【正文】 控值班人員應(yīng)記錄動作時間、斷路器跳閘情況和各種保護(hù)動作信號，并及時通知值班調(diào)度員和運行維護(hù)人員，嚴(yán)禁擅自遠(yuǎn)方復(fù)歸保護(hù)動作信號。 有關(guān)保護(hù)裝置運行的詳細(xì)說明見附件5。 省調(diào)及省調(diào)備調(diào)對直調(diào)及上級調(diào)度授權(quán)（委托）調(diào)度的發(fā)電廠AGC、AVC進(jìn)行直接控制。 變電站自動化系統(tǒng)和設(shè)備檢修由維護(hù)單位向?qū)ζ溆性O(shè)備監(jiān)控權(quán)的調(diào)度機(jī)構(gòu)提出檢修申請，經(jīng)對其有調(diào)度管轄權(quán)的調(diào)度機(jī)構(gòu)審批后方可執(zhí)行。 值班調(diào)度員或值班監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)自動化系統(tǒng)或數(shù)據(jù)異常時，應(yīng)及時通知自動化值班員，自動化值班員在接到通知后應(yīng)立即處理并作好記錄。檢修工作完成后，應(yīng)及時向省調(diào)及對其有設(shè)備監(jiān)控權(quán)的調(diào)度機(jī)構(gòu)辦理竣工手續(xù)，并與受影響的其他調(diào)度機(jī)構(gòu)自動化值班人員核實信息無誤后方可離開現(xiàn)場。 調(diào)度自動化檢修及異常管理 調(diào)度自動化系統(tǒng)和設(shè)備檢修分為計劃檢修、臨時檢修和故障搶修。 調(diào)度機(jī)構(gòu)、發(fā)電廠及變電站運維單位應(yīng)做好自動化系統(tǒng)和設(shè)備運行維護(hù)，為電力調(diào)度和設(shè)備監(jiān)控提供完整、準(zhǔn)確、可靠的信息。檢修單位負(fù)責(zé)反事故措施及軟件版本升級的具體實施，保護(hù)裝置軟件版本變更應(yīng)按要求履行相關(guān)審批程序，更改后應(yīng)按檢驗規(guī)程進(jìn)行檢驗，做好記錄并存檔。 保護(hù)裝置發(fā)異?；蚋婢盘枙r，監(jiān)控值班人員應(yīng)立即通知值班調(diào)度員，并通知運行維護(hù)人員現(xiàn)場檢查，相關(guān)信息應(yīng)做好記錄。運行維護(hù)人員臨時改變定值或切換定值區(qū)完畢，應(yīng)打印定值清單，并與值班調(diào)度員核對定值變更部分。 涉及整定分界面的定值整定，應(yīng)按下一級電網(wǎng)服從上一級電網(wǎng)、下級調(diào)度服從上級調(diào)度、盡量考慮下級電網(wǎng)需要的原則處理。 調(diào)度抽水蓄能機(jī)組時，應(yīng)充分考慮以下技術(shù)特性和運行要求：a) 機(jī)組在抽水啟動過渡階段，不宜在調(diào)相工況下長時間運行；b) 不宜直接在發(fā)電工況轉(zhuǎn)換為抽水工況運行；c) 不宜采用機(jī)組空載運行作為發(fā)電旋轉(zhuǎn)備用；d) 不宜采用發(fā)電調(diào)相工況運行作為發(fā)電旋轉(zhuǎn)備用；e) 不宜采用長時間單獨調(diào)相工況運行；f) 不宜采用長時間在機(jī)組非穩(wěn)定區(qū)運行；g) 不宜短時（運行時間少于30分鐘）抽水運行。 風(fēng)電場和光伏電站設(shè)備檢修影響運行容量超過調(diào)控機(jī)構(gòu)規(guī)定的限值時，應(yīng)向電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)提出檢修申請。 調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)對新能源電站開展全網(wǎng)短期發(fā)電能力預(yù)測，并根據(jù)預(yù)測結(jié)果及新能源電站申報的發(fā)電計劃建議，充分利用電網(wǎng)配置能力，優(yōu)先安排新能源發(fā)電。 每年1月20日前上報地區(qū)水庫調(diào)度年報和年度水庫調(diào)度運行分析總結(jié)。 每日8:30 前，水電廠應(yīng)通過水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)將8:00 水庫上下游水位、前1 天平均入庫流量、發(fā)電流量、溢泄流量、發(fā)電量和省調(diào)要求的其它信息報送省調(diào)；沒有建設(shè)水調(diào)自動化系統(tǒng)或水調(diào)自動化系統(tǒng)因故停運的水電廠應(yīng)安排專人按時報送省調(diào)。 