【正文】 制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。查看扶貧項目資料*冊。(二)執(zhí)行民主集中制度不力。如：*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會，黨委書記作表態(tài)發(fā)言，會議記錄無具體內(nèi)容。畝土地被淹，當事人多次請求解決，但鎮(zhèn)政府認為此工程系***實施的項目，鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決，當事人訴求至今無果。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上，分管領(lǐng)導amp。一是班子意識不強。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出，接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項，經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐，同時存在周末城區(qū)接待。班子成員履行“一崗雙責”不到位。*年，*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收，驗收里程為*米，但按*米進行結(jié)算并支付工程款*萬元。*年以來，*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個，項目資金*萬元。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度，結(jié)合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。二要加強廉政風險防控。(四)認真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。要全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神，切實把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風廉政工作檢查少，特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進一步加強。目前，正處級領(lǐng)導干部已與分管局領(lǐng)導、局長簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書。我局將切實分清主體責任和監(jiān)督責任，局辦公室收到涉及履行黨風廉政建設(shè)主體責任的有關(guān)文件要求后，先報請局黨組領(lǐng)導審簽，再按主體責任和監(jiān)督責任職責分工，由機關(guān)責任處室(單位)辦理，派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)理。加大監(jiān)管維度，將試行聘請人民監(jiān)察員，對規(guī)劃管理工作進行全方位的監(jiān)督，特別對涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作，實行無縫監(jiān)管。我局將加大對非專業(yè)干部的專業(yè)培訓力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)，提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。規(guī)劃工作實行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響實際效率。(十二)針對進取心不強、“事難辦”、“慢作為”的問題我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實行建設(shè)項目責任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號)，實行項目審批負責人制度，每周辦公例會通報建設(shè)項目進展臺帳，加強對項目的跟蹤、協(xié)調(diào)，特別是對項目方案的修改及優(yōu)化過程進行服務(wù)指導，減少項目的反復(fù)修改，促成項目及時辦結(jié)，規(guī)避項目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。我局將繼續(xù)堅持完善動態(tài)督查制度，細化干部日常管理措施，加大問責力度。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條，向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索**條，紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查**件。鼓勵引導巡察組在規(guī)范運用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合被巡察單位實際，探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導通報，提醒督促對分管領(lǐng)域和部門加強監(jiān)督指導，推動整改責任落實。堅持標本兼治原則，推動突出問題集中整改落實到位。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風廉政工作檢查少，特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的。著眼于“共性”和“個性”問題，堅持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類施策，全面整改。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織，全覆蓋完成率達到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強大震懾效應(yīng)，切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題，進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。同時全面加強對縣區(qū)巡察工作的指導督導，建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開展督導調(diào)研、壓力傳導、工作會商，推動提級交叉巡察高效開展。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，采取“一個巡察組側(cè)重一個扶貧項目、定點一個單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式，開展了全市扶貧領(lǐng)域機動式專項巡察，通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式，嚴查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項規(guī)定精神、扶貧項目實施中以權(quán)謀私、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題，切實做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診，助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根。)(十四)針對干部缺乏監(jiān)督管理的問題我局建立了干部作風動態(tài)督查管理制度，加強干部日常管理和動態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報干部作風紀律執(zhí)行情況。我局將進一步清理精簡非行政許可審批項目和行政審批前置條件，明確權(quán)責界限，加強對審批過程的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)加強對招投標實施過程的監(jiān)督管理，對項目、設(shè)備、社會服務(wù)采購工作實施監(jiān)督管理，要求堅決按照合法程序辦理，涉及腐化問題的，認真進行調(diào)查處理。通過“走出去”與“請進來”相結(jié)合、專業(yè)培訓與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴格組織實施，培訓落實及參訓情況納入績效考核和干部個人年度考核，確保教育培訓取得實效。我局將進一步優(yōu)化黨風廉政建設(shè)責任監(jiān)管平臺監(jiān)管功能，要求局班子成員即時、完整填報相關(guān)信息。下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用半小時時間學習黨紀黨規(guī)和黨風廉政及反腐化工作要求，教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內(nèi)容。)(一)針對主體責任落實不到位的問題局黨組通過印發(fā)年度黨風廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責任分工通知文件，把黨風廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責任按職責分工，具體分解落實到黨組領(lǐng)導班子成員。