【正文】 上 配套移動噴灌機組 4 臺，配套潛水電泵 70 臺，灌溉面積4000 畝，規(guī)劃區(qū)以 玉米、水稻 生產為主。 其它費用 萬元，包括勘察設計費 萬元、培訓費 萬元、建設單位管理費 萬元、招標 及監(jiān)理 費 萬元。 項目管理： 項目 建設嚴格按照農業(yè)基本建設項目管理辦法之規(guī)定，實行項目法人責任制、合同管理制、招投標制、工程監(jiān)理制“四項”制度， 采取工程建設承包責任制， 由 農業(yè)技術推廣中心 具 體負責組織實施?？h上實行月、年檢查制度，定期、不定期對項目運行情況檢查抽查。 在穩(wěn)定提高土地產出水平的基礎上，促進農業(yè)結構調整和轉型升級，促進優(yōu)質、果、菜及烤煙等支柱產業(yè)發(fā)展壯大，大大提高旱作區(qū)農業(yè)綜合生產能力和農產品質量，對于促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加經營收入有廣泛地推動作用，進而促進現(xiàn)代農業(yè)和社會主義新農村建設。 三、招標組織形式 建 安 工程和儀器設備均采取 委托 招標的方式進行 旱作節(jié)水農業(yè)示范基地建設項目可行性研究報告 41 四、招標方式 建 安 工程、儀器設備采購采取公開招標方式。 二、招投標內容 招投標內容包括項目建設中的 土建 工程和儀器設備采購。 輻射 帶動全縣 萬畝糧食增產 1780 萬公斤，增值 2848 萬元（每公斤按 元計）； 萬畝烤煙、蔬菜、油料等經濟作物按每畝增值 100 元計，累計可增收 1820 萬元 ， 項目年可增值 4668 萬元。在項目的管理中縣、鄉(xiāng)、村、戶逐級 簽訂 目標責任書，實行目標管理，明確管理責任，一級向一級負責。 第十章 項目建設期限和實施進度安排 本項目建設期 1 年，即 (2020 年 6 月 — 2020 年 5 月 )，實施進度詳見下表： 旱作節(jié)水農業(yè)示范基地建設項目可行性研究報告 37 項目實施進度表 時間 項目內容 2020年 2020年 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 項目規(guī)劃勘察設計 購置材料 集雨窖工程施工 安裝泵及輸水管 購置儀器及農機具 人員培訓 項目竣工驗收 第十一章 項目組織管理與運行 一、項目建設期組織管理機構與職能 成立領導機構：成 立項目建設領導小組，由主管農業(yè)的副縣長任組長， 縣 農 業(yè) 局、 發(fā)展計劃局、 財政局 、水利局 為成員單位，負責項目的整體安排，制定進度計劃， 組織 檢查驗收、聯(lián)絡 和 協(xié)調。包括 ： 田間工程 萬元，包括土壤改造 萬元、集雨窖 萬元、集雨場 萬元、梯田平整 40 萬元、新修田間道路 萬元，橋涵 5 座 萬元、 噴 灌設備 萬元。 節(jié)水灌溉設備 項目共購置 移動噴灌機組 20 臺，對集雨窖配套潛水電泵 160 臺，配套輸水管網(wǎng) 3620m。 (2)旱窯：水窯不蓄水部分，位于水窖上部，由窖口經窖筒 向下逐漸呈圓弧形擴展，至散盤處直徑 (4 米 )后與水窖部分吻接，形成倒坡結構，旱窖深 米。 具體目標是： 以農藝、農機、生物等旱作措施相結合改 造 提高旱地生產水平 ，建成旱作節(jié)水農業(yè)核心示范區(qū) 1 萬畝，依托 縣農技中心建立旱作節(jié)水 農業(yè)實驗推廣站 ， 配套土壤監(jiān)測、農機具以及相應培訓設備 。生產路一般設置與梯田垂直，統(tǒng)一規(guī)劃在地頭，設計路基寬 4 米，路面寬度 3 米，素土夯實，路面進行 砂 石化處理，鋪 砂 石厚度 15 厘米，路中心高于兩側10 厘米，便于自然排水，并碾壓夯實。 