水電廠及地調(diào)應(yīng)制定水情自動測報及水調(diào)自動化系統(tǒng)運行、維護(hù)管理規(guī)定，確保系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運行。 涉及水庫水位或水電廠出力控制的輸變配電、水工建筑物、金屬結(jié)構(gòu)、上下游建設(shè)工程等工作，均應(yīng)納入檢修計劃管理，按調(diào)度管轄范圍向相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)提出申請。 編制水庫調(diào)度運行月、年報表，做好水電運行及相關(guān)情況的月度、季度和年度階段性運行分析和專題性運行分析。 水庫發(fā)電調(diào)度原則 周調(diào)節(jié)或徑流式水庫應(yīng)利用水文預(yù)報，及時調(diào)整方式，維持水庫高水頭運行。 編制各涉網(wǎng)設(shè)備運行和檢修規(guī)程，建立涉網(wǎng)設(shè)備技術(shù)臺帳（包括技術(shù)參數(shù)，技術(shù)性能，試驗檢修和運行可靠性資料），保證圖紙資料的完整準(zhǔn)確，并開展網(wǎng)源協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)管理和培訓(xùn)工作。 并網(wǎng)電廠應(yīng)按調(diào)控機(jī)構(gòu)相關(guān)要求完成機(jī)組勵磁系統(tǒng)（含PSS）、調(diào)速系統(tǒng)參數(shù)實測，一次調(diào)頻、進(jìn)相等涉網(wǎng)試驗，并應(yīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 發(fā)電機(jī)自動勵磁調(diào)節(jié)裝置、電力系統(tǒng)穩(wěn)定器(PSS)、調(diào)速系統(tǒng)、AGC、AVC等必須納入調(diào)控機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。 發(fā)電廠申請并入湖南電力系統(tǒng)，應(yīng)向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提供政府主管部門的相關(guān)批文和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電力業(yè)務(wù)許可證，提出并網(wǎng)運行申請報告。計量點明確，計量系統(tǒng)準(zhǔn)備就緒。 在新設(shè)備投產(chǎn)試運行時（含進(jìn)行操作時或試運行過程中），如發(fā)生系統(tǒng)事故、緊急融冰或其他特殊情況，值班調(diào)度員視情況暫停投產(chǎn)試運行工作，必要時可恢復(fù)投產(chǎn)試運行前的運行方式。 新設(shè)備投運前，業(yè)主單位（業(yè)主委托單位）應(yīng)完成以下工作：a) 提前60天，將預(yù)計投運時間和順序報相關(guān)調(diào)控機(jī)構(gòu)；b) 完成現(xiàn)場設(shè)備名稱、編號標(biāo)識；c) 配備一次設(shè)備操作模擬圖；d) 編制現(xiàn)場運行規(guī)程并報有關(guān)調(diào)控機(jī)構(gòu)；e) 熟悉有關(guān)調(diào)控規(guī)程；f) 準(zhǔn)備好各種運行臺帳； 生產(chǎn)單位應(yīng)在預(yù)計投運日前4個工作日12:00前（晚于12:00，視為第2天提出的申請）向有關(guān)調(diào)控機(jī)構(gòu)的停電管理人員提出投產(chǎn)申請，申請內(nèi)容包括：投產(chǎn)設(shè)備名稱、投運時間、試驗項目、試運行要求等。 省調(diào)和地調(diào)應(yīng)設(shè)置新設(shè)備投產(chǎn)管理崗位。地區(qū)節(jié)日負(fù)荷預(yù)測應(yīng)在節(jié)日前7天報省調(diào)。 編制、下達(dá)超供電能力限電和事故限電方案。 