【正文】 靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國各族人民的團結(jié)奮斗。必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建 設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結(jié)合 起來，獨立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬苦，付出各種代價，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。 中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和 發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。我們一定要毫不動搖堅持、與時俱進發(fā)展中國特色社會主義，不斷 豐富中國特色 社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。 —— 必須堅持推進改革開放。要堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，調(diào)整國民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求。依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實尊重和保障。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴大，扶貧對象大幅減少。加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次 各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，實現(xiàn)國家各項工作法治化。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律， 更好發(fā)揮政府作用。完善金融監(jiān)管，推進金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險等行業(yè)競爭力，維護金融穩(wěn)定。完善科技創(chuàng)新評價標準、激勵機制、轉(zhuǎn)化機制。建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運用。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城 鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。（五）全面提高開放型經(jīng)濟水平。提高抵御國際經(jīng)濟風險能力。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設(shè)社會 主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。加快走出去步伐，增強企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快 建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內(nèi)市場規(guī)模。實施國家科技重大專項，突破重大技術(shù)瓶頸。深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換 。（一）全面深化經(jīng)濟體制改革。鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻。全面建 成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。 —— 人民民主不斷擴大。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！ 三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標 綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平，擴大同各方利益匯合點，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。 —— 必須堅持走共同富裕道路。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)。實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)科學發(fā)展、 和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位 ，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會十年實踐的重要組成部分。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)繼續(xù)推進，思想理論建設(shè)成效明顯，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。國防和軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面。全民健身和競技體育取得新成績。政治體制改革繼續(xù)推進。生態(tài)文明建設(shè)扎實展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護全面推進。五年來，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。代理人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事宜，我均予以承認。 (8)、主要工作流程：合理得 5分；基本合理得 3分；不合理得 0分； (9)、規(guī)范和標準：明確且切實可行得 4分；基本可行得 2分；不可行不得分。及以上得滿分 2分， 50㎡及以上 得 1分， 50㎡ 以下得 0分 （自有的憑房產(chǎn)證，租賃的憑租賃合同）；（投標單位必須提供原件、否則不得分） (4)、作業(yè)經(jīng)驗（ 7分）： 投標人近 3年內(nèi) （ 2020年 — 2020年）有類似城市道路保潔 （不包含農(nóng)村及社區(qū)保潔項目）作業(yè)經(jīng)驗（項目 單項年保潔合同金額在 100萬（含）元以上得 3分，同時有垃圾中轉(zhuǎn)站承包項目的 得 4分 ， 以上得分 最多得 7分 (投標單位必須提供合同或中標書原件、否則不得分） (5)、 獲獎情況（ 5分）： 2020年 1月起至今因環(huán)衛(wèi)或清運項目服務(wù)質(zhì)量好并受到余杭區(qū)良渚街道人民政府書面表彰的先進集體得 2分；受到余杭區(qū) 愛國衛(wèi)生先進單位的得 3分；受到其它部門表彰的 得 2分 ；沒有不得分 。 六、結(jié)算方式 招標范圍內(nèi)費用執(zhí)行總價包干。臺帳作為對維護工作的規(guī)定性考核內(nèi)容。 二、乙方責任任務(wù) ： 必須確垃圾中轉(zhuǎn)站運轉(zhuǎn)正常。 