【正文】 GB3096— 93）； 《中華人民共和國大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）； 《中華人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897896）； （二）環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 將生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)成為空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅、水體清潔、景觀優(yōu)美、生態(tài)平衡的綠色度假區(qū)。 區(qū)域發(fā)展原則 43 盡可能將 **生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)與地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將 **生態(tài) 風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。 由上面分析可以看出，施工期對周圍大氣環(huán)境的影響主要是地面揚(yáng)塵污染，污染因子為 TSP。 施工機(jī)械運(yùn)行時(shí)的噪聲輻射源強(qiáng)在 75～ 115dB（ A）范圍內(nèi)，距離聲源 30 米范圍內(nèi)的噪聲輻射值超過建筑施工廠界噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)，如果施工機(jī)械放置位置距離邊界較近，施工時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)母袈暣胧?。推廣使用無鉛汽油。固體廢棄物綜合利用率達(dá)到85%以上。設(shè)計(jì)中所選設(shè)備采用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國家規(guī)定淘汰的低效高耗能設(shè)備。大大降低新鮮水用量。 （二）工程措施 合理劃分消防責(zé)任區(qū)并設(shè)置消防隊(duì) (站 ) 52 根據(jù)用地布局與功能結(jié)構(gòu)，消防管理結(jié)合城區(qū)整體一并進(jìn)行消防規(guī)劃。 消防通訊 消防通訊主要應(yīng)保障火災(zāi)報(bào)警和滅火指揮調(diào)度迅速、準(zhǔn)確可靠，要充分利用無線和有線兩種通信手段，不斷完善消防通信系統(tǒng)。 二、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理 （一）建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理 工程設(shè)計(jì)管理的目的 工程設(shè)計(jì)管理的目標(biāo)是：安全可靠、適用和經(jīng)濟(jì)性，以保障建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大控 制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 外部配套條件：熱、氣、汽等供應(yīng)及輸出接口。 圖 82 建設(shè)工程施工合同審批流程圖 （二）建設(shè)項(xiàng)目合同管理 建設(shè)項(xiàng)目合同管理是以建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃工期、規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求以及批準(zhǔn)概算等為項(xiàng)目管理的控制目標(biāo)，以合同為管理依據(jù)，項(xiàng)目辦施工合同審批 所需資料： 法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 建筑企業(yè)資質(zhì)證書 中標(biāo)通知書 完費(fèi)證明 法人代表證明書 法人授權(quán)委托證明書 委托代理人簽約資格證書 建筑意外傷害保險(xiǎn)投保手續(xù) 法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料 受 理 審 批 , /P 資料備案 59 公室通過合同 的訂立和履行過程中所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作，促使項(xiàng)目管理的各部門、各環(huán)節(jié)相互銜接、密切配合，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的前提下達(dá)到最優(yōu)的結(jié)果，使項(xiàng)目驗(yàn)收合格并發(fā)揮預(yù)定功能。 (7)建立協(xié)調(diào)和溝通制度，促進(jìn)各方相互支持和積極合作，積極應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的問題。 五、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理 （一）建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) —— 滿足顧客要求是生存的基礎(chǔ) 。 —— 領(lǐng)導(dǎo)組織對質(zhì)量管理體系的評審，并決定持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。如將建設(shè)項(xiàng)目劃分為若干個(gè)包括多任務(wù)種的 單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等。 —— 持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量， 才能在市場競爭中立于不敗之地，這是項(xiàng)目業(yè)主永恒的目標(biāo)。 項(xiàng)目總投資 54725 萬元， 其中：主要工程造價(jià) 35820 萬元；前期費(fèi)984 萬元；工程建設(shè)其它費(fèi)用 17910 萬元；營銷宣傳費(fèi) 180萬元； 項(xiàng)目估算說明：旅游配套服務(wù)設(shè)施包括道路整修、水電供應(yīng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、安全防護(hù)、景觀綠化等內(nèi)容。同時(shí)，由于 **有相當(dāng)部分地區(qū)，發(fā)展較落后，更需要國家發(fā)改委等部委國債建設(shè)資金以及道路改造資金的支持。 。將所建設(shè)項(xiàng)目納入各級政府的發(fā)展規(guī)劃之中，在基礎(chǔ)設(shè)施、綠化、生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)等方面得到各級政府支持。 —— 項(xiàng)目辦公室與供方是相互依存的關(guān)系，需要建立互利關(guān)系 （二）建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的三全管理 全過程管理 全 員管理 全面管理：空間范圍上，項(xiàng)目建設(shè)是各參與方大團(tuán)隊(duì)運(yùn)作 66 第九章 投資估算及資金籌措 一、投資估算 （一）編制依據(jù) 設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)要求、使用功能及建筑標(biāo)準(zhǔn)確定項(xiàng)目投資額； 擬建地點(diǎn)的地形地勢條件； 委托方提供的相關(guān)數(shù)據(jù)資料； 參照《 2020 土建》、《 2020 安裝》定額及有關(guān)概算指標(biāo)； 參照項(xiàng)目所在地同類型、同規(guī)模建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)編制； 其他基本建設(shè)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； （ 1）建設(shè)單位管理費(fèi)：按建安工程費(fèi) — %取定； （ 2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：根據(jù)《勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 》 2020 年版進(jìn)行計(jì)算； （ 3）工程監(jiān)理費(fèi)：根據(jù)國家工程監(jiān)理費(fèi) :根據(jù)國家物價(jià)局、建設(shè)部（ 1992）價(jià)費(fèi)字 479 號(hào)文有關(guān)規(guī)定，按需監(jiān)理工程投資額的 %計(jì)算； 67 （ 4）工程招標(biāo)費(fèi)及其他：含招標(biāo)代理費(fèi)、招標(biāo)管理費(fèi)、標(biāo)底編制費(fèi)等，根據(jù)有關(guān)文件綜合按 1%計(jì)算； 預(yù)備費(fèi)：按相關(guān)規(guī)定，按建安工程費(fèi)及其他基本建設(shè)費(fèi)的 5%。 持續(xù)改進(jìn) —— 在項(xiàng)目建設(shè)過程中，及時(shí)反饋質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)的有力保證。過程方法強(qiáng)調(diào)“將活動(dòng)和相關(guān)資源作為過程管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果”。 —— 領(lǐng)導(dǎo)決定資源的配置和管理。 (4)建立信息管理系統(tǒng) (5)建立合同各方之間的交流和溝通制度。 (5)控制和處理合同變更，盡量減少對建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、計(jì)劃工期和投資的影響。 三、項(xiàng)目招投標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)施工采取公開招標(biāo)的方式，選取資質(zhì)高、造價(jià)合理，信譽(yù)好的施工單位施工，以確保項(xiàng)目能夠高質(zhì)量、低成本、 按期完成。 動(dòng)力供應(yīng)：水源、電源及其供應(yīng)線路、供應(yīng)方式、供應(yīng)指標(biāo)。 加強(qiáng)水土保持，充分考慮泥石流、滑坡、山洪對景區(qū)的影響；充分重視天文潮、風(fēng)暴潮對景區(qū)的影響，保證游客安全。消火栓距路邊不應(yīng)超過 2m，距房屋外墻不宜小于 5m。 增強(qiáng)消防意識(shí)，積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 為了有效降低對 新鮮水的消耗量，提高水利用效率，給水采用分質(zhì)供水，采用新鮮淡水和雜用水兩套系統(tǒng)，污水回用率 45%。 主要設(shè)計(jì)原則 執(zhí)行國家現(xiàn)行的節(jié)約能源政策、規(guī)定及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)景觀區(qū)和游客中心區(qū)的噪聲管理，對施工噪聲的管理要從嚴(yán)控制。 