【正文】 3）綠色食品及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需專用肥藥等生產(chǎn)資料 目前市場上的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的專用肥料和農(nóng)藥存在的問題是量少質(zhì)差，根本滿足不了日益發(fā)展的綠色食品生產(chǎn)的需求。 社會、環(huán)境效益 綠色食品生產(chǎn)是一項保護(hù)資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展工程，是一項將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中優(yōu)良的農(nóng)藝技術(shù)與現(xiàn)代高新技術(shù)有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)工程，不僅能使黑龍江農(nóng)業(yè)有一個質(zhì)的飛躍，而且能帶動肥料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善和提高生存環(huán)境質(zhì)量，較好地協(xié)調(diào)了環(huán)境 — 資源 — 食品 — 健康之間的關(guān)系，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展闖出了新路。在微觀上，提供種苗、技術(shù)、信息、銷售、加工等方面的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。 實施科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技水平的研究與示范。 XX 市在實施中進(jìn)一 23 步加大工作力度，形成強(qiáng)有力的示范區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制，舉全市之 力把示范區(qū)搞上去。一是市政府設(shè)立示范區(qū)發(fā)展專項資金，連續(xù)投 入。充分發(fā)揮示范區(qū)的展示、輻射、帶動作用，加大集成度，增強(qiáng)顯示度，提高知名度。 （二）推廣應(yīng)用前景 該項目完成后，將為黑龍江省乃至東北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供示范樣板，起到廣泛的示范引導(dǎo)作用。進(jìn)行項目的總結(jié)、驗收。適用技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，高新技術(shù)可以在某些方面實施重大的突破。在充分發(fā)揮本地區(qū)科技人員的同時，大規(guī)模地引進(jìn)科技人才和成果， 帶動示范基地的全面發(fā)展，形成最佳的經(jīng)濟(jì)效益、多元的社會效益和良好的生態(tài)效益。 (四 )項目完成后 成果及提供形式 提供項目組織實施的研究報告和總結(jié)； 通過技術(shù)開發(fā)，提供種植業(yè)、加工業(yè)等方面的技術(shù)成果和示范小區(qū)； 通過抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工與轉(zhuǎn)化，提供推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式與實體； 通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提供優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的途徑與方法； 通過健全農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)，提供提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的典型與樣板。 政府行為推動與科技力量的投放有機(jī)結(jié)合。準(zhǔn)確把握可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，通過科技進(jìn)步與生產(chǎn)管理機(jī)制的轉(zhuǎn)換，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力，實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展。 2021 年：完成全部計劃任務(wù)。除此之外，示范區(qū)生產(chǎn)的糧食、經(jīng)濟(jì)作物及一些產(chǎn) 業(yè)化龍頭企業(yè)的精加工產(chǎn)品也在國內(nèi)、國際市場具有較強(qiáng)的競爭力。示范區(qū)在政策上給予優(yōu)惠。進(jìn)一步完善智能化農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)，建立信息收集和發(fā)布制度，把信息網(wǎng)絡(luò)延伸到縣（市） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 重點(diǎn)村，為廣大農(nóng)民提供及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、市場信息。 （三）建立 5 個方面的保障體系 為了保證 XX 持續(xù)高效農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，要建立起 5 個方面的保障體系： 組織領(lǐng)導(dǎo)體系。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方法與途徑的研究與示范。 服務(wù)功能：示范區(qū)建設(shè)要更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （六）預(yù)期可達(dá)到的經(jīng)濟(jì)、社會效益和環(huán)境效益 經(jīng)濟(jì)效益 本項目完成后，降低綠色食品生產(chǎn)成本 1520%，提高經(jīng)濟(jì)效益 20%左 20 右，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)施生產(chǎn)配套技術(shù)及創(chuàng) 新技術(shù) 35 項，綠色食品基地規(guī)模達(dá)到 3 萬畝，輻射推廣 10 萬畝，擴(kuò)大出口，累計增加收入 億元，農(nóng)民增收 10%以上。預(yù)計“十五”期間，我國北方高寒地區(qū)節(jié)能日光溫室的面積，每年都將增加幾萬畝至十幾萬畝，寒地溫室設(shè)施工程技術(shù)與設(shè)備、材料的市 19 場潛力很大。 （四）已獲得的成果達(dá)到的水平，在國內(nèi)、國際上的競爭能力和產(chǎn)業(yè)化可行性 項目完成后的技術(shù)水平 項目完 成后，研究提出生產(chǎn)綠色蔬菜和水稻的配套生產(chǎn)技術(shù)體系，使 18 我國綠色食品生產(chǎn)技術(shù)水平在整體上有一個大的提高，并在單項技術(shù)如生物肥料達(dá)到國際先進(jìn)水平；在“水稻三超技術(shù)”方面達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先，世界先進(jìn)水平；在寒地日光節(jié)能溫室的設(shè)計建造和配套生產(chǎn)技術(shù)方面達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平；創(chuàng)綠色蔬菜和綠色水稻 2 個名牌。還將積極爭取農(nóng)業(yè)生態(tài)治理、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)等方面項目列入農(nóng)業(yè)開發(fā)計劃，通過農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)示范小區(qū)。 （三）科技攻關(guān)與基本建 設(shè)、技術(shù)改造等計劃銜接配套的可行性與國際合作研究、引進(jìn)技術(shù)結(jié)合的可行性 XX 持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建立以來，得到了國家、省各有關(guān)部門的高度重視和積極支持。主要研究內(nèi)容包括綠色蔬菜專用一體化育苗營養(yǎng)缽工業(yè)化生產(chǎn)與大面積推廣應(yīng)用，綠色水稻專用一體化育苗營養(yǎng)板研制與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。 ⑤綠色蔬菜的采后加工、保鮮、包裝及貯運(yùn)等技術(shù)。 2）外向型日光節(jié)能溫室綠色蔬菜栽培技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)。 （二）考核指標(biāo) 項目完成后，要為我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供樣板，通過研究與示范，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、機(jī)制、管理等方面實現(xiàn)一系列創(chuàng)新，形成持續(xù)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。 現(xiàn)已形成了一批從事持續(xù)高效農(nóng)業(yè)攻關(guān)課題研究與推廣隊伍，包括高等院校、科研單位、地方科委、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會等方面的專家學(xué)者、技術(shù)人員和管理干部。在校任教的專職教師 中具有副教授以上職稱的達(dá) 303名；中國工程院院士 1 人。 已取得的創(chuàng)新技術(shù)及重要技術(shù)成果有：寒地節(jié)能日光溫室建造技術(shù)、綠色食品稻米和蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、寒地水稻“三超”技術(shù)、西瓜嫁接技術(shù)、農(nóng)田殘膜回收技術(shù)、土地持 續(xù)高效利用及培肥地力技術(shù)等。示范區(qū)建設(shè)不同類型、各具特色的示范小區(qū)，在不同季節(jié)、在各個側(cè)面進(jìn)行集中展示，增強(qiáng)了項目的顯示度。共取得各類科技成果 31 項，已轉(zhuǎn)化應(yīng)用 22 項。我市的全脂甜奶粉、響水大米、八寶山珍、寧古塔大米等一些綠色食品知名品牌，已享譽(yù)國內(nèi)外。 