湖南電力系統(tǒng)運行中的備用有功功率應(yīng)不小于系統(tǒng)發(fā)電負(fù)荷的3%5%或系統(tǒng)內(nèi)的最大單機(jī)容量。 線路檢修，由運行單位的調(diào)度對象向省調(diào)值班調(diào)度員聯(lián)系開、竣工。 設(shè)備檢修時間的計算：發(fā)、變電設(shè)備檢修時間從調(diào)度通知開工時起，到正式投運或恢復(fù)備用時為止。 相關(guān)單位應(yīng)在每月12日前報送下月停電需求，經(jīng)省調(diào)綜合平衡后，于月前1天下達(dá)。 年度停電計劃 年度計劃停電項目包括常規(guī)檢修、技改、基建施工或新設(shè)備啟動配合停電、非電施工配合停電（如高速公路穿越）等。 設(shè)備停電計劃應(yīng)按要求進(jìn)行安全校核，并充分考慮 系統(tǒng)安全裕度、電力電量平衡及清潔能源消納等因素，按照“發(fā)輸電配合、一二次配合、上下級電網(wǎng)協(xié)調(diào)”的原則統(tǒng)籌安排，在規(guī)定的檢修周期內(nèi)同一設(shè)備原則上只安排一次，避免重復(fù)停運。d) 電網(wǎng)正常及檢修方式下的潮流、短路電流、靜態(tài)穩(wěn)定、暫態(tài)穩(wěn)定、熱穩(wěn)定、小干擾穩(wěn)定等計算分析，夏、冬季電網(wǎng)的運行方式、穩(wěn)定限額及相應(yīng)的控制要求。 國家電網(wǎng)年度運行方式是國家電網(wǎng)全年生產(chǎn)運行的指導(dǎo)性文件，由國調(diào)及分中心統(tǒng)一計算、統(tǒng)一制定。 省調(diào)值班調(diào)度員有權(quán)根據(jù)電網(wǎng)運行需要實時投退AGC、調(diào)整AGC系統(tǒng)控制模式以及 機(jī)組AGC可調(diào)容量。 在不影響系統(tǒng)穩(wěn)定水平的前提下，改變系統(tǒng)運行方式，投停線路或變壓器。當(dāng)頻率偏差大于177。第7章 頻率及電壓調(diào)整運行管理 頻率調(diào)整運行管理 電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)頻率是50Hz。 變電站電壓控制要求 調(diào)控機(jī)構(gòu)值班監(jiān)控員應(yīng)密切監(jiān)視變電站母線電壓，根據(jù)電壓曲線和相關(guān)規(guī)定的要求，進(jìn)行無功補(bǔ)償裝置投退。事故運行方式時為系統(tǒng)額定電壓的5%～+10%。 省調(diào)調(diào)度管轄范圍內(nèi)所有發(fā)電廠、變電站的500千伏和220千伏母線列入電壓監(jiān)視點，并按有關(guān)要求作為考核點進(jìn)行考核； 地區(qū)電力系統(tǒng)的電壓監(jiān)測點和考核點設(shè)定原則在地區(qū)電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)程中明確； 省調(diào)負(fù)責(zé)按照調(diào)管范圍編制季度電壓曲線，并制定節(jié)假日及特殊方式下的調(diào)壓方案。省調(diào)對事故進(jìn)行統(tǒng)計分析和對裝置動作的情況進(jìn)行統(tǒng)計評價。 切機(jī)、切負(fù)荷裝置和電氣制動裝置是保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要措施，未經(jīng)調(diào)度同意，任何人員嚴(yán)禁擅自停用或退出。電網(wǎng)企業(yè)運維部門負(fù)責(zé)向調(diào)控機(jī)構(gòu)提供安全電流、過負(fù)荷能力、同塔架設(shè)等安全穩(wěn)定計算資料。 調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)深入研究系統(tǒng)安全穩(wěn)定問題，并提出電力系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)的建議，規(guī)劃部門應(yīng)予以充分考慮。 值班調(diào)度員有權(quán)根據(jù)電網(wǎng)運行情況要求變電站恢復(fù)有人值守。監(jiān)控職責(zé)移交或收回后，值班監(jiān)控員均應(yīng)向相關(guān)調(diào)控機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員匯報。