Q=Σ qi 式中 :Ｑ ——系統(tǒng)設計流量， m3／小時； qi——設計工作壓力下灌水的流量， L／ h。以 下式表示： H＝ z2－ z1＋ ha＋ hp＋Σ hf＋Σ hj 式中 :H——微灌系統(tǒng)設計總揚程 (m)。θ min)p/η 式中： m 為灌水定額，㎜； rd 為灌溉田間土壤干容重， — ㎝ 3，免耕土壤取大值； H 為灌溉田間計劃濕潤層深度， — ，蔬菜及淺根作物取 — ，大田作物取 — ，果樹及深根作物取大值， — ；θ max、θ min 為作物容許的適宜含水量上下限，θ max 取 %— 22%，θ min 取 13%—%，粘質土壤取大值，沙質土壤取小值； p 為灌溉區(qū)域土壤濕潤比， — ，局部灌水方法如滴灌、滲灌取 — ，噴灌、微噴灌取 — ；η為灌溉水的利用系數(shù)，管道灌水方法取 — 。以上坡度的硬化 路面，經過輸水渠道把所收集的雨水通過沉 淀池凈化后輸送至集雨窖 內儲存。該旱作節(jié)水農業(yè)示范基地建設項目可行性研究報告 25 機是 重點推廣的 新 型農機具。 病蟲害綜合防治、統(tǒng)防統(tǒng)治 旱作節(jié)水農業(yè)示范基地建設項目可行性研究報告 24 病蟲害綜合防治：采用農業(yè)防治、物理防治、生物防治、化學防治等多種防治病蟲害的方法防治病蟲，達到高效低成本、有效控制病蟲危害、增產增收目的。 平衡施肥和配方施肥 平衡施肥主要是合理供應和調節(jié)作物各種必需營養(yǎng)元素，以滿足作物生長發(fā)育的需要，從而達到提高產量和改善農作物品質、減少化肥浪費、防治污染的目的。 旱作節(jié)水農業(yè)示范基地建設項目可行性研究報告 22 玉米營養(yǎng)缽坑道拱膜育苗栽培技術簡稱坑道育苗，適合中山區(qū)域推廣，即選擇平整肥沃的旱坪地，人工開挖寬 米，深約 30 厘米的坑道，長因實際需要而定，在早春 3 月中旬將人工或機械加工的營 養(yǎng)缽密排于提前備好的坑道內，澆透水后將待播玉米種播種于播種穴內，加小拱棚保溫 ，待種子出苗兩葉一心后放小風煉苗，待苗齡 30— 35天后即可大田移栽，能提前播種 25— 30 天，將開花授粉期避開高溫伏旱危害。 (2)馬鈴薯 、玉米套種模式 在生產上選用的 帶型主要以 3： 3 帶和 ： 帶為主。 (6)精細管理 地膜覆蓋的蔬菜要加強栽培管理，才能高產穩(wěn)產。基肥以溝施為好，作物生長中后期應及時追肥。 ② 微薄地膜為 － 厚的透明或半透明膜，增溫、保墑功能接近廣譜地膜。 第 六 章 項目建設技術方案分析 一、 旱作節(jié)水 技術方案 適宜 白河 地區(qū)的地膜覆蓋栽培技術 地膜覆蓋栽培技術：就是用塑料薄膜進行地面覆蓋的一種作物栽旱作節(jié)水農業(yè)示范基地建設項目可行性研究報告 19 培技術 ， 增產顯著。 旱作節(jié)水農業(yè)示范基地建設項目可行性研究報告 17 第 五 章 項目建設指導思想 及 原則 一、項目建設指導思想 堅持中央和地方聯(lián)合投資的方針，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、突出生產示范功能，實現(xiàn)科技試驗、示范、推廣相結合；以示范基地為樣板，促進 旱作節(jié)水農業(yè) 新技術的推廣作用，增強 旱作節(jié)水農業(yè) 生產發(fā)展后勁 ， 以 科技創(chuàng)新和技術集成應用為支撐， 采取農藝、生物、化學、工程相結合的措施，建設高標準基本農田、高效集雨節(jié)灌、抗旱節(jié)水良種繁育推廣、設施節(jié)水農業(yè)、 