【正文】 （ GB500702020） （ 12） 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計 規(guī)范 》 （ GB501872020） （ 13）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（ GB/T138612020） （ 14）《機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計與制造一般要求》（ GB81962020） （ 15）《剩余電流動作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》（ GB139552020） （ 16）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（ GB28942020） （ 17）《礦山安全標(biāo)志》（ GB14161—2020） （ 18）《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（ GBZ1582020） （ 19）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》（ ） 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村鉆石坡采石場 安全預(yù)評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 4頁 （ 20）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（ AQ/T9002—2020） （ 21） 《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》 （ GB/T 116512020） 建設(shè)項(xiàng)目合法證明文件 （ 1）麻江縣 國土資源局頒發(fā)的 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村 鉆石坡 采石場 采礦許可證 （ 2）麻江縣工商管理局頒發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照 有關(guān) 技術(shù)文件和資料 《 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村鉆石坡采石場 開采方案設(shè)計》（ 貴州松源礦山開發(fā)技術(shù)咨詢有限公司 ， ） 《貴州省 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村鉆石坡采石場 建筑石料用灰?guī)r礦資源量核實(shí)報告》（貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局 101 地質(zhì)大隊(duì)， 2020 年 9 月） 設(shè)計人員現(xiàn)場勘察以及收集到的資料 評價工作程序 本次安全評價工作程序?yàn)椋? 圖 11 安全預(yù)評價工作程序圖 前期準(zhǔn)備 辨識與分析危險、有害因素 劃分評價單元 選擇評價方法 定性、定量評價 提出安全對策措施建議 做出評價結(jié)論 編制安全 預(yù) 評價報告 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村鉆石坡采石場 安全預(yù)評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 5頁 2 建設(shè)項(xiàng)目概況 建設(shè)單位基本情況 建設(shè)單位基本情況 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村鉆石坡采石場，為延續(xù)礦 山，于 2020 年初建礦。 礦區(qū)外西部約 70 米處存在一條 10kv 電線 。C，年均降雨量 ，無霜期 245 天。經(jīng)現(xiàn) 場實(shí)地調(diào)查，其礦體沿走向傾向已延伸出礦區(qū)范圍外，全區(qū)白云巖及灰?guī)r都可開發(fā)利用。 礦區(qū)范圍地表水不發(fā)育。的陡坡。挖掘機(jī)配備有破碎頭，可對大塊巖石進(jìn)行機(jī)械破碎。 開采范圍 開采范圍 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村 鉆石坡 采石場 已取得 麻江縣 國土 資源局頒發(fā)的采礦許可證，有效期 3 年 ，即 2020 年 4 月 23 日至 2020 年 1 月 23 日， 證號：C5226352020017130055423。由于礦區(qū)緊鄰鄉(xiāng)村公路，礦山開拓公路布置在礦區(qū)西部，直接連通鄉(xiāng)村公路和 采場 底部的裝礦平臺。 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村鉆石坡采石場 安全預(yù)評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 11頁 總體工藝流程如下： 剝離 —鉆孔 —裝藥、爆破 —裝運(yùn) —破碎 —外銷。 （ 2）最終境界要素 最高開采標(biāo)高： +1130m。 爆破器材庫 本礦山不設(shè)置爆破器材庫，不存放炸藥、雷管等。 礦山生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備 礦山主要設(shè)備見下表： 表 23 主要設(shè)備表 序號 設(shè) 備 名 稱 型號規(guī)格 單位 數(shù)量 備 注 1 輕型潛孔鉆機(jī) SKD100 型潛孔鉆 臺 1 2 挖掘機(jī) 210 型 臺 1 神鋼 3 裝載機(jī) ZL30 型 臺 1 龍工 4 空壓機(jī) 5 破碎機(jī) B850（ 22~27m3/h） 臺 1 6 打砂機(jī) 74C 型（ 26~32m3/h） 臺 1 7 振動篩 1200 3200 臺 1 8 給料機(jī) GL65 臺 1 9 變壓器 Sj— 160/10 臺 1 10 皮帶機(jī) TD75 臺 4 11 水泵 DA1— 50 2 臺 2 12 噴霧器 武全 — 4 個 4 13 配電柜 套 2 用于動力控制 礦山防排水與防滅火 礦山排水必須采取防、排結(jié)合的措施。 本礦山采用無線電話 為主、對講機(jī)為輔的通訊方式。 水 池 爆 堆 破碎點(diǎn) 制砂點(diǎn) 振動篩 裝載點(diǎn) 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村鉆石坡采石場 安全預(yù)評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 15頁 礦山安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及人員配備詳見圖 24。