要深化脫貧攻堅作風建設(shè)，強化黨員干部責任擔當，進一步密切黨群干群關(guān)系，為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，絕不姑息，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，召開專題民主生活會，進行對照檢查，對自己存在的問題“買單”，開展批評和自我批評，從落實“兩個責任”等方面查找原因，主動承擔責任，切實抓好整改落實。黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任，對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，定期研究分析本地黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù)，督促班子成員認真履行“一崗雙責”，定期聽取有關(guān)黨風廉政建設(shè)的工作匯報。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎(chǔ)工作，黨員領(lǐng)導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。鎮(zhèn)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。*年以來，鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次。公務(wù)車運行費財政預(yù)算*萬元，當年經(jīng)費實際列支*萬元，分別超財政下達預(yù)算控制指標*%和*%。*年，*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。如，*村黨支部*年*月*日召開組織生活會，只有支部書記一人發(fā)言，*年無上黨課的相關(guān)資料，*年民主評議黨員未公示。二是宗旨意識有所淡化，服務(wù)群眾責任意識和擔當精神不夠。(三)政治理論學習不到位。*年，未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神，沒有結(jié)合實際研究制定具體的貫徹措施。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報，共發(fā)放調(diào)查問卷*份，開展個別談話及約談*人次，調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關(guān)資料*冊*份?？h發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領(lǐng)問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。委黨組要扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”，針對政府債務(wù)風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領(lǐng)域，深入基層和項目一線開展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是干部管理失之于寬。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領(lǐng)導班子成員按照分工承擔分管領(lǐng)域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。如，2019年縣發(fā)改委爭取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。二要把握監(jiān)督重點，查找政治偏差。區(qū)委第十六輪第三巡察組巡察區(qū)直機關(guān)工委期間，干部群眾反映的主要問題是：學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹上級決策部署不夠有力。黨組領(lǐng)導核心作用不強、政治敏感性不高，落實管黨治黨主體責任力度不夠，黨建規(guī)范化水平不高，干部隊伍思想建設(shè)抓得不夠緊，隊伍專業(yè)能力與實際工作要求有差距。區(qū)委第十六輪第二巡察組巡察區(qū)委老干局(包含關(guān)工委、老年大學)期間，干部群眾反映的主要問題是：貫徹落實老干部工作相關(guān)部署不到位，配套政策落地見效有差距，療休養(yǎng)活動不規(guī)范，離退休老干部“正能量”活動的開展缺少路徑和方法。根據(jù)區(qū)委專題會議以及巡察工作領(lǐng)導小組會議要求，9月8日和9月10日，各巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了情況，要求限期整改巡察發(fā)現(xiàn)的問題。巡察期間，巡察組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，緊扣省、市、區(qū)委的中心工作，聚焦被巡察黨組織政治責任和職責使命，重點圍繞被巡察黨組織“三個聚焦一個落實”方面的情況開展監(jiān)督檢查，順利完成了任務(wù)。譬如食堂問題，通過分析2021年上半年滿意度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，食堂問題是降低患者滿意度最重要方面，院長在院務(wù)會上安排對食堂進行專項滿意度調(diào)查，對于調(diào)查結(jié)果，院長在院務(wù)會安排分管領(lǐng)導必須盡快改善食堂問題，要求分管領(lǐng)導及后勤保障部盡快制定整改措施，進一步提升患者及職工對食堂的滿意度。以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，請給予批評、指正。強化宗旨觀念，全力服務(wù)群眾。對新形勢新要求把握不夠，對面臨的危機和差距認識不足，認為工作永遠也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的傾向。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年，只要不違紀、不違規(guī)，管好身邊的人，做好份內(nèi)的事，就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅守。聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面能堅持把學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，能認真執(zhí)行每周政治學習制度，按時參加中心專題學習等活動。三是堅持綜合施策。一是靠實整改責任。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息，精準突破重點人的問題線索。二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督?！?。巡察機構(gòu)出臺的巡察問題清單，雖然方便了撰寫巡察報告人員準確表述和定性問題，但是負面的影響便是不同的單位都是用一樣的言詞描述問題，造成雷同化。在巡察工作中，如果只重視發(fā)現(xiàn)共性問題，巡察任務(wù)只能說完成了一半，這樣的巡察是不徹底的。我們一定要抓住巡察整改的契機，結(jié)合中央巡視反饋整改落實工作，全面轉(zhuǎn)化巡察整改各項成果，使我公司的黨建水平和管理發(fā)展都能上一個新臺階。今天楊總又親自蒞臨我公司通報反饋巡察情況，這些都集中反映分公司黨委對我公司的關(guān)心和愛護。(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設(shè)工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進行述責述廉報告。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報，進行問卷調(diào)查216份，開展個別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財務(wù)憑證195冊。準確把握全面從嚴治黨形勢和政治巡察內(nèi)涵、根本任務(wù)，聚焦被巡察黨組織職能責任，按照“四個對照”監(jiān)督標準，深入檢查執(zhí)行上級各項政策措施情況。區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長林盛通報了區(qū)委巡察工作總體情況，并就如何做好本輪巡察工作，強調(diào)了三點意見：一要保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力，一以貫之深化政治巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務(wù)，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構(gòu)復(fù)核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。二是投資