在迎檢和各類創(chuàng)建活動及 經(jīng)全國、全省檢查每失 分扣 1000 元，失 分扣 2020元，以此類推；經(jīng)市級檢查每失 分扣 500 元 ,失 分扣 1000 元，以此類推；經(jīng)區(qū)級檢查每失 分扣 300 元，失 分扣 600 元，以此類推；被新聞媒體曝光經(jīng)查 實，每次扣 2020 元；接到群眾來電、來信、來訪投訴并經(jīng)查實的，每次扣 1000元。 五、外單位物件未經(jīng)許可不得在中轉(zhuǎn)站內(nèi)存放。 本招標文件未盡事宜按國家有關(guān)法律、法規(guī)并參照環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核評分辦法執(zhí)行。 質(zhì)量考核和費用支付 杭州市余杭區(qū)良渚街道城管服務(wù)中心進行日常巡回監(jiān)督管理，監(jiān)督管理與每月考核相結(jié)合。 招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。 商務(wù)標細微偏差調(diào)整方法 （ 1）投標價格表的評審，按先逐項核對工程量清單表下的項目總數(shù)及項號內(nèi)容，其次核對工程量清單數(shù)量，再逐項審核合價，最后審核總價的順序進行； （ 2）檢查數(shù)字填寫是否完整和有無計算錯誤，如有計算錯誤，則以單價不變的原則進行價格調(diào)整； （ 3）對單價 漏報，但有單項合價的，按單項合價除以招標文件工程量清單相應(yīng)欄目的數(shù)量所得的商，作為該項的單價； （ 4）既無單項報價，又無單項合價的（即價格漏報），按其他投標人的投標書相關(guān)欄 13 中的最高報價取其報價，調(diào)整其合價； （ 5）招標人在評標期間不接受由投標人主動提出的對其投標書中任何方面所作的說明、澄清和修改； （ 6）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （ 7）合價金額與單價金額和工程量的乘積不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外； （ 8）合價累計金額與合計金額不一致的，以合價累計金額為準，并 修改合計金額及總報價（該修正后的總報價僅作中標候選單位排序用），但中標單位的中標價不改。 （ 2）評標委員會按規(guī)定否決不合格投標或界定為廢標后，因有效標投標人不足 3 個，使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。 （ 3）投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認或內(nèi)容不全； （ 4）投 標人未按照招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的； （ 5）投標文件逾期送達； （ 6）投標單位未準時參加開標會議的； （ 7）其他不符合招標文件規(guī)定的事項。 投標文件的修改和撤回 （ 1）投交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間前，以書面形式提出補充和修改投標文件，超過截止時間不能修改和補充投標文件。遞交后，一律不得更改，否則視廢標處理。不論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清或是根據(jù)投標人的要求對招標文件進行必要做出澄清，招標人都將在投標截止日期 3 天前以書面形式予答復(fù)，同時將書面答復(fù)寄送給所有投標人。 （ 6）承包期內(nèi)，中標單位所產(chǎn)生的各項費用（創(chuàng)建費用、突擊整治費等），由中標單位負責列入措施項目費用表，招標人不再追加費用。 踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔； （ 2）招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用 7 的資料。 資金來 源：詳見前附表第 6 項。 13 投標文件份數(shù) 正本 壹 份，副本 肆 份 14 投標文件收件人 杭州正華招標代理有限公司 15 投標文件遞交地點及截止 時間 地點： 區(qū)公共資源交易 中心 4 號開 標室（南大街 265號“市民之家”三樓） 時間： 2020 年 1 月 15 日 9 時 00 分前 16 開標地點及時間 地點 ：區(qū)公共資源交易中 心 4 號 開標室（南大街 265號“市民之家”三樓） 時間： 2020 年 1 月 15 日 9 時 00 分前 17 評標辦法 綜合評估法 18 履約保證金金額 以合同簽訂為準 19 工程量清單計價方式 綜合單價法（按名稱、內(nèi)容單項報價） 4 二、投標須知 招標項目名稱： 良渚街道垃圾中轉(zhuǎn)站承包項目 招標人： 杭州市余杭區(qū)人民政府良渚街道辦事處 聯(lián)系電話： 88761658 聯(lián)系人： 王春利 招標項目規(guī)模： 垃圾中轉(zhuǎn)站日程運轉(zhuǎn)管理 。如有疑問，請于 2020 年 1 月 9 日 16時前傳真至 057186164889 。 招標項目考核辦法：詳見第二部分。 1踏勘現(xiàn)場 （ 1）招標人將按附表第 11 項所述時間組織投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取須自己負責的有關(guān)編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。 （ 5）承包期內(nèi)所發(fā)生的任何安全事故一律由中標單位負責，招標人不承擔任何責任。（本次投標所設(shè)定的最高、最低限價中包含代理費用） 三、招標文件 招標文件的組成 招標文件除以下內(nèi)容外，招標人在招標期間發(fā)出的答疑紀要和其它補充修改函件， 8 均是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用； 招標文件包括下列內(nèi)容： 第一部分 投標須知 第二部分、垃圾中轉(zhuǎn)站承包管理制度 第三部分、合同條件（合同的主要條款） 第四 部分、評標細則 第五部分、 工程量清單 (見服務(wù)招標范圍情況表 ) 第六部分、 附件 招標文件的澄清 投標人在收到招標文件后，對招標文件任何部分若有任何疑問，任何要求澄清招標文件的投標人，均應(yīng)在投標截止前 5 天按招標公告中的招標人地址以書面形式向招標人提交。 投標文件的組成 組成投標書的文件，分為技術(shù)標和商務(wù)標二部分，分別封裝，外封套上寫明（標段）項目名稱、技術(shù)（商務(wù)）標、投標方并加 蓋單位公章和法人章 ，封套密封處 加蓋騎縫章 。 投標截止期 投標單位應(yīng)于前附表中規(guī)定的投標截至時間前將投標文件密封送達 區(qū)公共資源交易中心4 號開標室 （南大街 265 號“市民之家”三樓） ，投標截止時間以后送到的投標文 件，作為無效標。 有下列情況之一的，投標人的投標行為為無效： （ 1）投標文件未按照文件的要求予以密封的； （ 2）投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的。 12 評標原則 （ 1）由評標委員會對各投標人的技術(shù)與商務(wù)標進行符合性評審，依據(jù)評標辦法推薦中標候選人。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，均應(yīng)以書面形式為準，但不允許更改投標報價或投標的實質(zhì)性內(nèi)容，澄清和確認的