新工人上崗前必須經(jīng)過 “三級 ”安全教育，并考試合格，調(diào)換工種的人員必須進(jìn)行新崗位安全操作教育的培訓(xùn)。首先應(yīng)進(jìn)行礦、采區(qū)、班組三級安全教育，考試及格后，指定老工人帶領(lǐng)不少于 4 個月工作，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。采場所有的安全、防塵、排水設(shè)備和設(shè)施及所有機(jī)電設(shè)備的保護(hù)裝置，未經(jīng)主管部門許可，不得拆除?？鄢鞣N稅費(fèi)及成本 15元 /t，每噸礦可獲利潤 30 元，則年利潤為 30 萬元。 危險、有害因素產(chǎn)生原因 能量與有害物質(zhì)的存在是產(chǎn)生危險危害因素的根源，也是最基本的危險危害因素。 GB6441－ 86《企業(yè)職工傷亡事故分類》附錄，將人的不安全行為分為操作失誤、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、冒險進(jìn)入危險場所、處理危險物質(zhì)不恰當(dāng)、不安全裝束、攀坐不安全位置、有分散注意力行為等共 13 類。 管理缺陷主要依靠健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全管理規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行來消除。 物的不安全狀態(tài)可以通過安全檢查、落實(shí)整改措施和 加大安全投入來解決。 危險危害產(chǎn)生的根本原因就是失控，包括設(shè)備、工藝指標(biāo)、人的作業(yè)行為等的失控。 礦山的開采具有一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。采場應(yīng)建立安全活動日 制度。要害崗位、重要設(shè)備和危險區(qū)域，要嚴(yán)加管理。 安全教育培訓(xùn)工作：作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對從 業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從裝運(yùn)班組 破碎 班組 綜合班組 爆破班組 主要負(fù)責(zé)人 礦 長 安全員 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村鉆石坡采石場 安全預(yù)評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 16頁 業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。如果聘請外單位特種作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)，必須持有相應(yīng)的 “特種作業(yè)操作證 ”。安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé)是：監(jiān)督檢查各部門對國家有關(guān)法令、本規(guī)程、安全操作規(guī)程以及安 全技術(shù)措施計劃的貫徹執(zhí)行情況；調(diào)查研究生產(chǎn)建設(shè)中的不安全因素，督促有關(guān)部門及時解決；制止違章指揮和違章作業(yè)，必要時有權(quán)暫停作業(yè)，并立即報告主要行政領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)工程師；制定安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)計劃；督促和協(xié)助分析、處理事故。 擬建 消防、防塵水池一座，容積 20m179。布置在礦區(qū)內(nèi)中北部標(biāo)高為 1145m 的山坡上（非開采區(qū)） 。 穿孔爆破 （ 1） 設(shè)計采用 SKD100 型 型鉆機(jī)鑿巖，分層高度為 15m，設(shè)計爆破方案選用中深孔松動爆破落礦方案 。 其次，在第一個水平臺階下方，即 1100m 水平標(biāo)高開挖第二個水平臺階（開采推進(jìn)方向同上）。）行走及小型設(shè)備的運(yùn)輸。各分層開采自上而下推進(jìn)。 總圖運(yùn)輸 總平面布置 根據(jù)礦區(qū)現(xiàn)狀、地形條件及公路位置，辦公室、職工生活區(qū)、材料庫、空壓機(jī)房、配電房均位于礦區(qū)外西部、鄉(xiāng)村公路附近，距離開采區(qū)邊界約 115m；變壓器設(shè)在礦區(qū)外西北部山坡地帶，距離開采區(qū)邊界 120m 以上；空壓機(jī)房布置在礦區(qū)南部邊界附近，配電房、石料儲存破碎加工場地位于礦區(qū)外西部邊界附近，距離開采 區(qū)邊界約20~40m（直線距離），采場及工業(yè)場地生產(chǎn)、除塵水池布置在礦區(qū)中北部 1145m 標(biāo)高的山坡上；由于礦山剝離（土）很少，廢土主要用于修墊礦區(qū)公路，因?yàn)椴粚ＴO(shè)排土場，只在礦區(qū)南中部邊界附近平緩溝谷地帶設(shè)廢土堆放點(diǎn)，已備采區(qū)復(fù)墾，詳見工程設(shè)施布置平面圖。礦區(qū)內(nèi)除灰?guī)r開采外沒有其他礦產(chǎn)資源可供開發(fā)；礦山供水、供電系統(tǒng)已基本形成。由于礦區(qū)內(nèi)含水巖組富水性強(qiáng)，礦石物質(zhì)組分主要為碳酸鹽，化學(xué)成分穩(wěn)定，不易分解出有害組分，礦區(qū)附近又無污染。 綜上所述，礦區(qū)內(nèi)白云巖和方解石性質(zhì)良好而穩(wěn)定，滿足民用建筑用砂石原料的要求。白云巖為淺灰 ~深灰色，上不含泥質(zhì)，頂部灰?guī)r夾石英巖砂巖。谷硐 ~景陽鄉(xiāng)村公路從礦區(qū)西部約 100 米處穿過，交通十分便利。 2020 年 4 月 1 日取得了由麻江縣工商行政管理局頒發(fā)的《工商營業(yè)執(zhí)照》、注冊號： 522635600030848（ 11） ，經(jīng)營者姓名： 吳學(xué)軍 ，經(jīng)營范圍：建筑用砂開采。 為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件，并為安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門提供安全監(jiān)管依據(jù)。 通過對危險、有害因素的辨識、對生產(chǎn)系統(tǒng) 和輔助系統(tǒng)的評價，報告較客觀、全面地分析了 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村 鉆石坡 采石場 礦山危險、有害因素存在的場所和存在的形式。 