【正文】 助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。 一級應(yīng)急組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé) 1）應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)： a、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行中國廣廈建設(shè) 專項施工方案 溫州強豐農(nóng)貿(mào)市場 24 動類型； b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動； c、與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)； d、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動； e、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； f、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急組織； g、應(yīng)急組織的啟動； h、應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別； i、通報外部機構(gòu)； j、決定請求外部援助； k、決定應(yīng)急撤離； l、決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 9）應(yīng)急保衛(wèi)部的職能和職責(zé)： a、定期檢查項目場區(qū)的保安人員數(shù)量落實情況； b、協(xié)助各項目經(jīng)理部施工場區(qū)建立應(yīng)急行動保安隊伍并登記整理歸檔，為應(yīng)急行動的啟動，做好保安資源的數(shù)據(jù)儲備； c、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組 織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，必要時負責(zé)組織場區(qū)外的居民疏散工作。 7）后勤供給組的職能和職責(zé)： a、迅速組織后勤必須供給的物品； b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。 b、局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下，一方面立即通知周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，一方面向現(xiàn)場管理者匯報。 應(yīng)急行動的資源配置 應(yīng)急計劃確立后，根據(jù)項目經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急可用資源情況，按半小時自救的應(yīng)急能 力，配置合理的應(yīng)急行動物資資源和人力資源 ,報公司總部備案。 建立應(yīng)急救援安全通道體系 中國廣廈建設(shè) 專項施工方案 溫州強豐農(nóng)貿(mào)市場 30 應(yīng)急計劃中，必須依據(jù)施工總平面布 置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點，確立應(yīng)急狀態(tài)時的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道，并應(yīng)準備好多通道體系設(shè)計方案，以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題，確保應(yīng)急救援安全通道能有效地投入使用。其任務(wù)和作用是： 保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。 應(yīng)急演練 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，應(yīng)做到，公司總部人員每年演練一次，施工場區(qū)人員開工后演練一次，不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。 培訓(xùn)的內(nèi)容： 1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練； 2）個人的防護措施； 3）對危險源的突顯特性辯識； 4）事故報警； 5）緊急情況下人員的安全疏散； 6）各種搶救的基本技能； 7）應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。 交通管制機制 交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。 3）外部應(yīng)急報警機制 內(nèi)部報警機制啟動的同時，按應(yīng)急總指揮的部署，立即啟動外部應(yīng)急報警機制，向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司內(nèi)部的鄰近項目經(jīng)理部應(yīng)急體系，周邊已建立外部應(yīng)急協(xié)作體系，社會公共救援機構(gòu)報警。結(jié)合周邊項目應(yīng)急救援能力，制定出該項目的應(yīng)急計劃。 中國廣廈建設(shè) 專項施工方案 溫州強豐農(nóng)貿(mào)市場 28 a、人和物相比，救人是重點； b、有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比，處置有這些危險的方面是重點； c、易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護重點； d、貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點； e、火勢蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火勢蔓延的方面是重點； f、火場上的下風(fēng)方向與上風(fēng) 、側(cè)風(fēng)方向相比，下風(fēng)方向是重點； g、要害部位和其他部位相比，要害部位是火場上的重點。 5）保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)： a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作； b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。 7）應(yīng)急工程技術(shù)服務(wù)部的職能及職責(zé)： a、根據(jù)各項目經(jīng)理部的施工內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備； b、應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，中國廣廈建設(shè) 專項施工方案 溫州強豐農(nóng)貿(mào)市場 26 有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技 術(shù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)為工程管理部。 火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 為貫徹我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”；執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條的規(guī)定：“施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故中國廣廈建設(shè) 專項施工方案 溫州強豐農(nóng)貿(mào)市場 23 應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練”；《 中華人民共和 國消防法 》 第十六（四）條 “ 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。加固或觀察后，確認沒有進一步的危險，立即組織人力、物力進行搶救。事故的各情況由公司向外向上匯報。 模板整體倒塌應(yīng)急預(yù)案 一、救援預(yù)案的目的 事故發(fā)生后，極時展開救援，搶救受傷人員，使受困、受傷害人員、財產(chǎn)得到及時搶救。 項目負責(zé)人負責(zé)對外聯(lián)系（醫(yī)院、上級主管部門）。 七、應(yīng)急預(yù)案的修改 應(yīng)急預(yù)案編制好以后，在實施過程中應(yīng)隨著現(xiàn)場條件的變化對應(yīng)急預(yù)案進行必要的修改，特別是當事故發(fā)生并處理完畢后，應(yīng)根據(jù)事故的實際情況對應(yīng)急預(yù)案中不切合實際的部分加以修改，以便能夠更好地為現(xiàn)場施工服務(wù)，增強其實施的可行性和可操作性。當有人員傷亡發(fā)生時 ，應(yīng)立即通知當?shù)氐纳鐣t(yī)療機構(gòu)，并組織項目部的搶救人員進行必要的自救。對搭設(shè)在空曠處的活動房應(yīng)采取防風(fēng)、防洪和防暴雨等措施。堆放數(shù)量較多時，應(yīng)進行荷載計算，并對樓面、屋面進行加固。在施工過程中，應(yīng)隨時檢查基坑壁的穩(wěn)定情況。