旱作節(jié)水農業(yè) 推廣站“五大工程”建設，探索節(jié)水農業(yè)新技術、新方法、新途徑，為農民提供科學可 靠、經濟實用的示范樣板， 輻射 帶動 地區(qū)乃至全省 旱作節(jié)水農業(yè) 的發(fā)展， 創(chuàng)立 旱作節(jié)水農業(yè) 可持續(xù)發(fā)展的新體系，形成農業(yè)自身的良性循環(huán)，為 農業(yè)和農村經濟的持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的保障?；懵稁r石風化強烈，水土流失嚴重，土層瘠薄，厚度 多在 2035cm 之間。新建農村集中供水工程 27 處，解決了 萬群眾的飲水困難。 最大流量 31600m3/s，枯水期最小流量 72m3/s，年輸沙量 5446 萬噸。因海撥高度，植被覆蓋程度不同， 氣候 垂直差異顯著。 第 四 章 項目 地點選擇分析 一、項目區(qū)地理位置 以白石河得名，位于 東南部，大巴山 北麓 。 技術優(yōu)勢： 近年來， 項目承擔 單位 農業(yè)技術推廣中心 先 后承擔國家糧食自給工程、科技扶貧、優(yōu)質糧油工程、農業(yè)綜合開發(fā)、測土配肥等一批重點項目建設，并都取得成功， 主持和參與國家和省市重大農業(yè)科技攻關項目，其中《山區(qū)大棚蔬菜種植技術》、《農田化學除草技術研究與推廣》、《貧困山區(qū)農業(yè)病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治技術推廣》、《黃姜標準化種植和病蟲害防治技術》、《豬沼菜循環(huán)農業(yè)技術試驗、示范與推 廣》等項目，先后榮獲各級科技進步和農業(yè)技術推廣成果獎 12 項，技術力量雄厚，對項目的建設提供全程技術服務，確保項目順利實施。 項目的實施， 有效 促進 地區(qū) 旱作節(jié)水農業(yè) 的 發(fā)展 屬 旱作節(jié)水農業(yè) 大縣， 由于經濟欠發(fā)達，產業(yè)結構單一，農民 70%以上的收入來自農業(yè)。 目前， 全縣擁有水窖約 萬口，蓄水總量 300 余萬立方米。 因此， 突出加強農業(yè)基礎設施建設，積極促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、旱作節(jié)水農業(yè)示范基地建設項目可行性研究報告 6 農民持續(xù)增收，努力保障主要農產品基本供給，切實解決農村民生問題。 第二章 項目建設的必要性和可行性 一、項目建設的必要性 發(fā)展 旱作節(jié)水農業(yè)是緩解 農業(yè) 水資 源緊缺的重要舉措 旱作節(jié)水農業(yè)示范基地建設項目可行性研究報告 5 是我國北方典型的 旱作節(jié)水農業(yè) 省份，水資源十分貧乏， 據(jù)調查，截止 2020年底， 旱地面積 3600萬畝，占全省耕地面積的 67％，水資源貧乏，人均和畝均水資源擁有量不足全國平均水平的五分之一 ，全省 60%以上的土地面積處于黃土高原干旱半干旱地區(qū)。 十 、效益分析 通過項目實施，到 2020 年建成旱作節(jié)水農業(yè)示范田 1 萬畝，輻射帶動全縣 萬畝旱地天然降水利用率提高 5%以上，平均每畝可增加水資源 10m3， 累計開發(fā)利用水資源 391 萬 m3。 其中： 中廠 2 個村 配套移動噴灌機組 5 臺，潛水電泵 30 臺，灌溉農田 2020 畝，規(guī)劃區(qū)以大田作物生產為主； 茅坪 配套移動噴灌機組 7 臺，配套潛水電泵 60 臺，灌溉面積4000 畝，規(guī)劃區(qū)以設施蔬菜生產為主。 