【正文】 量管理工作； （ 2）根據(jù)造價(jià)咨詢實(shí)施方案，有權(quán)對(duì)各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則； （ 3）動(dòng)態(tài)掌握造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問(wèn)題； （ 4）綜合編寫造價(jià)咨詢成果文件的總說(shuō)明、總目錄，校核相關(guān)成果文件，并按規(guī)定報(bào)審，向委托單位送交經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的最終成果文件和相關(guān)成果文件； （ 5）協(xié)調(diào)本司與各項(xiàng)目參與各單位之間的關(guān)系，為本司高質(zhì)量地完成造價(jià)服務(wù)工作創(chuàng)造良好的外部條件。 執(zhí)行具體工程業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，負(fù)責(zé)完成負(fù)責(zé)人分配的工作，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。 建立造價(jià)咨詢服務(wù)工作程序 造價(jià)咨詢服務(wù)工作的一般程序可劃分為工作前期準(zhǔn)備、工作開(kāi)展、提交成果文件三個(gè)階段： 中介機(jī)構(gòu)與委托方簽訂協(xié)議或合同，接受委托。 (1) 交付項(xiàng)目成果 在以上工作的基礎(chǔ)上，造價(jià)機(jī)構(gòu)按雙方協(xié)議好的方式，將造價(jià)成果文件正式交予委托方，委托方對(duì)成果文件進(jìn)行簽收。 一、接受委托書 按照程序通則的第十二條規(guī)定：司法鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定委托，應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書，提供委托人的身份證明，并提供委托鑒定事項(xiàng)所需的鑒定材料。 （二）、鑒定依據(jù)審查 雖然程序規(guī)則的第十三條規(guī)定：委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料，并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)；但是被委托人必須按照國(guó)家的法律法規(guī)、政策規(guī)定對(duì)委托人提供的鑒定材料 的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查，以鑒別真?zhèn)危瑸橄乱徊焦ぷ鞔蛳聢?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 在此只要嚴(yán)格按照司法鑒定的基本準(zhǔn)則，依據(jù)合法有效的鑒定依據(jù)，這樣就可以 做出初步的鑒定結(jié)果，進(jìn)入到下一程序。主要有： A、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民 共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《審計(jì)法》；《建設(shè)項(xiàng)目工程 結(jié)算編審規(guī)程》 （ CECA/GC 32021）；《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》（中 價(jià)協(xié)［ 2021］第 016號(hào)）； B、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB50500— 2021）、《云南省建 設(shè)工程措施計(jì)價(jià)辦法》、《云南省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則》、《云南省建筑工程消耗量定額》、《云南省安裝工程消耗量定額》、《云南省建筑裝飾裝修消耗量定額》、《云南省建設(shè)工程工程量清單細(xì)目指南》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》、《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)法》、《云南省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》、《昆明市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》昆政辦 ?2021?112號(hào)文等建設(shè)主管部門的相關(guān)規(guī)章制度。 （ 5） 我方承諾具備本項(xiàng)目所需的行業(yè)資質(zhì)要求，并具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、勤勉盡責(zé)、恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，積極主動(dòng)依法維護(hù)、業(yè)主的合法權(quán)益。 （ 4） 接受貴公司從審核誤差率、審核報(bào)告錯(cuò)誤頻數(shù)及審核報(bào)告遲報(bào)三方 面考核我公司，制訂以上三個(gè)指標(biāo)為準(zhǔn)的考核指標(biāo)，我方接受此類的考核。承擔(dān)本項(xiàng)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目部，根據(jù)我行的質(zhì)量管理體系的要求，結(jié)合工程的實(shí)際情況，結(jié)合業(yè)主的要求和工作流程，建立一套適合工作特點(diǎn)的管理制度，指導(dǎo)項(xiàng)目部開(kāi)展業(yè)務(wù)，最大限度地保障工作質(zhì)量，包括：實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立并實(shí)行廉潔公正考核制度、復(fù)核審批制度、工作內(nèi)部例會(huì)制度、資料整理制度等。 （ 9） 接受貴公司從審核誤差率、審核報(bào)告錯(cuò)誤頻數(shù)及審核報(bào)告遲報(bào)三方面考核我公司的業(yè)績(jī)。 五、工作期限承諾和保證措施承諾書 （ 1） 各階段工作完成周期如下： a) 工程設(shè)計(jì)概算，自收到完整設(shè)計(jì)施工圖紙， 15日歷天內(nèi)完成并提交成果 文件（包括配合攔標(biāo)價(jià)審核單位的審核工作）； b) 攔標(biāo)價(jià)及工程量清單編制，自收到完整設(shè)計(jì)施工圖紙， 25日歷天內(nèi)完成 并提交成果文件（包括配合攔標(biāo)價(jià)審核單位的審核工作）； c) 竣工結(jié)算階段，自接工完整的竣工資料及結(jié)算報(bào)告后， 30個(gè)日歷天內(nèi)完 成審核工作； （ 2） 。 （ 7） 在出具正式審核報(bào)告前，須與貴公司進(jìn)行交換意見(jiàn)。我公司的造價(jià)咨詢成果文件均須按照質(zhì)量控制體系的要求履行嚴(yán)格的檢驗(yàn)程序，每一份成果文件均要經(jīng) 過(guò)承辦部門負(fù)責(zé)人、分行造價(jià)咨詢中心技術(shù)管理專職復(fù)核人和中心主管副總經(jīng)理的三級(jí)復(fù)核，復(fù)核通過(guò)后，方可簽發(fā)正式的成果文件。 （ 2） 若發(fā)現(xiàn)我方工作不符合造價(jià)工作規(guī)范，委托方有權(quán)對(duì)我方工作予以 拒絕并要求重新實(shí)施，我方無(wú)條件承擔(dān)因此造成的損失，并按原有計(jì)劃的質(zhì)量和工期目標(biāo)完成。 （ 3） 我方將全面履行在本服務(wù)方案中向業(yè)主所做出的所有承諾，無(wú)論是商務(wù)方面的承諾還是技術(shù)方面的承諾，包括要全面遵守我們提出的并經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的“造價(jià)咨詢方案”。 （八）、歸檔保管 根據(jù)程序規(guī)則第三十八條的規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)完成委 托的鑒定事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定文書以及在鑒定過(guò)程中形成的有關(guān)材 料整理立卷，歸檔保管，以備查驗(yàn)。委托人有特殊要求的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒 定人進(jìn)行鑒定。 接受委托進(jìn)行重新鑒定的條件： A、原司法鑒定人不具有從事原委托事項(xiàng)鑒定執(zhí)業(yè)資格的； B、原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登 記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的； C、原司法鑒定人按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避沒(méi)有回避的； D、委托人或者其他訴訟當(dāng)事人對(duì)原鑒定意見(jiàn)有異議，并能提出合法依據(jù)和合理理由的； E、法律規(guī)定或者人民法院認(rèn)為需要重新鑒定的其他情形。 各階段造價(jià)咨詢服務(wù)工作的主要程序及計(jì)劃時(shí)間安排； ： 1. 委托單位擬定的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法在招標(biāo)公告前 7天向?qū)徲?jì)項(xiàng)目組提供； 5天內(nèi)提出審計(jì)意見(jiàn)； ，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行完善，報(bào)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室批準(zhǔn)后，開(kāi)展招投標(biāo)工作。在溝通中重點(diǎn)解決以下二方面的問(wèn)題： (a) 原委托合同簽訂過(guò)程中委托方提供的情況與企業(yè)實(shí)際情況的差異，為此造價(jià)工程師采取的措施及工作安排和工作量變化，以及可能產(chǎn)生的時(shí)間變化等 。 核查組負(fù)責(zé)對(duì)成果文件進(jìn)行規(guī)劃性、常見(jiàn)的問(wèn)題的核查，對(duì)成果文件文件提出整改措施和意見(jiàn) 。 （ 3）動(dòng)態(tài)掌握造價(jià)咨詢實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問(wèn)題。各級(jí)人員的崗位職責(zé)如下： 圖 1 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖 考慮到本 項(xiàng)目規(guī)模較大，在項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中的參與人員將不限于投標(biāo)中的人員，部分可以獨(dú)立操作的單位工程視需要單獨(dú)增設(shè)專業(yè)小組。業(yè)務(wù)檔案一般不對(duì)外借閱，確因工作需要，須事先經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可調(diào)閱。 、立卷、裝訂后，交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定，并由業(yè)務(wù)人員編制移交目錄，向檔案室歸檔。