【正文】 房消費(fèi)重點(diǎn)將從提高住房面積轉(zhuǎn)變?yōu)楦纳凭幼≠|(zhì)量和環(huán)境，住房開始從生存型轉(zhuǎn)向 享受型，從過去的 “居者憂其屋 ”，進(jìn)到 “居者有其屋 ”，再進(jìn)到 “居者 優(yōu) 其屋 ”。 公建部分 總建筑面積為 平方米，為會所和社區(qū)管理中心以及商業(yè)服務(wù)配套建筑。 同上原因，項(xiàng)目區(qū)周邊一定范圍內(nèi)今后不會出現(xiàn)工業(yè)及其他的污染源，環(huán)境條件有望進(jìn)一步得到改善。電源線引自 龍?zhí)堵?地下電纜，沿項(xiàng)目區(qū)路段已預(yù)留出線。 工程地質(zhì) 泰安市經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè) 泰安 市睿泰建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 31 該項(xiàng)目未做地質(zhì)勘察，項(xiàng)目承辦單位未提供詳細(xì)的地質(zhì)資料，但據(jù)承辦單位介紹和附近的地質(zhì)情況分析，本項(xiàng)目區(qū)址內(nèi)地質(zhì)情況可以滿足多層建筑要求。 強(qiáng)烈的文化氛圍和生活氣氛 泰山是人類文化的發(fā)源地，聚集地之一，是一個(gè)城市的發(fā)展線。 市場原則 以滿足開發(fā)建設(shè)的客觀規(guī)律為宗旨，加強(qiáng)規(guī)劃的彈性及靈活性，使規(guī)劃設(shè)計(jì)便于分期實(shí)施和房地產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)營，形成良性循環(huán)、滾動發(fā)展的機(jī)制。在用地 拐角處 綠化隔離帶中設(shè)置兒童及老人的活動健身場地。 多層住宅區(qū)結(jié)合樓間道路設(shè)置一定數(shù)量的 臨時(shí) 停車位；訪客臨時(shí)停車位設(shè)置于入口廣場 和小區(qū)入口處 周邊。 經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房均低于 90 平方米。 泰安市經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè) 泰安 市睿泰建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 39 運(yùn)用簡潔的手法和流暢的線條，為求創(chuàng)造典雅大方和具有高雅現(xiàn)代氣息的住宅建筑。 二、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu) 場區(qū)地基土主要由粘性土和砂組成，屬中軟場地 土 ，建筑場地類別為 Ⅱ 類。 (5) 消 防用水量 本項(xiàng)目是住宅小區(qū)建設(shè)，總?cè)丝诓蛔?萬 人，按同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)為 1，一次滅火用水量 10L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 2 小時(shí) 計(jì)算，消防用水量 72 立方米。 (3) 綠化及道路用水量 綠化及道路用水 按生活用水量的 10%估算， 用水量 為 立方米。 外墻面：合理選擇不同色彩的高檔霹靂磚和 外墻防水涂料，以強(qiáng)化視覺變化。 (二 )造型特點(diǎn) 考慮到與周圍及其他建筑相協(xié)調(diào)，擬采用灰色主調(diào)。 泰安市經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè) 泰安 市睿泰建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 38 二、建筑設(shè)計(jì) 場區(qū)地處城市 西南 部， 北面為萬官路，西臨泰安市亞細(xì)亞食品有限公司，為泰安市西南部新城區(qū)的中 檔地段。城市道路指小區(qū)外圍城市交通干道，基地北側(cè)與 萬官路 ；小區(qū)級道路指小區(qū)內(nèi)主要的對外聯(lián)系道路，車行道寬度為 7 米，兩側(cè)設(shè) 米人行道；小區(qū)內(nèi)盡端路是組團(tuán)內(nèi)部聯(lián)系道路，路寬為 米 ，盡端設(shè)置 1212米的回車場；步行道路系統(tǒng)由小區(qū)內(nèi)綠化步行道和機(jī)動車道兩側(cè)的人行道組成，一方面方便的與城市交通系統(tǒng)相聯(lián)系，另一方面在小區(qū)內(nèi)部與小區(qū)綠化景觀系統(tǒng)合而為一，主要步行系統(tǒng)由小區(qū)組團(tuán)分隔綠帶、綠化隔離帶等構(gòu)成，將各部分室外空間、景觀空間、綠地、配套空間聯(lián)系在一起，創(chuàng)造出人性化的住區(qū)戶外空間。 三點(diǎn) 住宅區(qū)主要設(shè)置有三個(gè)景點(diǎn)，分別為主入口廣場、公建、景觀軸交叉點(diǎn)。 