【正文】 上 配套移動(dòng)噴灌機(jī)組 4 臺(tái)，配套潛水電泵 70 臺(tái)，灌溉面積4000 畝，規(guī)劃區(qū)以 玉米、水稻 生產(chǎn)為主。 其它費(fèi)用 萬元，包括勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 萬元、培訓(xùn)費(fèi) 萬元、建設(shè)單位管理費(fèi) 萬元、招標(biāo) 及監(jiān)理 費(fèi) 萬元。 項(xiàng)目管理： 項(xiàng)目 建設(shè)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法之規(guī)定，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制“四項(xiàng)”制度， 采取工程建設(shè)承包責(zé)任制， 由 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 具 體負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？h上實(shí)行月、年檢查制度，定期、不定期對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行情況檢查抽查。 在穩(wěn)定提高土地產(chǎn)出水平的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、果、菜及烤煙等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大大提高旱作區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加經(jīng)營收入有廣泛地推動(dòng)作用，進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 三、招標(biāo)組織形式 建 安 工程和儀器設(shè)備均采取 委托 招標(biāo)的方式進(jìn)行 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 41 四、招標(biāo)方式 建 安 工程、儀器設(shè)備采購采取公開招標(biāo)方式。 二、招投標(biāo)內(nèi)容 招投標(biāo)內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)中的 土建 工程和儀器設(shè)備采購。 輻射 帶動(dòng)全縣 萬畝糧食增產(chǎn) 1780 萬公斤，增值 2848 萬元（每公斤按 元計(jì)）； 萬畝烤煙、蔬菜、油料等經(jīng)濟(jì)作物按每畝增值 100 元計(jì)，累計(jì)可增收 1820 萬元 ， 項(xiàng)目年可增值 4668 萬元。在項(xiàng)目的管理中縣、鄉(xiāng)、村、戶逐級(jí) 簽訂 目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理，明確管理責(zé)任，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。 第十章 項(xiàng)目建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目建設(shè)期 1 年，即 (2020 年 6 月 — 2020 年 5 月 )，實(shí)施進(jìn)度詳見下表： 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 37 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 時(shí)間 項(xiàng)目內(nèi)容 2020年 2020年 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 項(xiàng)目規(guī)劃勘察設(shè)計(jì) 購置材料 集雨窖工程施工 安裝泵及輸水管 購置儀器及農(nóng)機(jī)具 人員培訓(xùn) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 第十一章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 一、項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能 成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：成 立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長， 縣 農(nóng) 業(yè) 局、 發(fā)展計(jì)劃局、 財(cái)政局 、水利局 為成員單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體安排，制定進(jìn)度計(jì)劃， 組織 檢查驗(yàn)收、聯(lián)絡(luò) 和 協(xié)調(diào)。包括 ： 田間工程 萬元，包括土壤改造 萬元、集雨窖 萬元、集雨場 萬元、梯田平整 40 萬元、新修田間道路 萬元，橋涵 5 座 萬元、 噴 灌設(shè)備 萬元。 節(jié)水灌溉設(shè)備 項(xiàng)目共購置 移動(dòng)噴灌機(jī)組 20 臺(tái)，對(duì)集雨窖配套潛水電泵 160 臺(tái)，配套輸水管網(wǎng) 3620m。 (2)旱窯：水窯不蓄水部分，位于水窖上部，由窖口經(jīng)窖筒 向下逐漸呈圓弧形擴(kuò)展，至散盤處直徑 (4 米 )后與水窖部分吻接，形成倒坡結(jié)構(gòu)，旱窖深 米。 