在開挖中，當局部基坑低于地下水位時，項目部合理選用降水措施降低地下水位。 土方開挖前，首先確認地下線管埋置深度、位置及防護要求后，制定預(yù)防措施，經(jīng)項目分管負責(zé)人審批簽字后，方可作業(yè)。 二、預(yù)防重大坍塌事故的組織措施 健全組織機構(gòu)以項目經(jīng)理 趙志剛 為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。若拖欠勞務(wù)費支付問題屬實，則項目部應(yīng)按合同約定立即協(xié)調(diào)解決，積極改正錯誤； 按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或上級機 關(guān)給予行政處分； “包工頭”行為 屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任 。 總承包部經(jīng)理 擔任總指揮， 副經(jīng)理 擔任副總指揮，成員由相關(guān) 部門人員 組成 。 “ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé) ”的原則 。 部門負責(zé)人（簽字）： 年 月 日 演練結(jié)果： 在本次演練中，各參加人員能各司其責(zé)，按應(yīng)急預(yù)案的程序有條不序的進行，沒有發(fā)生人員混亂的局面，觸電事故發(fā)生后，傷員立即得到了救護。 二、事故處理程序 當觸電事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，報告責(zé)任人（項目經(jīng)理或基地負責(zé)人）： 項目管理人員獲得求救信息確認觸電事故發(fā)生后，應(yīng)： 1）立即采用絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體； 2）立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生（ 120）、電力部門電話報告； 3）立即向所屬公司、集團公司上報事故的初步原因、范圍、估計結(jié)果； 4）組織項目職工自我救護隊伍進行施救； 5）保護事故現(xiàn)場。 4）呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時施行胸外心臟 按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)。 一、組織機構(gòu) （一）項目部組成應(yīng)急響應(yīng)小組，負責(zé)應(yīng)急搶救指揮。 火場有有毒氣體時，要迅速查明火場上毒氣的性質(zhì)、擴散范圍、來源和數(shù)量，依此為依據(jù)來決定能否在佩戴防毒面具和防護用具的情況下，安全地出入火場進行各種撲救工作。 消防領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場及周圍的安全保衛(wèi)、危險區(qū)域的警戒，對現(xiàn)場搶救出的人、財物進行管理和疏散，預(yù)防破壞、哄搶、盜竊等案件的發(fā) 生，撲救過程中及撲救工作結(jié)束后對火災(zāi)現(xiàn)場加以保護。并建立健全的消防檔案，切實做好消防安全管理工作。大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。 查清事故原因，并立即調(diào)查該工人 24小時內(nèi)食用過的食品及來源地，如為外面的食品引起中毒事故，則應(yīng)馬上報告上級有關(guān)部門，以免造成更多人的傷害。 中暑 （ 1） 診斷：因長時間的日光曝曬，或在高溫環(huán)境下工作，出現(xiàn)大汗頭暈、無力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、體溫略升高，血壓下降等癥狀。 單人操作：每次按壓 15次，吹氣 2次，每 45分鐘檢查一次頸動脈搏動及自主呼吸是否恢復(fù)。 3） 骨折固定時，本著先救命后治傷的原則，先進行呼吸心跳的急救，有大出血時，應(yīng)先止血，再包扎，最后固定骨折部位。 對于骨折傷員，特別是懷疑頸、胸腰椎骨折傷員要做好固定，用硬板搬運，不得隨意拉扯、扭曲身體搬運。 中國廣廈建設(shè) 專項施工方案 溫州強豐農(nóng)貿(mào)市場 5 調(diào)查重傷事故由項目經(jīng)理組織事故調(diào)查組，并在 10天內(nèi)提出事故報告報公司工程管理部。 項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定工程施工的停、運，對危險源現(xiàn)場實行交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時，應(yīng)立即向應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量求救，同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前，作好救中國廣廈建設(shè) 專項施工方案 溫州強豐農(nóng)貿(mào)市場 3 援準備工作：道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。 ⑴、事故現(xiàn)場搶險組：應(yīng)根據(jù)事故特點，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封 存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶險；隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、救護組、保護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。 事故現(xiàn)場通訊組職責(zé)：負責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。 負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作。 編制依據(jù)：項目部施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析。 ⑶預(yù)案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。 負責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救。 各應(yīng)急小組成員必須責(zé)任到人，各司其職，熟練掌握防護技能?，F(xiàn)場保護組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人紀錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有 被困人員；隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。 應(yīng)急救援機構(gòu)電話號碼： 匪警： 110 火警： 119 醫(yī)療急救： 120 共編制以下應(yīng)急預(yù)案 （ 1）、 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 （ 2）觸電應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案 （ 3）勞務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 （ 4）坍塌事故預(yù)防和應(yīng)急專項方案 （ 5） 大型機械設(shè)備倒塌應(yīng)急預(yù)案 （ 6）火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 （ 7）中毒應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案 （ 8）腳手架整體倒塌應(yīng)急預(yù)案 （ 9） 洪水臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 （ 10） 高處墜落事故預(yù)防和 應(yīng)急預(yù)案 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 中國廣廈建設(shè) 專項施工方案 溫州強豐農(nóng)貿(mào)市場 4 一、編制依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 ； 《中華人民共和國建筑法》 ； 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第 393號） ； 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第 493號） ； 二、 工程概況 為了貫徹 “ 預(yù)防為主 ” 的方針，本公司特制訂安全、衛(wèi)生、危險品、火災(zāi)等方面的應(yīng)急預(yù)案，用以解決各項目部在施工過程中發(fā)生的突發(fā)事件。 項目部發(fā)生重傷事故，主管安全生產(chǎn)工作經(jīng)理要采取組織會議等多種方法通報事故經(jīng)過、原因，提出改進措施，吸取教訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)管理，預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。 項目負責(zé)人在得到因工傷害事故報告后