)查中我們也可以看到 ,未成年人表示家庭教育方式的不當(dāng)對(duì)自己的犯罪行為有明顯影響的占到總數(shù)的 57%，比例相對(duì)較高。我覺得父親用這樣的方式教育我是最失敗的。“一個(gè)人在街上流浪經(jīng)常受到別人欺負(fù) ,可自己覺得不能總這樣 ,要找些人一起混才能有飯吃有衣穿”?；诖耍覀冋J(rèn)為家庭完整與否與未成年人走向犯罪的道路沒有直接聯(lián)系。而且，在這個(gè)年齡階段 ,是未成年人身心發(fā)展的最快階段 ,他們的世界觀、人生觀 、價(jià)值觀都是在這個(gè)階段形成的 ,此時(shí)接受正規(guī)的學(xué)校教育是非常重要的。 私欲膨脹、道德低下 ,過分追求物質(zhì)享受是很多未成年人違法犯罪的直接動(dòng)因 ,更是財(cái)產(chǎn)型犯罪的直接根源。通過學(xué)校對(duì)毒品的預(yù)防措施 ,幫助未成年人認(rèn)識(shí)自己的價(jià)值 ,減少社會(huì)壓力 ,從而達(dá)到減少毒品的使用目的。 為了應(yīng)對(duì)未成年人的犯罪問題，英國設(shè)置了專門的少年法院。這種形式的改造不擔(dān)能夠讓犯罪者的自尊心得到滿足，具有較高的認(rèn)同度，而且在審理未成年人案件時(shí)注入人文情懷 ,把教育預(yù)防的功能體現(xiàn)得淋漓盡致。少年懲罰不能剝奪其擔(dān)任公職的資格、選舉權(quán)與表決權(quán)。 獨(dú)具特色的緩科制度。 少年被告人的家長與法定代理人在訴訟程序中的法律地位較高。他們認(rèn)為“學(xué)校在防止未成年人犯罪當(dāng)中起主要作用 ,只要有一名孩子不接受學(xué)校教育 ,社會(huì)將來就會(huì)多一名禍根”。另外，廣義的法律也包括很多方面的內(nèi)容，例如傳統(tǒng)文化、道德、價(jià)值觀等。這種機(jī)制或模式，讓未成年人的生活、學(xué)習(xí)、交際乃至工作的各個(gè)方面都有良好的影響和監(jiān)督。其獨(dú)特的緩科制度、消滅前科制度都是依法柔化了法律的懲戒作用，但卻突出了其教育功能。 ⑦ 其內(nèi)容主要包括：預(yù)防為主 ,加大完善相關(guān)機(jī)構(gòu)；增強(qiáng)校內(nèi)心理治療力度；成立未成年人法庭等。 前科消滅是指當(dāng)具有一定條件時(shí)，注銷一些曾經(jīng)受過有罪宣告或者被判處刑罰的人的罪行做記錄，視為沒有受過刑事處罰的制度。 （ 2）少年犯罪的假釋條件較為寬松。 其處罰方式主要是教育處分、懲戒 處分或者少年刑罰。社區(qū)主要是依靠社區(qū)志愿者隊(duì)伍，把早期預(yù)防重點(diǎn)放在不良行為的未成年人身上。而對(duì)于一些有高度危險(xiǎn)性不適合留在社區(qū)的未成年犯則被送到遠(yuǎn)離社區(qū)的其他機(jī)構(gòu) 甚至是拘留中心。通過擴(kuò)大學(xué)校的功能來幫助預(yù)防犯罪的項(xiàng)目 。對(duì)于這些心理素質(zhì)較差的未成年人 ,當(dāng)挫折與失敗突然降臨時(shí) ,很容易喪失理智、感情用事 ,走向犯罪的道路。但是他們僅僅掌握其中的一小部分知識(shí)，更專業(yè)一些的表述是，他們僅僅掌握了片面知識(shí)，并將沒有把握事物的整個(gè)狀態(tài)，因此，應(yīng)該繼續(xù)學(xué)習(xí)下去，雖然繼續(xù)學(xué)習(xí)也不可能掌握事物的整個(gè)狀態(tài)，但是應(yīng)對(duì)人生中出現(xiàn)的意外會(huì)更有力。而且由于神木縣目前離婚率的增長趨勢 ,會(huì)讓這一問題變得更加突出。 （ 5）缺少家庭關(guān)愛 家庭是未成年人成長的港灣 ,能否在健康的家庭 環(huán)境里成長 , 能否得到家庭的關(guān)愛，對(duì)未成年人未來的性格培育及行為方式的發(fā)展都有至關(guān)重要的影響。家庭對(duì)于他們來說給予的不是溫暖而是恐懼，長期以來，他們?nèi)鄙贇w屬感 , 認(rèn)知偏執(zhí)、個(gè)性冷漠 ,沒有通過家庭完成最基本社會(huì)規(guī)范 ,使得未成年人在個(gè)人的價(jià)值觀、世界觀、人生觀等方面存在諸多缺陷。由于父母過度溺愛而實(shí)施暴 力的占 32%以上。但在如今的社會(huì) ,新鮮事物不斷萌生 ,由于未成年人涉事不足，對(duì)一些新鮮事物充滿了好奇 ,總 想去嘗試。從這些數(shù)據(jù)中，我們很容易看出未成年人犯罪的父母受教育水平偏低。每個(gè)班總有那么一些同學(xué)排在最后面，這些學(xué)生被當(dāng)作差生或者不好好學(xué)習(xí)的壞學(xué)生的稱號(hào)存在，因此，在學(xué)校里很少或者根本得不到老師的關(guān)心。但如果這門課在上學(xué)考試不考，學(xué)校會(huì)主動(dòng)減少這門課的課時(shí)，甚至取消該課目，認(rèn)為這是在浪費(fèi)時(shí)間。同年的 4月 5下午 7點(diǎn)多鐘 ,劉某再次伙同另外兩個(gè)本村的未成年人在某鄉(xiāng)一所中學(xué)的校外邊威脅一高中學(xué)生江某 ,并強(qiáng)要 50塊錢 ,后幾人分花?？墒且患虑榈陌l(fā)生卻從此改變他的命運(yùn) ,由于高中寄宿的學(xué)生很多 ,在食堂打飯時(shí)總有一些學(xué)生插隊(duì) ,他自己看不 慣就批評(píng)了那些插隊(duì)的學(xué)生 ,結(jié)果那個(gè)學(xué)生叫了一群社會(huì)上的人對(duì)他大打出手，還時(shí)刻威脅他。當(dāng)盧某口袋中的錢也很快就用完后 ,就對(duì)杜某說 :“我們現(xiàn)在沒錢玩了 ,要玩就必須去搞錢”。基于這方面的考慮 ,我們將這個(gè)問題列入調(diào)查中。 去游戲廳打電子游戲和網(wǎng)吧玩網(wǎng)絡(luò)游戲，翻閱不健康的音像制品和書籍等 ,而當(dāng)這些不良文化產(chǎn)品進(jìn)入他們視野的時(shí)候，并未受到任何制止，隨著時(shí)間的推移，逐步導(dǎo)致他們走向了犯罪的道路。 從犯罪地域空間分析 表 7 神木縣檢察機(jī)關(guān) 20212021 年未成年人犯作案地域情況統(tǒng)計(jì)表 2021 2021 2021 2021 2021 合計(jì) 城市 4 6 10 15 17 52 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 5 6 7 9 30 農(nóng)村 2 2 1 3 5 13 合計(jì) 9 13 17 25 31 95 表 7的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示 ,從未成年人犯罪的作案地點(diǎn)來分析 ,未成年罪犯作案大多選擇城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,比例為 %，并呈逐年增長的趨勢。在神木縣 2021 年至 2021 年未成年犯罪人中在校學(xué)生有 65名 ,占未成年犯罪總?cè)藬?shù)的 24%。而沒有受過任何教育的未成 年人卻低于受過小初高文化程度的未成年人，這表明由于文化程度不高 ,文化知識(shí)相對(duì)缺