具體目標(biāo)是： 以農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物等旱作措施相結(jié)合改 造 提高旱地生產(chǎn)水平 ，建成旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)核心示范區(qū) 1 萬畝，依托 縣農(nóng)技中心建立旱作節(jié)水 農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)推廣站 ， 配套土壤監(jiān)測、農(nóng)機(jī)具以及相應(yīng)培訓(xùn)設(shè)備 。生產(chǎn)路一般設(shè)置與梯田垂直，統(tǒng)一規(guī)劃在地頭，設(shè)計(jì)路基寬 4 米，路面寬度 3 米，素土夯實(shí)，路面進(jìn)行 砂 石化處理，鋪 砂 石厚度 15 厘米，路中心高于兩側(cè)10 厘米，便于自然排水，并碾壓夯實(shí)。 Q=Σ qi 式中 :Ｑ ——系統(tǒng)設(shè)計(jì)流量， m3／小時(shí)； qi——設(shè)計(jì)工作壓力下灌水的流量， L／ h。以 下式表示： H＝ z2－ z1＋ ha＋ hp＋Σ hf＋Σ hj 式中 :H——微灌系統(tǒng)設(shè)計(jì)總揚(yáng)程 (m)。θ min)p/η 式中： m 為灌水定額，㎜； rd 為灌溉田間土壤干容重， — ㎝ 3，免耕土壤取大值； H 為灌溉田間計(jì)劃濕潤層深度， — ，蔬菜及淺根作物取 — ，大田作物取 — ，果樹及深根作物取大值， — ；θ max、θ min 為作物容許的適宜含水量上下限，θ max 取 %— 22%，θ min 取 13%—%，粘質(zhì)土壤取大值，沙質(zhì)土壤取小值； p 為灌溉區(qū)域土壤濕潤比， — ，局部灌水方法如滴灌、滲灌取 — ，噴灌、微噴灌取 — ；η為灌溉水的利用系數(shù)，管道灌水方法取 — 。以上坡度的硬化 路面，經(jīng)過輸水渠道把所收集的雨水通過沉 淀池凈化后輸送至集雨窖 內(nèi)儲(chǔ)存。該旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 機(jī)是 重點(diǎn)推廣的 新 型農(nóng)機(jī)具。 病蟲害綜合防治、統(tǒng)防統(tǒng)治 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 病蟲害綜合防治：采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、化學(xué)防治等多種防治病蟲害的方法防治病蟲，達(dá)到高效低成本、有效控制病蟲危害、增產(chǎn)增收目的。 平衡施肥和配方施肥 平衡施肥主要是合理供應(yīng)和調(diào)節(jié)作物各種必需營養(yǎng)元素，以滿足作物生長發(fā)育的需要，從而達(dá)到提高產(chǎn)量和改善農(nóng)作物品質(zhì)、減少化肥浪費(fèi)、防治污染的目的。 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 玉米營養(yǎng)缽坑道拱膜育苗栽培技術(shù)簡稱坑道育苗，適合中山區(qū)域推廣，即選擇平整肥沃的旱坪地，人工開挖寬 米，深約 30 厘米的坑道，長因?qū)嶋H需要而定，在早春 3 月中旬將人工或機(jī)械加工的營 養(yǎng)缽密排于提前備好的坑道內(nèi)，澆透水后將待播玉米種播種于播種穴內(nèi)，加小拱棚保溫 ，待種子出苗兩葉一心后放小風(fēng)煉苗，待苗齡 30— 35天后即可大田移栽，能提前播種 25— 30 天，將開花授粉期避開高溫伏旱危害。 (2)馬鈴薯 、玉米套種模式 在生產(chǎn)上選用的 帶型主要以 3： 3 帶和 ： 帶為主。 (6)精細(xì)管理 地膜覆蓋的蔬菜要加強(qiáng)栽培管理，才能高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)?；室詼鲜楹?，作物生長中后期應(yīng)及時(shí)追肥。 ② 微薄地膜為 － 厚的透明或半透明膜，增溫、保墑功能接近廣譜地膜。 第 六 章 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案分析 一、 旱作節(jié)水 技術(shù)方案 適宜 白河 地區(qū)的地膜覆蓋栽培技術(shù) 地膜覆蓋栽培技術(shù)：就是用塑料薄膜進(jìn)行地面覆蓋的一種作物栽旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 培技術(shù) ， 增產(chǎn)顯著。 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 第 五 章 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 及 原則 一、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 堅(jiān)持中央和地方聯(lián)合投資的方針，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、突出生產(chǎn)示范功能，實(shí)現(xiàn)科技試驗(yàn)、示范、推廣相結(jié)合；以示范基地為樣板，促進(jìn) 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 新技術(shù)的推廣作用，增強(qiáng) 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)發(fā)展后勁 ， 以 科技創(chuàng)新和技術(shù)集成應(yīng)用為支撐， 