要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善 的工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算制度化，規(guī)范化，系列化，并建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，使各種資源得到充分而合理的利用，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。造價(jià)咨詢證據(jù)材料的有效性順序如下：①建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款；②建筑工程施工合同條 件；③洽商、變更等明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議、當(dāng)事人簽字認(rèn)可的現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)信涵 等；④中標(biāo)通知書、投標(biāo)書和招標(biāo)文件；⑤工程量清單或工程預(yù)算書和圖紙；⑥有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范和其他有關(guān)資料、技術(shù)要求。 、施工圖紙與實(shí)際工程量有差異 發(fā)包商對(duì)按照施工圖紙計(jì)算的工程量與實(shí)際施工工程量提出 異義，特別是澆搗厚度經(jīng)常成為爭(zhēng)論焦點(diǎn)，并且由于實(shí)際施工量的不足可能導(dǎo)致施工質(zhì)量的不合格，致使發(fā)包商不肯支付工程款。因此，在存是按分包工程計(jì)分包配合費(fèi)還是仍按合同約定的計(jì)價(jià)原則結(jié)算的爭(zhēng)議。 ②工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)的審查控制措施：工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)文件的組成部分，也是工程竣工結(jié)算的調(diào)整依據(jù)，應(yīng)審查工程量清單編制是否符合《工程量清單規(guī)范》招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙的要求，是否按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則編制，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準(zhǔn)確完整，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，措施費(fèi)及其它費(fèi)用清 單是否按現(xiàn)行規(guī)定要求，稅金規(guī)費(fèi)及文明施工費(fèi)用是否按規(guī)定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，不得參與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)惠，有無(wú)多算、少算漏項(xiàng)的子目，暫列金額及暫估項(xiàng)目費(fèi)用是否合理。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地利用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)，新工藝，但必須先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)合理，采用切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。把項(xiàng)目的各階段工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用資金，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 ④計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，是否按合同及招投標(biāo)文件要求計(jì)取，是否符合現(xiàn)行規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。 ④設(shè)計(jì)階段控制的初步難點(diǎn)及重點(diǎn)，主要在于設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)深度，是否滿足初 步設(shè)計(jì)概算的要求， 是否能估算出項(xiàng)目工程量指標(biāo)，是否列出材料、設(shè)備清單，必須與設(shè)計(jì)委托方溝通，落實(shí)設(shè)計(jì)深度，達(dá)到設(shè)計(jì)概算要求。 (三 )應(yīng)攜帶已出具的有關(guān)司法鑒定報(bào)告及資料。 鑒定結(jié)論 根據(jù)鑒定要求，明確列出屬于鑒定范圍內(nèi)的工程造價(jià)鑒定結(jié)論，并列出適合各專業(yè)造價(jià)、單方造價(jià)、主要材料消耗量的鑒定造價(jià)匯總表。 重新鑒定和終局鑒定 需要重新鑒定的實(shí)施主體，不得由原鑒定人進(jìn)行。 案情調(diào)查視工程情況，可以舉行一次或多次。鑒定人應(yīng)具備工程造價(jià)司法鑒定資格。 （ 5）司法機(jī)關(guān)委托鑒定的送鑒材料應(yīng)經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證認(rèn)可，復(fù)印件由委托人注明與原件核實(shí)無(wú)異；其它委托鑒定的送鑒材料，委托人應(yīng)對(duì)材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 (二 )工程造價(jià)司法鑒定的特征 （ 1）工程造價(jià)司法鑒定的鑒定對(duì)象是與造價(jià)有關(guān)的工程事實(shí)，訴訟當(dāng)事人一般有承發(fā)包雙方，有的涉及分包。 