我國(guó)農(nóng)村合作金融組織存在的問(wèn)題及建議所有專業(yè)(存儲(chǔ)版)
【正文】 且數(shù)額有限?，F(xiàn)在，許多 國(guó)家的信用合作社已規(guī)模巨大，有些已成為國(guó)際性大銀行，合作金融機(jī)構(gòu)正逐步由互助合作制性質(zhì)向現(xiàn)代股份合作性質(zhì)轉(zhuǎn)變，相當(dāng)部分的合作金融組織已成為商業(yè)化、股份制的金融機(jī)構(gòu)。但隨著農(nóng)村合作金融組織規(guī)模的不斷擴(kuò)大，西方國(guó)家逐步引進(jìn)現(xiàn)代股份制的做法，實(shí)行民主化和專業(yè)化管理。二是對(duì)合作金融機(jī)構(gòu)采取免稅等扶持政策。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，除了央行、銀監(jiān)局應(yīng)放低門檻之外，政府也必須適當(dāng)降低相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并簡(jiǎn)化一些手續(xù)程序。 健全金融法制體系 政府要通過(guò)法制建設(shè)，建立、健全和完善各種法律和法規(guī)，保證合作金融的發(fā)展處在完善的法制環(huán)境中。四是在存款保險(xiǎn)制度的建立上，應(yīng)盡快幫助建立全國(guó)性存 款保險(xiǎn)公司，可采用官辦、官銀合辦或由合作金融組織自辦等多種形式，但都應(yīng)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)督與指導(dǎo)下盡快完成。二要建立誠(chéng)信政府。 創(chuàng)新宣傳教育體系 國(guó)外合作金融之所以取得成功，其中一個(gè)重要因素是擁有一套完善的宣傳教育機(jī)制和一支較高素質(zhì)的社員隊(duì)伍。 參考文獻(xiàn) ： [1]陳清．深化農(nóng)村改革．為海峽西岸新農(nóng)村建設(shè)提供體制機(jī)制保障 [J]．福建論壇． 2020． [2]王文鮮．我國(guó)新型農(nóng)民專業(yè)合作社融資問(wèn)題研究 [D]．西南財(cái)經(jīng)大學(xué)博士論文． 2020． [3]張雄師．略論我國(guó)農(nóng)村合作金融發(fā)展中的問(wèn)題及對(duì)策 [J] ．南方金融． 2020(4)． [4]祝?。擇R克思農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性與資本推動(dòng)理論的現(xiàn)實(shí)意義 [J]．當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究． 2020(6)． [5]金宏，陳耀芳，金煒東 ． 股份合作制模式下農(nóng)村信用社股權(quán)穩(wěn)定性研究 [J]． 金融研究 ． 2020(10)． [6]江萬(wàn)友 ． 借鑒國(guó)外模式完善我國(guó)農(nóng)信社法人治理結(jié)構(gòu) [J]．南方金融． 2020(l)． [7]馮飛．西部地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的產(chǎn)權(quán)界定 [J]．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)． 2020(2)． [8] 李潔 ． 農(nóng)村合作金融組織治理結(jié)構(gòu)存在的 問(wèn)題及對(duì)策 [J] ．企業(yè)家天地 ． 2020(11)． [9]穆?tīng)?zhēng)社 ． 農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)特征的演進(jìn)方向 [N]．中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào) ． 2020(l)． [10]陳彥青，李愛(ài)喜 ． 新一輪農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革的績(jī)效評(píng)價(jià) [N]．河南金融管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) ． 2020(2)． [11]田林 ．農(nóng)村合作金融的發(fā)展現(xiàn)狀研究綜述 [J]．鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)． 2020(10)． [12]柴小龍 ．關(guān)于農(nóng)村合作金融存在的問(wèn)題及思考 [N]．工會(huì)博覽． 2020(7)． [13]龍海明，林勝 ． 