采取農(nóng)藝、生物、化學(xué)、工程相結(jié)合的措施，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、高效集雨節(jié)灌、抗旱節(jié)水良種繁育推廣、設(shè)施節(jié)水農(nóng)業(yè)、 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 推廣站“五大工程”建設(shè)，探索節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法、新途徑，為農(nóng)民提供科學(xué)可 靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的示范樣板， 輻射 帶動(dòng) 地區(qū)乃至全省 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 的發(fā)展， 創(chuàng)立 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展的新體系，形成農(nóng)業(yè)自身的良性循環(huán)，為 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障?；懵稁r石風(fēng)化強(qiáng)烈，水土流失嚴(yán)重，土層瘠薄，厚度 多在 2035cm 之間。新建農(nóng)村集中供水工程 27 處，解決了 萬群眾的飲水困難。 最大流量 31600m3/s，枯水期最小流量 72m3/s，年輸沙量 5446 萬噸。因海撥高度，植被覆蓋程度不同， 氣候 垂直差異顯著。 第 四 章 項(xiàng)目 地點(diǎn)選擇分析 一、項(xiàng)目區(qū)地理位置 以白石河得名，位于 東南部，大巴山 北麓 。 技術(shù)優(yōu)勢： 近年來， 項(xiàng)目承擔(dān) 單位 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 先 后承擔(dān)國家糧食自給工程、科技扶貧、優(yōu)質(zhì)糧油工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、測土配肥等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并都取得成功， 主持和參與國家和省市重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目，其中《山區(qū)大棚蔬菜種植技術(shù)》、《農(nóng)田化學(xué)除草技術(shù)研究與推廣》、《貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)推廣》、《黃姜標(biāo)準(zhǔn)化種植和病蟲害防治技術(shù)》、《豬沼菜循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)、示范與推 廣》等項(xiàng)目，先后榮獲各級(jí)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果獎(jiǎng) 12 項(xiàng)，技術(shù)力量雄厚，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)提供全程技術(shù)服務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。 項(xiàng)目的實(shí)施， 有效 促進(jìn) 地區(qū) 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 的 發(fā)展 屬 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 大縣， 由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民 70%以上的收入來自農(nóng)業(yè)。 目前， 全縣擁有水窖約 萬口，蓄水總量 300 余萬立方米。 因此， 突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 農(nóng)民持續(xù)增收，努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，切實(shí)解決農(nóng)村民生問題。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 發(fā)展 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)是緩解 農(nóng)業(yè) 水資 源緊缺的重要舉措 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 是我國北方典型的 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 省份，水資源十分貧乏， 據(jù)調(diào)查，截止 2020年底， 旱地面積 3600萬畝，占全省耕地面積的 67％，水資源貧乏，人均和畝均水資源擁有量不足全國平均水平的五分之一 ，全省 60%以上的土地面積處于黃土高原干旱半干旱地區(qū)。 十 、效益分析 通過項(xiàng)目實(shí)施，到 2020 年建成旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范田 1 萬畝，輻射帶動(dòng)全縣 萬畝旱地天然降水利用率提高 5%以上，平均每畝可增加水資源 10m3， 累計(jì)開發(fā)利用水資源 391 萬 m3。 