【正文】 業(yè)結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán) 境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。要節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。要實施重大生態(tài)修復工程，增強生態(tài)產品生產能力，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。建立國土空間開發(fā)保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。必須堅持以國家核心安全需求為導向， 統籌經濟建設和國防建設，按照國防和軍隊現代化建設“三步走”戰(zhàn)略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務 ，力爭到二 〇 二 〇 年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展。緊跟世界 新軍事革命加速發(fā)展的潮流，積極穩(wěn)妥進行國防和軍隊改革，推動中國特色軍事變革深入發(fā)展。 十、豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一 香港、澳門回歸以來，走上了同祖國內地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的寬廣道路，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。必須堅持“和平統一、 一國兩制”方針，堅持發(fā)展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關系和平發(fā)展重要思想，鞏固和深化兩岸關系和平發(fā)展的政治、經濟、文化、社會基礎，為和平統一創(chuàng)造更充分的條件。密切人民往來，融洽同胞感情。中國人民絕不允許任何人任何勢力以任何方式把臺灣從祖國分割出去。歷史昭示我們，弱肉強食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界。我們堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益，決不會屈服于任何外來壓力。中國堅持權利和義務相平衡，積極參與全球經濟治理，推動貿易和投資自由化便利化，反對各種形式的保護主義。中國人民熱愛和平、渴望發(fā)展，愿同各國人民一道為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)而不懈努力。（一）堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好 新形勢下群眾工作的能力。要堅持民主集中制，健 全黨內民主制 度體系，以黨內民主帶動人民民主。要堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現、各盡其能、才盡其用。全面做好離退休干部工作。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。健全黨員能進能出機制，優(yōu)化黨員隊伍結構。嚴格規(guī)范權力行使，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監(jiān)督。黨的集中統一是黨的力量所在，是實現 經濟社會發(fā)展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證。面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強憂患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強創(chuàng)新意識，堅持真 理，修正錯誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強使命意識，求真務實，艱苦奮斗，始終保持共產黨人的政治本色。全黨同志要用堅強的黨性保證團結，用共同的事業(yè)促進團結，自覺維護全黨的團結統一，鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，促進中國人民同世界各國人民大團結。在長期艱苦卓絕的奮斗中，我們黨緊緊依靠人民，付 出了最大犧牲，書寫了感天動地的壯麗史詩，不可逆轉地結束了近代以后中國內憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復興的歷史進軍，使具有五千多年文明歷史的中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。改進對流動黨員的教育、管理、服務。加快人才 發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，建立國家榮譽制度，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。加強和改 進干部教育培訓，提高干部素質和能力。（四）深化干部人事制度改革，建設高素質執(zhí)政骨干隊伍。（三）積極發(fā)展黨內民主，增強黨的創(chuàng)造活力。為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是 檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。我們將扎實推進公共外交和人文交流，維護我國海外合法權益。中國致力于縮小南北差距，支持發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能 力。中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅定不移致力于維護世界和平、促進共同發(fā)展。國際金融危機影響深遠，世界經濟增長不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇，霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，局部動蕩頻繁發(fā)生，糧食安全、 能源資源安全、網絡安全等全球性問題更加突出。我們要切實保護臺灣同 胞權益，團結臺灣同胞維護好、建設好中華民族共同家園。深化經濟合作，厚植共同利益。和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。中國奉行防御性的國防政策，加強國防建設的目的是維護國家主權、安全、領土完整，保障國家和平 發(fā)展。加強高新技術武器裝備建設，加快全面建設現代后勤，培養(yǎng)大批高素質新型軍事人才，深入開展信息化條件下軍事訓練，增強基于信息系統的體系作戰(zhàn)能力。 九、加快推進國防和軍隊現代化 建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現代化建設的戰(zhàn)略任務。 保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。（三）加大自然生態(tài)系統和環(huán)境保護力度。（二）全面促進資源節(jié)約。 八、大力推進生態(tài)文明建設 建設生態(tài)文 明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。完善和創(chuàng)新流動人口和特殊人群管理服務。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益 。社會保障是保障人民生活、調節(jié)社會分配的一項基本制度。（三）千方百計增加居民收入。加強教師隊伍建設，提高師德水平和業(yè)務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與 、法治保障的 社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。營造有利于高素質文化人才大量涌現、健康成長的良好環(huán)境 ，造就一批名家大師和民族文化代表人物，表彰有杰出貢獻的文化工作者。文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志 。開展群眾性文化活動，引導群眾在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態(tài)化。倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛 國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促 進經濟社會發(fā) 展中的積極作用。堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程序，發(fā)揮思想庫作用，建立健全決策問責和糾錯制度。優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設置，有條件的地方可探索省直接管理縣（市）改革，深 化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革。提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。發(fā)揮基層各類組織協同作用，實現政府管理和基層民主有機結合。加強同民主黨派的政治協商。提高基層人大代表特別是一線工人 、農民、知識 分子代表比例，降低黨政領導干部代表比例。政治體制改革是我國全 面改革的重要組成部分。堅持出口和進口并重，強化貿易政策和產業(yè)政策協調，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進 加工貿易轉型升級，發(fā)展服務貿易，推動對外貿易平衡發(fā)展。著力促進農民增收，保持農民收入持續(xù)較快增長?？茖W規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能。這是加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向。深化科技體制改革，推動科技和經濟緊密結合，加快建設國家創(chuàng)新體系，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。加快改革財稅體制，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，完善促進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設的公共財政體系，構建地方稅體系，形成有利于結構優(yōu)化、社會公平的稅收制度。要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力，著力構建現代產業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢，使經濟發(fā)展更多依靠內需特別是消費需求拉動，更多依靠現代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新驅動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經濟推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協調互動，不斷增強長期發(fā)展后勁。如期全面建成小康社會任務十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。 —— 人民生活水平全面提高 。工業(yè)化基本實現，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質量明顯提高，農業(yè)現代化和社會主義新農村建設成效 顯著，區(qū)域協調發(fā)展機制基本形成。黨的基本路線是黨和國家的生命線，必須堅持把以經濟建設為中心同四項基 本原則、改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。 —— 必須堅持和平發(fā)展。公平正義是中國特色社會主義的內在要求。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)、積極投身社會主義現代化建設，更好保障人民權益，更好保 證人民當家作主。建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線，在國內外形勢十分復雜、世 界社會主義出 現嚴重曲折的嚴峻考驗面前捍衛(wèi)了中國特色社會主義，依據新的實踐確立了黨的基本綱領、基本經驗，確立了社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經濟制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進黨的建設新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展要求，順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨 的生機活力，永葆國家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景?？茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。在十分復雜的國內外形勢下，黨和人民經受住嚴峻考驗，鞏固 和發(fā)展了改革開放和社會主義現代化建設大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。主要是：發(fā)展中不平衡、不協調、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，農業(yè)基礎依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發(fā)展方式任務艱巨； 城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品 藥品安全、安全生產、社會治安、執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領域存在道德失范、誠信缺失現象；一些干部領導科學發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢 侈浪費現象嚴重；一些領域消極腐敗現象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促 進世界和平與發(fā)展，在國際事務中的代表性和話語權進一步增強，為改革發(fā)展爭取了有利國際環(huán)境。保障性住房建設加快推進。文 化建設邁上新臺階。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴大，居民收入較快增長，家庭財產穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標準和農村扶貧標準大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng) 老金持續(xù)提高。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協調性增強。十七大對推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署。 武安市抗旱應急項目 招標文件 武安市 2020 年抗旱應急項目 招標文件 達華工程管理（集團）有限公司 1 目 錄 第一章 招標公告 第二章 投標須知及投標須知前附表 第三章 施工合同主要條款 第四章 主要建設內容及規(guī)模 第五章 工程量清單報價書 第六章 投標文件格式 第七章 評標方法和標準 堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗 胡錦濤在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告 同志們：現在，我代表第十七屆中央委員會向大會作報告。 一、過去五年的工作和十年的基本總結 十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。產業(yè)結構調整取得新進展，基礎設施全面加強。人民生活水平顯著提高。行政體制改革深化，司法體制和工作機制改革取得新進展。全民醫(yī)保基本實現，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。外交工作取得新成就。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴重自然災害和災后恢復重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件?？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國 家全部工作的強大思想武器。實踐發(fā)展永無止境，認識