五 、項目主管部門 ： 發(fā)展和改革委員會 農業(yè)廳 六 、建設規(guī)模 在 中廠 、茅坪 、 倉上 、構扒 等 4 個鄉(xiāng) 8個 行政 村 新建 旱作節(jié)水農業(yè)核心示范區(qū) 1 萬畝 ，在 縣農技中心新建旱作 節(jié)水農業(yè)試驗推廣站 1 處。 (2) 梯田平整加固 ： 分別在中廠 2 個 村 400 畝 ， 茅坪 2 個村 800 畝，倉上 2 個村 800 畝， 進行實施，平整加固梯田共 2020畝，平整后，規(guī)劃區(qū)以大田作物生產為主。 旱作節(jié)水農業(yè)推廣站 該項 目在縣農技中心建立旱作 節(jié)水農業(yè)推廣站 1 個。 預計項目實施后 ，農民人均收入達到 4700 元，比項目實施前增長 20%— 25%， 十 一 、結論 屬于 土石山區(qū)旱作農業(yè)縣 ， 項目設計 綜合運用生物、農藝、農機、田間工程及信息管理等技術措施，充分集蓄降水，最大限度提高降水保蓄率、利用率和利用效率，從而實現(xiàn)農業(yè)高產高效、農村經濟可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境的同步改善。 二是自然災害頻繁。 發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)是 糧食安全的重要保障 近年來， 隨著農業(yè)結構調整的深化和 農產品產銷格局的 變化，部分灌溉農田由糧食作物生產轉向高附加值作物生產，旱作糧田的比重呈增加趨勢，糧食安全對旱作區(qū)的依賴程度逐步提高。 從 中長期看，發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)將 成 為 該縣 糧食安全的基礎保障 ， 符合 農業(yè)發(fā) 展旱作節(jié)水農業(yè)示范基地建設項目可行性研究報告 7 實際與需要，項目建設 將進一步加強 該 縣旱作農業(yè)設施水平，支持旱作節(jié)水農業(yè)發(fā)展 。 并且編制了 全國旱作節(jié)水農業(yè)發(fā)展 建設 規(guī)劃（ 2020~2020 年） ， 黨中央、國務院關于大力發(fā)展節(jié)水農業(yè) 突出了一系列指示精神 ； 《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 提出 “在缺水地區(qū)發(fā)展旱作節(jié)水 農業(yè)” ； 2020 年中央 1 號文件提出“啟動旱作節(jié)水農業(yè)示范工程” ； 2020 年中央 1 號文件提出“加快實施 旱作節(jié)水農業(yè) 示范工程，建設一批旱作節(jié)水示范區(qū)”的 要求，緩解水資源短缺約束，促進我國農業(yè)和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展 。 現(xiàn)有辦公樓兩棟，近年來，先后購置了電腦 (已聯(lián)網(wǎng) )、數(shù)碼照像機、激光打印機、傳真機等設備。 ” 全境東西長 公里 ，南北 寬 公里 ，總面積 1455 平方公里 。 三、水資源現(xiàn)狀 旱作節(jié)水農業(yè)示范基地建設項目可行性研究報告 12 白河 素有“十年九旱”之說，特別是伏旱被稱著“伏旱年年有程度各不同”，此時正值盛夏，是秋作物的旺盛生長的需水關鍵時期，對農作物的生長和秋糧的生產威脅最大。水量豐枯懸殊，水能理論蘊藏量大。 電力條件：農村電力 網(wǎng)改已完成，可保證項目實施。 茅坪 位于縣西南部，地