關于赴安徽等地考察社區(qū)黨建工作情況的報告(存儲版)
【正文】 員、下崗職工黨員、社會流動黨員的能力，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強。他們的做法是：在初步建立起社區(qū)工作者隊伍的同時，按照隊伍優(yōu)良、結構合理的要求，每年向社會招聘一批社區(qū)工作者，試用合格后，參加社區(qū)工作和建設。在社區(qū)工作者隊伍性質上，大都定性為企業(yè)，有的相當于“準事業(yè)”單位人員性質，有的干脆淡化這一概念，只要有人發(fā)工資，有人做事，說公務員也好，說事業(yè)單位工作人員也行，說企業(yè)人員可以，說臨時工也成。二是活動內容豐。同時，對淘汰的社區(qū)工作者，積極做好思想穩(wěn)定工作，可參考企業(yè)改制買斷工齡的辦法，給予適當經(jīng)濟補助，以維護社會穩(wěn)定。社區(qū)黨組織要積極開展活動，不斷增強社區(qū)黨組織的影響力與戰(zhàn)斗力。要對社區(qū)現(xiàn)有駐區(qū)單位人文、物質等資源進行調查、挖掘，并分類進行登記、造冊，適當時候加以利用。我們覺得，目前應重點在以下幾個方面做好工作：加強社區(qū)工作者隊伍建設與配備。在服務內容上，已從單純地為居區(qū)居民生活服務，轉變到工作、生活、文化、社交等各個方面。在社區(qū)工作者待遇上，專職人員一般在每月500元到1500元之間，聘用人員則要低30到50元不等；“三金”（養(yǎng)老、醫(yī)療、住房）一般也由財政按規(guī)定繳納，個別地方（安徽省蕪湖市新蕪區(qū)）是街道負責繳納。三是下派，從區(qū)、街道、或區(qū)屬企業(yè)等單位中選派部分能力較強的黨員到社區(qū)擔任實職。同時，社區(qū)工作重心正逐步走向純粹的城市管理和服務，加大了對治安、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面人力、物力、財力的投入，不再考核其經(jīng)濟指標。一是城市管理中心開始下移。如南京市白下區(qū)五老村街道辦事處及小羊村社區(qū)臺帳總共分六大類，裝訂成六冊，相比較就要粗一些，而鼓樓區(qū)云南路社區(qū)的臺帳就多一些，分類也相對較細。據(jù)介紹，上海市普陀區(qū)曹楊新村街道是有52年歷史的老街道、老典型，南京市白下區(qū)五老村街道是全國聞名的衛(wèi)生特色街道，周恩來總理等黨和國家領導人曾到這里視察過，南京市鼓樓區(qū)在全省率先開通社區(qū)黨建網(wǎng)站，鎮(zhèn)江市京口區(qū)社區(qū)黨建工作在全國創(chuàng)設了鎮(zhèn)江模式，安徽省蕪湖市新蕪區(qū)及合肥市廬陽區(qū)的社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作分別是中組部和國家民政部示范點，各個點都有自己的特色。我們考察學習的這幾個點，都是全國社區(qū)建設示范點，因此，各個點的基礎工作都相當規(guī)范、扎實。四是活動場地寬敞。通過完善社區(qū)建設配套設施，理順了政府行為與社區(qū)自治之間的關系，延伸了城市管理職能，促進了行政效率與居民自治組織管理服務職責的統(tǒng)一。在非公黨建上，絕大多數(shù)是實行屬地管理，統(tǒng)一納
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