47 加強(qiáng)貨運(yùn)車輛揚(yáng)塵的監(jiān)測和防治工作，在道路上逐步限制不符合運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的車輛通行。 —— 廢渣 度假區(qū)建成后，其排放的主要固體污染物主要有兩個(gè)來源：鍋爐裝置和生活垃圾等。 （二）環(huán)境影響因素分析 項(xiàng)目施工期 項(xiàng)目建設(shè)過程中，場地平整、掘土、地基深層處理及土石方、建筑材料運(yùn)輸、設(shè)備裝配等施工行為，在一定時(shí)段內(nèi)都將會(huì)對周圍環(huán)境造成一 定影響。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃中最大限度地降低公共中心區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成的影響。 郵電通訊建設(shè)項(xiàng)目 重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容包括電設(shè)施、程控電話設(shè)施、移動(dòng)通訊設(shè)施、國際互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等，近期重點(diǎn)是各主要旅游景點(diǎn)、旅游干線、游客服務(wù)中心和賓館飯店等游客聚集區(qū)以及郵電通訊盲區(qū)的服務(wù)設(shè)施建 設(shè)。 污水處理工程 39 結(jié)合小城鎮(zhèn)旅游的發(fā)展需要，為強(qiáng)化水資源保護(hù)，加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是增設(shè)污水處理設(shè)施和雨污分離排水系統(tǒng)，達(dá)到污水的凈化和回用的目的，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展?！堵糜我?guī)劃通則》（ GB/T18971－ 2020）和國家 5A 級景區(qū)要求，本項(xiàng)目將在 **生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)供水設(shè)施。濕地植物園是 為小鎮(zhèn)打造的后花園，運(yùn)用濕地環(huán)境優(yōu)勢，室內(nèi)、室外結(jié)合打造五彩繽紛的植物園景觀，不同植物搭配種植，保持四季有花有36 景。 （二）綜合服務(wù)配套項(xiàng)目 旅游地產(chǎn)服務(wù)對象主要是休閑度假的游客，所以，這類項(xiàng)目不追求單元較大面積；優(yōu)雅舒適的外部環(huán)境是不可少的主要元素，為使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期銷售目標(biāo)，完整的配套設(shè)施則成為這類項(xiàng)目的重點(diǎn)。充分利用水岸，濱水而建。 其中，主要內(nèi)容包括： —— 主力客戶群定位 ： **本地及三大城市板塊中高端房地產(chǎn)消費(fèi)市場，及商務(wù)度假市場 —— 亞客戶群定位 ：國內(nèi)臨近省市旅游中高端休閑養(yǎng)身度假市場 特色文化定位 以人居、養(yǎng)生文化為主題，濕地生態(tài)環(huán)境為特色的，將后現(xiàn)代主義與自然主義從風(fēng)格上融合的濕地生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)。 三、自然環(huán)境條件分析 項(xiàng)目區(qū)屬于半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明、雨熱同季、干冷同期、溫度適宜?？瓦\(yùn)直接通沈陽、大連、上海、廣州等，現(xiàn)在又開通了 **直達(dá)首都北京的快車。 （二）旅游市場 **旅游現(xiàn)狀調(diào)查 從近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看， **旅游市場發(fā)展迅速，游客人數(shù)和旅游收入保持較快增長，從旅游目的來看，以觀光旅游和休閑度假為主，另外，專項(xiàng)旅游和商務(wù)旅游也占有一定的比重。并且隨季節(jié)變化，夏季（ 7－ 9 月）比春季（ 5－ 6 月），春季（ 5－ 6 月）比冬季（ 2－ 4 月），京23 津唐地區(qū)居民在環(huán)渤海地區(qū)休閑度假的比例越來越高。累積出游次數(shù)為 次，累積出游率為 %。 東北地區(qū)居民出游情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 年份 人均出游次數(shù)（次） 人均花費(fèi)（元） 團(tuán)隊(duì)比例 團(tuán)隊(duì)人均花費(fèi)（元） 18 2020 238 52% 96 2020 2 296 45% 118 （ 2）房產(chǎn)需求調(diào)查 針對東北地區(qū)房地產(chǎn)市場，對沈陽、長春、哈爾濱等東北地區(qū)主要城市，進(jìn)行房地產(chǎn)市場消費(fèi)調(diào)查，由各地區(qū) 2020 年房地產(chǎn)市場調(diào)查數(shù)據(jù)分析，東北地區(qū)主要城市平均 20%居民在三年內(nèi)有購房計(jì)劃，主要關(guān)注中小戶型，面積在 6090 之間，認(rèn)可房價(jià)平均為 30004000 元。歌舞廳主要消費(fèi)群體是年輕人，夏季為旺季。其中，遼河油田集團(tuán)職工相對收入較高，遼河油田集團(tuán)職工及家屬超過 20 萬人，是消費(fèi)能力很大的群體。 