人本原則 貫徹 “ 以人為本 ” 的思想，以建設(shè)高 品質(zhì) 環(huán)境 的居住小區(qū) 、生態(tài)型居住區(qū)為規(guī)劃目標(biāo)，創(chuàng)造一個(gè)布局合理、功能齊備、交通便捷、綠意盎然、生活方便，具有文化內(nèi)涵的住區(qū)。 設(shè)計(jì)中應(yīng)注意以下理念： 城市公共綠地的延續(xù) 建筑作為場所與空間的載體，是一個(gè)與基地環(huán)境相互認(rèn)可、吸收并整合的結(jié)果。 三、工程地質(zhì)條件 地形、地貌 泰安市境內(nèi)擁有多種地貌類型，山地、丘陵、平原大致各三分之一，項(xiàng)目區(qū)屬山前平原，總體地勢表現(xiàn)為北高、南低。具體氣象資料如下： 氣溫 極端最高氣溫 ℃ 極端最低氣溫 ℃ 年平均氣溫 ℃ 降水 年最大降水量 年最小降水量 年平均降水量 年日照時(shí)間 小時(shí) 風(fēng)向及風(fēng)速 夏季主導(dǎo)風(fēng)向：南風(fēng) 冬季主導(dǎo)風(fēng)向：東北風(fēng) 平均風(fēng)速： 凍深 最大凍土深度 420mm 二、配套條件 給排水 項(xiàng)目區(qū)位于泰安市自來水供水服務(wù)范圍內(nèi)， 萬官路 中心線下設(shè)有城市供水主干管，本項(xiàng)目擬采用自來水公司提供的自來水； 萬官路 人泰安市經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè) 泰安 市睿泰建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 30 行道和非機(jī)動車道下均有雨、污干管，可就近排入。 水、電、氣、暖、通訊設(shè)施等供應(yīng)便利且有保障，交通基礎(chǔ)設(shè)施條件良好。根據(jù)規(guī)定，最低生活保障家庭 2人以下 (含 2人 )家庭的保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積 30平方米， 3 人以上 (含3 人 )家 庭的保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積 50 平方米 。 根據(jù)建設(shè) 部 政策研究中心課題組《全面小康社會的居住目標(biāo)》中的研究分析：“從住宅水平和住宅需求的關(guān)系看，世界各國的經(jīng)驗(yàn)表明，在人均 GDP 超過一千美元、住房面積達(dá)到 30 至 35 平方米之前， 會 保持較旺盛的住房需求”，同時(shí)考慮到建設(shè)部《全面小康社會的居住目標(biāo)》中提出的“戶均一套房、人均一間房、功能配套、設(shè)備齊全”的總體目標(biāo)，以及“城鎮(zhèn)人均住房建筑面積 35 平方米，每套住 宅平均面積 120平方米左右”的標(biāo)準(zhǔn)，可以預(yù)測泰安市今后房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿θ院艽?。物業(yè)管理是房地產(chǎn)開發(fā)鏈中最后一個(gè)項(xiàng)目，是房地產(chǎn)銷售過程的延伸 ，近幾年房地產(chǎn)升溫使許多投資者一哄而上，樓房平地聳立后，物業(yè)管理卻沒有跟上，有的雖成立了物業(yè)管理委員會，但服務(wù)不如人意。統(tǒng)計(jì)資料表明，泰安 2021 年至 2021 年空置商品泰安市經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè) 泰安 市睿泰建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 23 住宅面積為 12 萬平方米、 22 萬平方米、 15 萬平方米， “ 有房無人住，有人無房住 ” 的現(xiàn)象并非少數(shù)。 存在部分開發(fā)商盲目追捧的現(xiàn)象。房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡問題是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)痼疾，目前， 泰安市 住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)同廣大消費(fèi)者購買力之間出現(xiàn)錯位現(xiàn)象。 房地產(chǎn)市場進(jìn)一步規(guī)范，房價(jià)將平穩(wěn)上升。國家提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，單從居住條件講就是要基本做到戶均一套房、人均一間房、功能配套、設(shè)備齊全，居民住房將從生存需要向舒適型轉(zhuǎn)變。 二、泰安市房地產(chǎn)發(fā)展趨勢 目前泰安房地產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入上升時(shí)期，突出表現(xiàn)為需求增長加快，供求基本平衡，房價(jià)升勢確立。據(jù)調(diào)查， 2021 年，全市二手房成交額為 億元，平均銷售價(jià)格為 1049 元 /㎡， 2021 年成交額增到 億元，增長了近一倍，平均價(jià)格漲到 1272 元 /㎡，上漲 %。