【正文】 有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶上取得新進(jìn)展。 今年要重點(diǎn)做好以下九方面工作。積極推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)、異地康養(yǎng)、政務(wù)服務(wù)跨省通辦等一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)協(xié)同事項(xiàng)。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，關(guān) 鍵是人才，加快培育具有全球視野和國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。 以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，注重需求側(cè)管理。促進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、保稅維修、國際分撥、融資租賃等新業(yè)態(tài)新模式，全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。 推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造一批各具特色的大學(xué)科技園，促進(jìn)各類眾創(chuàng)空間提質(zhì)升級。充分用好我國簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定重大契機(jī)，搭建全球招商引資新網(wǎng)絡(luò)，在主動適應(yīng)新的貿(mào)易規(guī)則中全力推進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的進(jìn)程中穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資。完善國防動員體系，強(qiáng)化全民國防教育。加快浦東金色中環(huán)發(fā)展帶建設(shè)。創(chuàng) 新開展投資促進(jìn)服務(wù)和宣傳推介活動，推動更多展品變商品、展商變投資商，打造進(jìn)出口商品集散地。 (四 )聚焦推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快打造具有世界影響力的國際數(shù)字之 都。深入開展教育信息化行動，加快建設(shè)面向人人的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源庫。推動兩張網(wǎng)融合發(fā)展，促進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享、業(yè)務(wù)相互賦能、功能深度融合。從嚴(yán)從細(xì)抓好重點(diǎn)場所、重大活動防控，壓緊壓實(shí)醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防疫責(zé)任，分級分類做好重點(diǎn)人群防護(hù)。落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，壓實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、食品藥品、消防、人員密集場所等安全監(jiān)管。積極籌辦第四十六屆世界技能大賽。 持續(xù)改善市民居住條件。 建設(shè)高質(zhì)量教育體系。 做實(shí)做細(xì)家門口服務(wù)。完成 32 個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。 大力提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平，新建 8 個(gè)綠葉菜機(jī)械化生產(chǎn)示范基地。 提升城市文明程度。加快影視、演藝、電競、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。支持體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，促進(jìn)體育消費(fèi)，用體育助力全民健康、凝聚向上力量。加快建設(shè)新能源車動力電池回收利用體系。我們要加快建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。 堅(jiān)持不懈強(qiáng)基層。把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨四責(zé)協(xié)同機(jī)制。 各位代表，新愿景引領(lǐng)新征程，新作為鑄就新輝煌。提高信訪工作和人民建議工作水平，暢通與群眾的連心橋。加強(qiáng)規(guī)制，提升監(jiān)管能力，強(qiáng)化反壟斷、反不正當(dāng)競爭。提高政府立法和決策質(zhì)量，強(qiáng)化公共衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域建章立制，制訂涉企政策充分聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的意見。 各位代表，九層之臺，起于累土。開工建設(shè)竹園 白龍港污水連通工程，加快建設(shè)蘇州河環(huán)境綜合整治四期、吳淞江工程新川沙河段、竹園污水處理廠四期等工程。 加快建設(shè)全球著名體育城市。 推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。 (八 )聚焦文化供給提質(zhì)增效，增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源配置向 郊區(qū)傾斜，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。加快構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升分級診療服務(wù)和家庭醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，著力增強(qiáng)全方位全周期健康服務(wù)能力。推進(jìn) S3 公路、滬蘇湖鐵路上海段及松江樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成北橫通道西段。實(shí)施小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工程。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，完善穩(wěn)就業(yè)舉措，新增就業(yè)崗位 50 萬個(gè)以上，支持培養(yǎng)企業(yè)新型學(xué)徒 1 萬名。加快打造若干國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心，完善應(yīng)急科技攻關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急物資和生產(chǎn)能力儲備，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)隔離醫(yī)學(xué)觀察、物品消毒清潔等措施，完善跨省隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、人員信息共享等機(jī)制。深化一網(wǎng)通辦，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)接入基本覆蓋、高頻事項(xiàng)一件事一次辦基本覆蓋，強(qiáng)化市民主頁、企業(yè)專屬網(wǎng)頁主動提醒、精準(zhǔn)推送的服務(wù)功能，加快打造網(wǎng)購型政務(wù)服務(wù)城市。探索建立跨境數(shù)據(jù)便利化流動機(jī)制，加快建設(shè)國際數(shù)據(jù)港。加強(qiáng)與港澳臺地區(qū)的交流合作，做好外事、僑務(wù)工作。 精心辦好第四屆進(jìn)口博覽會。