小結(jié)：項(xiàng)目區(qū)擁有良好的濕地資源，如植被、鳥類棲息地、水系等，瀕臨濕地核心保護(hù)區(qū)，且擁有良好的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，以及鄰近中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，擁有溫泉等稀缺資源等，以濕地養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)為賣點(diǎn)；生態(tài)居住為亮點(diǎn)，可以形成以養(yǎng)生及生態(tài)居住為主打，打造濕地特色異域風(fēng)情度假品牌。公司土地集中連片，農(nóng)業(yè)技術(shù)力量較強(qiáng)，在發(fā)展種子業(yè)方面具有較多的優(yōu)勢，“粳冠”牌稻種一直暢銷不衰。土地整合開發(fā)是 **沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然 趨勢。 在旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大和旅游目的地功能不斷增強(qiáng)的今天，旅游 小鎮(zhèn)的發(fā)展也向一定的主題化發(fā)展，綜觀中外的知名小城鎮(zhèn)，都具有一定的主題特色。 **生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)可提高 **濕地知名度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鄉(xiāng)結(jié)合部的開發(fā)區(qū)既有鄉(xiāng)村的自然環(huán)境，又有城市的生活便利，如果借區(qū)域旅游開發(fā)進(jìn)行新鎮(zhèn)完善功能的建設(shè)，利用城市擴(kuò)張的大環(huán)境，迅速打通產(chǎn)業(yè)鏈，打造有特色的旅游新鎮(zhèn)。1 **生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn) 可 行性 研 究 報(bào)告 （ 匯報(bào)稿 ） 2020 年 8 月 2 隨著旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型的過渡，生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)等傳統(tǒng)旅游形式與現(xiàn)代休閑娛樂相結(jié)合，使城鎮(zhèn)旅游煥發(fā)新的活力，這類旅游產(chǎn)品具有很大的市場需求和開發(fā)潛力。 三是能迅速集聚人氣，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的中心化和整體土地價(jià)值的升值，將景區(qū)開發(fā)深化為區(qū)域發(fā)展的策劃思路對于處在城鄉(xiāng)結(jié)合部的旅游區(qū)也具有一定的啟發(fā)作用。旅游開發(fā)的直接社會(huì)效益是將會(huì)增加當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)機(jī)會(huì)，6 提高群眾生活質(zhì)量和水平、利于區(qū)域旅游品牌形象的打造。旅游與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展不僅有利于當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)增長 ,同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村提供了可行途徑，近年來在我國興起了一批旅游城鎮(zhèn) ,如以“小橋、流水、人家”的江南水鄉(xiāng)風(fēng)情為特色的江南古鎮(zhèn)周莊 ,有獨(dú)特魅力和濃郁民族風(fēng)情的云南麗江古城 ,以及分別以歷史文化、民族風(fēng)情、丹霞地貌、美食文化、生態(tài)旅游、休閑度假等為主題旅游品牌的桂林的興安、龍勝、陽朔等縣 ,利用主題特色，形成了旅游競爭優(yōu)勢使其脫穎而出 ,成為我國旅游業(yè)的新星。根據(jù)《 **市城市總體規(guī)劃》，從城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市發(fā)展走向來看，**旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目所在區(qū)域是城市向新區(qū)拓展的重要地段，是承接沿海產(chǎn)業(yè)帶和區(qū)域拓展的戰(zhàn)略要地，承接城市的總體發(fā)展方向。公司還是國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地?；顒?dòng)方式有乘船、騎馬等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)， 2020 年兩市 GDP總量分別超過 554和 569億元，城市人均可支 配收入超過 13500元，在全省居于前列。其中，酒吧、茶吧在 111 月為旺季， 510 月為淡季。其中，團(tuán)體旅游消費(fèi)人均 元，旅游市場潛力很大。在三次調(diào)查中，平均有 %的京津地區(qū)居民離開本地到環(huán)渤海省市旅游。 京津唐地區(qū)居民對景區(qū)選擇偏好調(diào)查統(tǒng)計(jì) 景區(qū)特點(diǎn) 秀麗或宏偉 濱?；蛏? 歷史名勝 鄉(xiāng)村田野 民俗建筑 提及率 50%70% 50%60% 30% 10%30% 10% 資料來源：客源通數(shù)據(jù)平臺(tái) 京津地區(qū)居民旅游項(xiàng)目選擇偏好調(diào)查統(tǒng)計(jì) 項(xiàng)目類型 休閑度假類 商務(wù)會(huì)展類 旅游地產(chǎn)類 其他 偏好率 72% % % % 資料來源：客源通數(shù)據(jù)平臺(tái) 京津唐地區(qū)居