根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)分類，在房改前 泰安市 居民大多為公有住房，房改后的 1998 年居民自有住房率（含擁有部分產(chǎn)權(quán)的自有房）為 72%， 2021 年底自有住房率達(dá)到 93%，六年間無房戶同比縮小了 21 個(gè)百分點(diǎn)。 房地產(chǎn)隊(duì)伍不斷壯大。 綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的、必要的?！薄耙脏囆∑嚼碚摵腿齻€(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，把解決城市 （ 包括縣城 ） 低收入住房困難作為維護(hù)群眾 利益 的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城泰安市經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè) 泰安 市睿泰建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 15 市 (包括縣城 )低收入家庭住房困難的政策體系。 ” 該項(xiàng)目的實(shí)施對解決泰安低收入家庭住房問題，有助于改善和提高他們的生活水平的提高，是政府履行住房保障職能的具體體現(xiàn)。完善社會管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，加快建設(shè)文明山東、平安山東，促進(jìn)社會 主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。 城市化是標(biāo)志一個(gè)區(qū)域現(xiàn)代化發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，也是城市建設(shè)尤其是 對 房地產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影象的重要因素。 二 、 泰 安市城市住房現(xiàn)狀 泰安市作為魯中地區(qū)的重要中心城市之一，近年來國民經(jīng)濟(jì)保持了快速連續(xù)增長的勢頭，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。這種結(jié)構(gòu)意味著貧富差距大，意味著利益格局的失衡。人均生產(chǎn)總值達(dá)到 27794 元，突破 4000美元。每年慕名來泰山旅游考察的中外游客多達(dá) 800 萬人次。 2021 年末總?cè)丝? 萬人，其中：男性 萬人，女性 萬人，男女性別比為 ： 。 三期 ： 2021 年 12 月 — 2021 年 8 月，完成 廉租住房 37225 平方米 ，公建 平方米 。 二、 可行性研究 的范圍 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 市場 分析 及建設(shè)規(guī)模 建設(shè)地點(diǎn)和建 設(shè)條件 泰安市經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè) 泰安 市睿泰建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 4 規(guī)劃 設(shè)計(jì) 方案 節(jié)能方案分析 環(huán)境和生態(tài)影響分析 工程招標(biāo)方案 建設(shè) 實(shí)施 與 工程 進(jìn)度安排 投資估算 和 資金籌措 社會影響分析 第三節(jié) 可行性研究的結(jié)論 經(jīng)濟(jì)適用住房 和廉租住房建設(shè)是我國各級政府履行住房保障職能的主要方式，是解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的主要形式之一，是實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的具體體現(xiàn)，它的建設(shè)對于促進(jìn)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會具有重要的作用和現(xiàn)實(shí)意義 ， 其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。市住房保障中心在市房管局黨委的帶領(lǐng)下，不負(fù)市委 、 市政府的重托，盡職盡責(zé)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，科學(xué)設(shè)計(jì)，精心施工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，任勞任怨，無私奉獻(xiàn)，僅用一年半的時(shí)間就圓滿完成了市委 、市政府交給的階段性任務(wù)，將這一惠及普通百姓的民生工程 ， 建 設(shè)成為傳遞黨和政府愛心的利民工程、溫暖工程和放心工程。 由于編制時(shí)間較緊，水平有限，本 可研 報(bào)告難免有不當(dāng)之處，請予指正。 該公司目前擁有職工 10 人 ，其中：高級工程師 1 人，高級經(jīng)濟(jì)師 1 人，工程師 3 人，經(jīng)濟(jì)師 2 人，會計(jì)師 1 人，助理工程師 1 人，初級會計(jì)師 1人。 