探索發(fā)展人民幣離岸交易、跨境貿(mào)易結(jié)算和海外融資服務(wù)。深化資源要素共享，更好服務(wù)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力構(gòu)建。 強(qiáng)化開放樞紐門戶功能。發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。 強(qiáng)化全球資源配置功能。強(qiáng)化城鄉(xiāng)整體統(tǒng)籌，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，制定實(shí)施 一批促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等要素雙向流動的政策措施，在鄉(xiāng)村嵌入更多產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)功能，進(jìn)一步提高基本公共服務(wù)水平。促進(jìn)桃浦、南大、吳淞、高橋、吳涇、金山濱海等重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建設(shè)馬橋人工智能創(chuàng)新區(qū)、市北高新園、長陽秀帶、西岸智慧谷、虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重要產(chǎn)業(yè)載體。著力增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力，高水平建設(shè)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心，做強(qiáng)長三角資本市場服務(wù)基地，更好發(fā)揮 G60 科創(chuàng)走廊和藥品、醫(yī)療器械技術(shù)審評檢查長三角分中心等跨區(qū)域合作平臺作用。做好今年工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放 30 周年慶祝大會上重要講話精神，按照十一屆市委十次全會部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理為目標(biāo)導(dǎo) 向，以推進(jìn)浦東高水平改革開放和三項(xiàng)新的重大任務(wù)為戰(zhàn)略牽引，以強(qiáng)化四大功能、深化五個(gè)中心建設(shè)、推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升城市能級和核心競爭力為主攻方向，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大高水平開放為根本動力，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好六穩(wěn)工作、全面落實(shí)六保任務(wù)，加快打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，確保十四五開好局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立 100 周年。 深化放管服改革，在經(jīng)濟(jì)社會管理領(lǐng)域向各區(qū)和基層放權(quán)賦能，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。 強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，按照高端、數(shù)字、融合、集群、品牌的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，推動集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，加快發(fā)展電子信息、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、生命健康、時(shí)尚消費(fèi)品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、生活數(shù)字化、治理數(shù)字化。 第一，全力優(yōu)化戰(zhàn)略布局，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。我們要把上海未來發(fā)展放在中央對上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來謀劃和推動，著力強(qiáng)化四大功能，全面深化五個(gè)中心建設(shè)，加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市 。這是城市治理現(xiàn)代化水平顯著提高的五年。 各位代表， 2020 年是十三五收官之年。成績來之不易、成之惟艱。原定三年完成的營商環(huán)境改革措施一年基本落地。 污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。整合信 息系統(tǒng) 1182 個(gè)，歸集公共數(shù)據(jù)超過 390 億條。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，臨床研究水平不斷提高。新一輪早餐工程啟動實(shí)施，推出早餐示范點(diǎn) 200 家。 重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放形成新成果。 (二 )堅(jiān)持示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)，改革開放創(chuàng)新邁出重要步伐。制定實(shí)施擴(kuò)大投資 20 條、新基建 35條、促進(jìn)消費(fèi) 12 條、穩(wěn)定外貿(mào) 11 條、利用外資 24 條、中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展 22條等一系列政策。我們強(qiáng)化人、物同防，注重科學(xué)精準(zhǔn)防控，嚴(yán)格落實(shí)全流程閉環(huán)式管理，持續(xù)完善口岸檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)口貨物及冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?、隔離醫(yī)學(xué)觀察、應(yīng)急處置、長三角區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等機(jī)制，扎實(shí)做好第三屆中 國國際進(jìn)口博覽會等重大活動防疫保障，牢牢守住了國門。 一是聞令而動、迅速響應(yīng)，全力馳援主戰(zhàn)場、堅(jiān)守主陣地。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到 40%。middot。上海工作報(bào)告材料 上海工作報(bào)告材料 自覺踐行人民城市人民建，人民城市為人民重要理念，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本建成，經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持全球城市前列，全球金融中心指數(shù)、新華amp。 發(fā)展新動能持續(xù)釋放。 我們一手抓疫情防控，堅(jiān)持人民至上、生命至上，緊緊依靠全市人民，堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，打了一場出色的超大城市抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，取得抗擊疫情的重大戰(zhàn)略成果。疫情發(fā)生以來，上?？诎哆M(jìn)境航班 萬架次、進(jìn)境人員 190 萬人次，分別占全國空港口岸的 %和 %。 擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需扎實(shí)推進(jìn)。低效建設(shè)用地減量 平方公里