【正文】 %；社會消費品零售總額30億元，增長15%；農(nóng)民人均純收入，增長13%；出生人口政策符合率92%以上；單位生產(chǎn)總值能耗及主要污染物減排量達到市控目標。打造特色產(chǎn)業(yè)集群。 （二）堅持加大有效投入，突出項目載體建設(shè) 牢固樹立“發(fā)展為上，投資為本”思想理念，創(chuàng)新體制機制，強化推進措施，著力增強跨越發(fā)展后勁。堅持高位推動，建立“領(lǐng)導帶頭、口長單位牽頭、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁、專業(yè)小分隊出擊”的招商新機制，再掀招商新高潮。 加快項目推進。大力推行節(jié)約集約用地，嚴格項目把關(guān)，審查新建項目，督查在建項目，取締圈地項目，鼓勵建設(shè)標準化、多層廠房，確保投資強度，提高土地效益。強化經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，以安居工程為載體，把小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等結(jié)合起來，依托集鎮(zhèn)建新村，引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)大招商，加大美國銘基、廣東溫氏等龍頭企業(yè)扶持力度，積極創(chuàng)建全省無規(guī)定動物疫病示范區(qū)，加快花木城二期建設(shè)，辦好中國合肥苗交會，力爭新增專業(yè)合作組織40個，培育“一村一品”專業(yè)村20個，新建豐樂龍蝦基地4000畝。 加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加快規(guī)劃新橋機場臨空產(chǎn)業(yè)園、肥西火車站、派河碼頭等物流園區(qū)。深挖歷史文化底蘊，組織編創(chuàng)電視腳本、人物傳奇、歷史故事，豐富旅游內(nèi)涵。進一步完善城鄉(xiāng)低保、失地農(nóng)民、社會救助等保障制度，繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村合作醫(yī)療參保率、覆蓋面、報銷比例，扎實推進“515”敬老工程，積極爭創(chuàng)全省雙擁模范縣，提高社會保障水平。加大拖欠農(nóng)民工工資查處力度，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。加強人口與計劃生育工作，深入推進“村為主”工作機制，積極爭創(chuàng)國家計生優(yōu)質(zhì)服務先進縣。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，深入推進為民服務全程代理。 堅持依法行政。落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全預防和懲治腐敗體系。牢固樹立“過緊日子”思想，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，實行招待費、會議費、出國費、差旅費“零增長”，擠出財力支持企業(yè)發(fā)展、改善社會民生。進一步完善目標管理考核機制，繼續(xù)推行個性化考核，健全監(jiān)督體系，加強督查調(diào)度。在發(fā)展實踐上，看準了的事，不猶豫、不折騰、不爭論，堅決實施、強力推進。加快劉銘傳舊居保護維修，做好全國第三次文物普查及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。進一步完善社會公共突發(fā)事件和群體性事件應急機制，構(gòu)建社會應急網(wǎng)絡，提升保障能力。全面落實工程建設(shè)責任追究制，嚴格執(zhí)行招投標、政府采購和竣工驗收制度，實行目標管理，強化責任落實，確保各項民生工程順利實施。著力打造“三崗苗木、三河古鎮(zhèn)、肥西老母雞、紫蓬名山、環(huán)巢湖、淮軍文化”六大旅游品牌，積極推出三河—姥山、上派—巢湖—三河水上游；依托劉老圩、周老圩等圩堡資源，推出淮軍文化游；深化環(huán)巢湖旅游合作，加強與周邊景點及黃山、九華山合作聯(lián)動，融入全省大旅游格局。扎實開展“家電下鄉(xiāng)”活動，繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，力爭村級農(nóng)家店覆蓋面達70%。 加快推進土地流轉(zhuǎn)。 突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強城管執(zhí)法，實施綜合整治，打擊違法建設(shè)，提升縣城品位。 創(chuàng)新用地模式。突出專業(yè)招商。繼續(xù)堅持大招商、招大商工作思路不動搖，拓寬招商領(lǐng)域，提升引資實效。進一步加快拆遷安置、土地平整和路網(wǎng)建設(shè)，建成桃花工業(yè)園與桃花鎮(zhèn)合作開發(fā)平臺3平方公里，啟動新型示范園起步區(qū)建設(shè)。壯大“百億”級產(chǎn)業(yè)。雖然面臨著金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)和土地、資金等要素制約，但是，我們已經(jīng)具備了30年改革開放奠定的良好基礎(chǔ)，又逢中央實施擴大內(nèi)需的一系列新政，擁有人心思進、奮力趕超的“創(chuàng)爭”氛圍，只要我們堅定信心，積極應對，就一定能夠化解矛盾、戰(zhàn)勝困難。深入開展效能建設(shè)大整改，政風行風評議延伸至縣直機關(guān)近百個科室；建立工業(yè)項目集中審批、集中開工、集中服務工作機制，服務企業(yè)130多家，取消收費項目37個。深入推進”村為主”工作機制，嚴厲查處“兩非”案件，計生服務管理水平進一步提高。深入開展“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”活動，新增全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、生態(tài)村3個。 城鎮(zhèn)建設(shè)品位明顯提升。深化管理創(chuàng)新，成功組建城市管理行政執(zhí)法局和重點工程建設(shè)管理局。 合作交流進一步擴大。%。 農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。 ——綜合實力明顯提升，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實 縣域經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)“高位運行、領(lǐng)跑全省”的良好態(tài)勢。 工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。中國外派勞務基地縣通過省級驗收。接待國家部委調(diào)研和省內(nèi)外縣區(qū)考察120多批次。完成縣道改造62公里，新建“村村通”水泥路160公里，98%的村通水泥路；開通農(nóng)村客運班線70條，%的村通班車。新橋機場啟動建設(shè)。農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保和城鎮(zhèn)大集體未參保人員生活保障全面落實，；被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、村干部養(yǎng)老保險制度全面建立；城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋率分別達100%%；，發(fā)放補助資金近千萬元；“零就業(yè)家庭”全部消除；建成