我公司于 2020 年 6 月 8 日，接受 麻江縣 谷硐鎮(zhèn)谷硐村 鉆石坡 采石場 的委托，對該礦山建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價。 2020 年 6 月 6 日，我公司組織了有評價人員、采礦和機(jī)電工程技術(shù)人員組成的評價項(xiàng)目組到該砂廠進(jìn)行資料收集和現(xiàn)場勘查。同時，評價報告針對該砂廠存在的危險、有害因素提出了整 改 建議及預(yù)防事故的對策措施。 評價內(nèi)容 本次評價的內(nèi)容是： 根據(jù)《 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村 鉆石坡 采石場 開采方案設(shè)計》中對該礦山的 總體布局、開采工藝、裝載運(yùn)輸、防排水、防滅火、通訊、邊坡等場所及設(shè)備、設(shè)施的情況是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；進(jìn)行礦山重大危險、有害因 素的危險度評價；提出合理可行的安全對策措施及建議。新礦區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模和礦山面積與原礦區(qū)沒有發(fā)生改變 。（詳見交通位置圖） 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村鉆石坡采石場 安全預(yù)評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 6頁 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村鉆石破采石場 放大圖 礦山位置 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村鉆石坡采石場 安全預(yù)評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 7頁 自然環(huán)境概況 本地區(qū)處低中山峰叢谷地，屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，潮濕多雨，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候溫和，雨量充沛，四季分明。厚度＞ 100m，為本區(qū)石料開采層位。 工程地質(zhì)條件 礦區(qū)出露及開采的奧陶系桐梓組白云巖及灰?guī)r，巖性以淺灰 ~深灰色中 ~厚層白云巖為主，為堅(jiān)硬巖組，抗壓強(qiáng)度高，穩(wěn)定性你干好；巖層厚度穩(wěn)定、完整，工程地質(zhì)麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村鉆石坡采石場 安全預(yù)評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 8頁 條件好。因此開采條件對地下水、地表水的污染影響不大。目前礦山生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引致礦區(qū)工業(yè)場地的水池，能夠滿足礦山生產(chǎn)生活用水。 礦山不設(shè)炸藥庫，礦山生產(chǎn)用爆破器材由當(dāng)?shù)乇乒窘y(tǒng)一配送。分層鑿巖平臺寬度 ~。 采礦工藝 開采工藝 礦山采用自上而下 分層 開采，采下的礦石經(jīng)裝載機(jī)裝上汽車運(yùn)至工業(yè)場地破碎至合適粒（塊）度，就地銷售。 以此類推， 從上向下進(jìn)行臺階開采至 1070m 水平 設(shè)計 最低開采臺階；保留上部臺階底盤 5m 作為安全平臺 ；每隔 23 個臺階設(shè) 1 個清掃平臺，清掃平臺寬度 6m。 （ 2）爆破參數(shù) 鉆孔深度： L=17m， 炮眼直徑： D=100mm， 最小抵抗線： W=， 孔距 a=， 排拒 b=4m， 彈孔裝藥量： Q=， 一次爆破炮孔數(shù)： n=2 個， 每次爆破所需炸藥量： M=180kg。 生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引致礦區(qū)工業(yè)場地的水池， 用膠管將水池的水引至采面、破碎場地、鏟裝場地等作業(yè)場所。 生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外谷硐鎮(zhèn)自來水系統(tǒng)，已用水管靠自然壓力（靜壓）引致礦區(qū)工業(yè)場地的水池， 用膠管將水池的水引至采面、破碎場地、鏟裝場地等作業(yè)場所。 （ 1）礦山成立以礦長為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。 3）從業(yè)人數(shù)及安全教育培訓(xùn)工作 根據(jù) 《 開采方案設(shè)計 》 要求，本礦山從業(yè)人數(shù)共設(shè)置 19 人，在滿足安全生產(chǎn)條件的情況下，可以適當(dāng)調(diào)整。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育工作，普及安全知識，加強(qiáng)技術(shù)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。要害崗位人員必須由思想好、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、受過專門訓(xùn)練，經(jīng)過考試取得合格證的人員擔(dān)任。發(fā)生傷亡事故或其他重大事故時，礦領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場指揮搶救，迅速處理，及時上報。 麻江縣谷硐鎮(zhèn)谷硐村鉆石坡采石場 安全預(yù)評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 17頁 3 危險、有害因素識別與分析 主要危險、有害因素辨識與分析 危險、有害因素的定義 危險因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。一旦失控，就會發(fā)生能量與有害物質(zhì)的意外釋放，從而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。 管理缺陷 管理缺陷主要體現(xiàn)在安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理規(guī)章制度不健全或執(zhí)行不力、安全教育不到位等方面。管理缺陷通常表現(xiàn)為違