公建部分 總建筑面積為 平方米，為會所和社區(qū)管理中心以及 商業(yè)服務(wù) 配套建筑。項(xiàng)目建成后，可進(jìn)一步緩解 泰安市低收入家庭 住宅緊張的狀況，特別是 滿足 低收入家庭對 住房的需求，對 低 收入家庭的生活質(zhì)量將起到積極的推動作用。城市依山而建，山城一體，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，是國務(wù)院公布的首批對外開放旅游城市，是首輪國家衛(wèi)生城市，首批全國城市環(huán)境綜合優(yōu)秀城市和中國優(yōu)秀旅游城市，也是著名的歷史文化名城。電話可直撥世界各個(gè)國家和地區(qū)的大中城市。經(jīng)濟(jì)適用住 房和廉租 房建設(shè)是黨中央、國務(wù)院近年來推出的順乎百姓安居樂業(yè)的民心工 程、康居工程、德政工程。貧富差距是當(dāng)今社會的三大問題中最大的問題。 城區(qū)人均擁有居室 間，距離《全面建設(shè)小康社會的居住目標(biāo)》中提出的“人均一間房”尚有一定差距。 第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、 符合國家、山東省、泰安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出“要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系 人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)人類的全面發(fā)展；更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會安定團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場運(yùn)行監(jiān)測，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場。市房產(chǎn)管理部門作為主管部門，負(fù)責(zé)廉租住房保障管理工作。解決城市低收入家庭的住房困難問題，根據(jù)國發(fā) [2021]24 號文《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭的住房困難的若干意見》中明確列為各級政府下一步工作和住房制度改 革的重要內(nèi)容，符合國家相關(guān)政策的要求。 一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 房地產(chǎn)開發(fā)投資高速增長。伴隨房地產(chǎn)開發(fā)投資的快速增長，商品房銷售市場出現(xiàn)了熱銷局面，房價(jià)更是一路攀升。 19982021 年五年全市銷售商品房總面積為 萬平方米，其中售給個(gè)人 萬平方米，個(gè)人購房比例占到 76%，而 2021 年個(gè)人購房比例達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的 %。當(dāng)前各商業(yè)銀行都加大了消費(fèi)信貸力度，隨著貸款手續(xù)不斷簡化和完善，泰安個(gè)人住房消費(fèi)貸款呈逐年遞增之勢。一個(gè)國家和地方的經(jīng)濟(jì)處于起飛階段時(shí)，必須要有房地產(chǎn)業(yè)來帶動，這也是全面建設(shè)小康社會提高居民生活質(zhì)量的必由之路。國際經(jīng)驗(yàn)表明，城市化程度在 30%60%之間，房產(chǎn)市場將進(jìn)入高速發(fā)展期。統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年 19 月份，全國商品房銷售平均單價(jià)到了 4239 元 /㎡，與 泰安市 相鄰的濟(jì)南商品房平均銷售價(jià)格為 3456 元 /㎡，全省青島最高達(dá)到 5487 元 /㎡， 泰安市 銷售價(jià)格為 1724 元 /㎡，在全國仍處于較低水平。近兩年，一方面居民消費(fèi) 價(jià)格日趨平穩(wěn)，另一方面則是房價(jià)節(jié)節(jié)攀升。突出表現(xiàn)在近年來實(shí)施的土地使用公開投標(biāo)拍賣中，競爭愈演愈烈，價(jià)格一再被追高，土地中標(biāo)價(jià)明顯高于底價(jià)，這更加大了住宅土地的開發(fā)成本。政府掌握著要出讓國有土地的信息，而房地產(chǎn)開 發(fā)商對政府出讓的國有土地的信息了解很不充分，以至于出現(xiàn)了 “ 有錢的找不到合適的地，有地的找不到合適的人 ” 的情況。 泰安市經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè) 泰安 市睿泰建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 24 居民消費(fèi)觀念滯后，銀行個(gè)人貸款力度欠佳。即全面提高居住功能質(zhì)量、居住環(huán)境和現(xiàn)代化的配套設(shè)施條件等，住房開始變成實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、豐富居住生活和進(jìn)