農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及治理機(jī)制改革研究 [J]．金融與保險(xiǎn) ． 2020(5)． 。因此，必須理順政府與農(nóng)村合作金融組織的關(guān)系。要加快構(gòu)建農(nóng)村信用體系，為農(nóng)村合作金融發(fā)展奠定良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)，一要發(fā)揮政府部門主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建信用工程的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)普法教育、開(kāi)展誠(chéng)信宣傳、支持農(nóng)村信用合作社維護(hù)債權(quán)。二是降低存款準(zhǔn)備金比例，可借鑒國(guó)外合作金融發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，減少或免除各級(jí)農(nóng)村合作金融組織上繳的存款準(zhǔn)備金。一方面幫助其提高低成本存款的比例，可將部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位存款轉(zhuǎn)存合作金融機(jī)構(gòu)。 三 、發(fā)展我國(guó)農(nóng)村合作金融的政策建議 完善政策扶持體系 第一，放松農(nóng)村合作金融管制。 （ 3） 合作金融得到政府的大力支持 西方一些國(guó)家合作金融為什么仍能獲得生存與發(fā)展 ，在這些國(guó)家均存在發(fā)展合作金融和合作經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，還與政府的大力扶持是分不開(kāi)的。四是服務(wù)追求優(yōu)質(zhì)化。 ④ 機(jī)構(gòu)性質(zhì)發(fā)生變化 合作金融組織機(jī)構(gòu)最初都是自發(fā)組建起來(lái)的小規(guī)模的互助信用合作組織。信用社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是不以追求利潤(rùn)為目標(biāo)，而以為社員提供服務(wù)和幫助為目標(biāo) 。 (4)監(jiān)督管理。合作銀行系統(tǒng)由一個(gè)中央合作銀行和 12 個(gè)區(qū)域性合作銀行構(gòu)成。具體的監(jiān)管任務(wù)則由合作審計(jì)協(xié)會(huì)完成?；鶎有庞煤献魃缬赊r(nóng)民、城市居民、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、合作社企業(yè)和其他中小企業(yè)入股組成，由入股股東所有； 3 家地區(qū)性的合作銀行由基層信用合作社入股組成 (也有一部分吸收外來(lái)股份 )，由基層信用合作社擁有；中央合作銀行的大部分資金由地區(qū)性合作銀行提供，但政府為了表示對(duì)合作銀行的支持，也參有一定的股份。德國(guó)是世界合作金融組織的發(fā)源地，其組織形式表現(xiàn)為合作銀行。一方面 ， 人民銀行與農(nóng)村合作金融組織的業(yè)務(wù)性質(zhì)不一樣 ， 監(jiān)督管理中信息傳導(dǎo)容易失真 ， 造成管理成本的增大；另一方面 ， 人民銀行也有自身的利益 ， 其利益目標(biāo)難以與農(nóng)村合作金融組織保持一致 ， 不可能完全代表廣大社員的根本利益。所以至今為止我國(guó)有關(guān)農(nóng)村合作金融的法律規(guī)定散見(jiàn)于《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等金融法律． 2 ．農(nóng)村合作金融地方性法規(guī)和規(guī)章的數(shù)量少 我國(guó)省級(jí)地方權(quán)力機(jī)關(guān)結(jié)合本地區(qū)合作金融發(fā)展的實(shí)際情況制定了一定數(shù)量的合作金融地方性法規(guī)。（ 2）合作社缺乏合作性質(zhì)。它包括各專業(yè)銀行存款的吸收、貸款的發(fā)放、轉(zhuǎn)帳結(jié)算、現(xiàn)金管理，以及農(nóng)村保險(xiǎn)、信托、租賃，證券買賣等全部金融活動(dòng)，及其己經(jīng)滲透到大中城市的信用業(yè)務(wù)。 Ⅰ 中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng) 模式改革與開(kāi)放教育試點(diǎn) 中央廣播電視大學(xué) 金融 專業(yè)本科畢業(yè)論文 題 目 ： 我國(guó)農(nóng)村合作金融組織存在 的 問(wèn)題及建議 學(xué) 號(hào)： 11430
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