主要工作內(nèi)容如下： ①收集檢查結(jié)算資料的整套性，工程結(jié)算評(píng)定報(bào)告資料；投標(biāo)文件、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書；施工合同；圖紙會(huì)審紀(jì)要；開(kāi)工報(bào)告；竣工報(bào)告書；竣工圖紙；設(shè) 計(jì)交底，現(xiàn)場(chǎng)簽證，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；工程結(jié)算書；工程量計(jì)算式，材料設(shè)備單位審批表；其它與結(jié)算相關(guān)的資料。并有建立建設(shè)方相關(guān)工程師簽字和蓋單位公章，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證、經(jīng)有設(shè)計(jì)方確認(rèn)簽章 ?經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)：經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師確認(rèn)的施工組織及施工方案。 對(duì)審查處的問(wèn)題、錯(cuò)誤要形成對(duì)比分析表，并報(bào)評(píng)審組討論，定稿后形成書面審核報(bào)告文件發(fā)報(bào)審單位復(fù)核修改。 ⑥ .算量性審查；對(duì)工程量差異的項(xiàng)目按做出對(duì)比分析表，并注明原因，形成書面文件交譯審組審核。 ② 體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則；工程量清單下的控制價(jià)應(yīng)充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則，不僅是投標(biāo)人之間的僅是投標(biāo)人之間的公開(kāi)、公平、公正，亦包括招標(biāo)投標(biāo)雙方間的公開(kāi)、公平、公正。 審核工程量清單： ① 審查項(xiàng)目編碼：必須按清單規(guī)定的 12位編碼分專業(yè)，分部，分項(xiàng)分順號(hào)進(jìn)行。 ③ 招標(biāo)文件中應(yīng)明確：工程的計(jì)價(jià)原則，結(jié)算原則，采用的規(guī)范。 9．完成委托方交辦的其他造價(jià)咨詢工作，咨詢方應(yīng)及時(shí)完成設(shè)計(jì)階段委托方交辦的其它造價(jià)咨詢工作。 4．設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)概算審查控制：根據(jù)同類工程項(xiàng)目的單位造價(jià)及本項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制初步設(shè)計(jì)估算，對(duì)方案估算進(jìn)行分解，編制分部工程（或分部分項(xiàng)工程）的投資控制指標(biāo)。設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)效 果的反映，要按照生產(chǎn)規(guī)○ 模、工藝流程、產(chǎn)品品種和質(zhì)量，從企業(yè)的投資效益和投產(chǎn)后的運(yùn)營(yíng)效益全面分析，是否達(dá)到了先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)合理的要求。 ⑦審查建筑安裝工程的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否符合國(guó)家或地方有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定，計(jì)算程序和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確。對(duì)總概算投資超過(guò)批準(zhǔn)投資估算 10%以上的，應(yīng)查明原因，重新 上報(bào)審批。 1. 設(shè)計(jì)概算編制依據(jù) ① 國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定 ② 批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書和主管部門的有關(guān)規(guī)定 ③ 初步設(shè)計(jì)圖紙 ④ 當(dāng)?shù)刂鞴墁F(xiàn)行概算定額 ⑤ 擬建項(xiàng)目概預(yù)算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 2. 審查工程概算的內(nèi)容： （ 1）審查工程概算的編制依據(jù) ① 審查編制依據(jù)的合法性：采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過(guò)國(guó)家和授權(quán)機(jī)關(guān) 的批準(zhǔn)，符合國(guó)家編制規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)的不能采用。2021年 12 月工程造價(jià)全過(guò)程咨詢服務(wù)實(shí)施方案 （一）咨詢服務(wù)大綱 目錄 第一部分：項(xiàng)目咨詢方案和組織措施 一、各階段造價(jià)咨詢具體工作內(nèi)容 各類建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算審查控制程序 項(xiàng)目招標(biāo)階段工程量清單及欄標(biāo)控制價(jià)的造價(jià)咨詢服務(wù)工作 工程結(jié)算審核階段的造價(jià)咨詢服務(wù)工作 工程造價(jià)爭(zhēng)議鑒證 二、造價(jià)咨詢服務(wù)的控制大綱及控制措施： 造價(jià)控制的重點(diǎn)及難點(diǎn)分析。而另