綜觀國內(nèi)外發(fā)展概況，對綠色食品的需求是巨大的，但由于生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的限制和相關(guān)的生產(chǎn)資料的嚴(yán)重不足制約了綠色食品的發(fā)展，特別是有關(guān)培肥技術(shù)和病蟲草害防治技術(shù)的制約尤為明顯。在持續(xù)發(fā)展框架下的無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展自 1992 年中國綠色食品發(fā)展中心宣告成立， 1993 年中國綠色食品發(fā)展中心正式加入了“有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動國際聯(lián)盟”， 1994 年國家環(huán)保局成立有機(jī)食品發(fā)展中心以來，作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。 目前國外農(nóng)業(yè)先進(jìn)國家實現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要技術(shù)有：①應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，作物新品種、現(xiàn)代的良好牲畜飼養(yǎng)及管理方法，水土保持技術(shù)，以及先進(jìn)的有機(jī)廢物和作物秸稈的利用技術(shù)；②完全不用 或極少使用化肥、化學(xué)農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑等化學(xué)物質(zhì)；③采用豆科綠肥和覆蓋作物為基礎(chǔ)的輪作，通常豆科作物占總面積的 30%50%，輪作形式與 20 世紀(jì) 30 年代到 50 年代的輪作制相似；④采用梯田、帶狀或等高作業(yè)、作物殘茬覆蓋少免耕法、覆蓋作物插入輪作法等方式保持土壤免受侵蝕；⑤肥料循環(huán)利用和緩釋肥料技術(shù)。早在 4 20 世紀(jì)初葉，就有人提出“永久農(nóng)業(yè)” 的概念，以后提出了許多“替代農(nóng)業(yè)”的概念、理論和方法，但在實踐上均未取得令人滿意的結(jié)果和大規(guī)模的應(yīng)用。黑龍江是 我國重要的商品糧基地，土地面積大、農(nóng)業(yè)資源豐富，但是由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制及傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的影響，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些深層次問題一直沒有得到很好的解決。但我國農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，特別是進(jìn)入 WTO 以后，更容易受到全球經(jīng)濟(jì)一體化的沖擊。改革開放 20 多年來，我國城鄉(xiāng)居民生活水平大幅度提高，食物安全方面已基本告別食物長期短缺的時代，進(jìn) 入主要農(nóng)產(chǎn)品供需基本 2 平衡、豐年有余的階段。 黑龍江區(qū)域特點(diǎn)決定了發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。發(fā)達(dá)國家在二戰(zhàn)以后，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)革命農(nóng)產(chǎn)品豐足，但產(chǎn)品過剩，環(huán)境問題突出，食品安全性問題嚴(yán)重；發(fā)展中國家面臨的首要問題是解決吃飯的問題，其次是貧困、資源退化、收入低、人口素質(zhì)低等問題。全球無公害產(chǎn)品的營銷額從 1997 年的5000 億美元，增加到 2021 年的 6500 億美元，到 2021 年將翻兩番。如“九五”期間的 50 個“中低產(chǎn)田治理綜合試驗示范區(qū)” 15 個“持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，28 個“可持續(xù)發(fā)展綜合試驗區(qū)”， 100 個“國家星火密集區(qū)”等項研究，這些均為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了可靠的技術(shù)保障和實踐基礎(chǔ)。 預(yù)計 今年 黑龍江省綠色食品產(chǎn)量達(dá)到 450 萬噸以上，綠色食品產(chǎn)值能實現(xiàn) 90 億元。綠色食品推廣面積達(dá)到了 100 萬畝，產(chǎn)量 50 萬噸，銷售收入 9 億多元，其中認(rèn)證面積 30 萬畝。 在技術(shù)創(chuàng)新方面，以持續(xù)高效為目標(biāo)，注重專題研究和科技攻關(guān)，加大技 術(shù)開發(fā)和推廣的力度，形成了 6 項創(chuàng)新技術(shù)，完善了 5 個方面的技術(shù)體系，研究了 6 個方面的發(fā)展模式。三年來，各級政府、企業(yè)和廣大農(nóng)民在示范區(qū)建設(shè)上投入資金 億元，用于興修水利、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化和生態(tài)環(huán)境的治理。 （二）現(xiàn)有科研工作基礎(chǔ) 經(jīng)過“九五 ”的攻關(guān)研究與示范，已完成了 7 項課題 的 研究與開發(fā)