其中： 中廠 2 個(gè)村 配套移動(dòng)噴灌機(jī)組 5 臺(tái)，潛水電泵 30 臺(tái)，灌溉農(nóng)田 2020 畝，規(guī)劃區(qū)以大田作物生產(chǎn)為主； 茅坪 配套移動(dòng)噴灌機(jī)組 7 臺(tái)，配套潛水電泵 60 臺(tái)，灌溉面積4000 畝，規(guī)劃區(qū)以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)為主。 五 、項(xiàng)目主管部門 ： 發(fā)展和改革委員會(huì) 農(nóng)業(yè)廳 六 、建設(shè)規(guī)模 在 中廠 、茅坪 、 倉上 、構(gòu)扒 等 4 個(gè)鄉(xiāng) 8個(gè) 行政 村 新建 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)核心示范區(qū) 1 萬畝 ，在 縣農(nóng)技中心新建旱作 節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站 1 處。 (2) 梯田平整加固 ： 分別在中廠 2 個(gè) 村 400 畝 ， 茅坪 2 個(gè)村 800 畝，倉上 2 個(gè)村 800 畝， 進(jìn)行實(shí)施，平整加固梯田共 2020畝，平整后，規(guī)劃區(qū)以大田作物生產(chǎn)為主。 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)推廣站 該項(xiàng) 目在縣農(nóng)技中心建立旱作 節(jié)水農(nóng)業(yè)推廣站 1 個(gè)。 預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后 ，農(nóng)民人均收入達(dá)到 4700 元，比項(xiàng)目實(shí)施前增長 20%— 25%， 十 一 、結(jié)論 屬于 土石山區(qū)旱作農(nóng)業(yè)縣 ， 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 綜合運(yùn)用生物、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、田間工程及信息管理等技術(shù)措施，充分集蓄降水，最大限度提高降水保蓄率、利用率和利用效率，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境的同步改善。 二是自然災(zāi)害頻繁。 發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)是 糧食安全的重要保障 近年來， 隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化和 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷格局的 變化，部分灌溉農(nóng)田由糧食作物生產(chǎn)轉(zhuǎn)向高附加值作物生產(chǎn)，旱作糧田的比重呈增加趨勢，糧食安全對(duì)旱作區(qū)的依賴程度逐步提高。 從 中長期看，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)將 成 為 該縣 糧食安全的基礎(chǔ)保障 ， 符合 農(nóng)業(yè)發(fā) 展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 實(shí)際與需要，項(xiàng)目建設(shè) 將進(jìn)一步加強(qiáng) 該 縣旱作農(nóng)業(yè)設(shè)施水平，支持旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展 。 并且編制了 全國旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展 建設(shè) 規(guī)劃（ 2020~2020 年） ， 黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè) 突出了一系列指示精神 ； 《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 提出 “在缺水地區(qū)發(fā)展旱作節(jié)水 農(nóng)業(yè)” ； 2020 年中央 1 號(hào)文件提出“啟動(dòng)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程” ； 2020 年中央 1 號(hào)文件提出“加快實(shí)施 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 示范工程，建設(shè)一批旱作節(jié)水示范區(qū)”的 要求，緩解水資源短缺約束，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 。 現(xiàn)有辦公樓兩棟，近年來，先后購置了電腦 (已聯(lián)網(wǎng) )、數(shù)碼照像機(jī)、激光打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備。 ” 全境東西長 公里 ，南北 寬 公里 ，總面積 1455 平方公里 。 三、水資源現(xiàn)狀 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 白河 素有“十年九旱”之說，特別是伏旱被稱著“伏旱年年有程度各不同”，此時(shí)正值盛夏，是秋作物的旺盛生長的需水關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)農(nóng)作物的生長和秋糧的生產(chǎn)威脅最大。水量豐枯懸殊，水能理論蘊(yùn)藏量大。 電力條件：農(nóng)村電力 網(wǎng)改已完成，可保證項(xiàng)目實(shí)施。 茅坪 位于縣西南部，地