接受相關(guān)調(diào)控機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員的調(diào)度指揮，正確執(zhí)行調(diào)度指令。 帶電作業(yè)須在作業(yè)當(dāng)天向值班調(diào)度員申請，經(jīng)值班調(diào)度員同意后方可進(jìn)行。 省調(diào)調(diào)度管轄設(shè)備發(fā)生異常情況，運行值班人員應(yīng)及時向省調(diào)值班調(diào)度員匯報。如受令人對調(diào)度指令有疑義，應(yīng)立即向發(fā)令人提出，如發(fā)令人仍重復(fù)其指令，受令人應(yīng)迅速執(zhí)行。省調(diào)應(yīng)及時公布取得省調(diào)調(diào)度對象資格人員名單和省調(diào)調(diào)度員、監(jiān)控員崗位及人員變更情況。 發(fā)、供電單位行政領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布的指示，如涉及省調(diào)調(diào)度權(quán)限時，應(yīng)經(jīng)省調(diào)值班調(diào)度員同意后方可執(zhí)行。第4章 調(diào)控運行管理 基本原則 各發(fā)、供、用電單位和各級調(diào)控機(jī)構(gòu)，應(yīng)遵守調(diào)度紀(jì)律，服從統(tǒng)一調(diào)度。 縣調(diào)調(diào)管范圍一般為 縣域內(nèi)上級調(diào)管范圍以外的并網(wǎng)發(fā)電廠設(shè)備； 縣域內(nèi)35千伏及以下電壓等級的設(shè)備； 上級調(diào)管范圍以外的聯(lián)絡(luò)線。 接入500千伏電網(wǎng)的發(fā)輸變電設(shè)備的調(diào)度權(quán)限由網(wǎng)調(diào)明確；接入 220千伏電網(wǎng)的發(fā)輸變電設(shè)備和接入110千伏電網(wǎng)的發(fā)電設(shè)備的調(diào)度權(quán)限、地調(diào)與地調(diào)之間的調(diào)管范圍由省調(diào)明確；接入 110千伏電網(wǎng)的發(fā)輸變電設(shè)備和接入35千伏電網(wǎng)的發(fā)電設(shè)備的調(diào)度權(quán)限、縣調(diào)與縣調(diào)之間的調(diào)管范圍由地調(diào)明確。 負(fù)責(zé)制定湖南電力系統(tǒng)事故限電序位表和超供電能力限電序位表，報省人民政府電力行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。 負(fù)責(zé)調(diào)管范圍內(nèi)電網(wǎng)穩(wěn)定專項管理，開展電網(wǎng)故障分析，參與省級電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)工程設(shè)計的審查。 省調(diào)主要職責(zé)： 組織實施省級電網(wǎng)調(diào)度控制業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)管理和技術(shù)監(jiān)督。 從事與湖南電力系統(tǒng)電力調(diào)度有關(guān)活動的各企事業(yè)單位和個人均應(yīng)遵守本規(guī)程。 湖南電力系統(tǒng)運行遵循“統(tǒng)一調(diào)度、分級管理”的原則。調(diào)控機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)運行的組織、指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由上至下依次分為：省級電力調(diào)度控制中心（以下簡稱省調(diào)），地市（區(qū)、州）電力調(diào)度控制中心（以下簡稱地調(diào)），縣（市、區(qū)）電力調(diào)度控制中心（以下簡稱縣調(diào)）。 本規(guī)程由國網(wǎng)湖南省電力公司電力調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)修訂、解釋。 負(fù)責(zé)直調(diào)范圍內(nèi)無功管理與電壓調(diào)整。 負(fù)責(zé)組織開展直調(diào)范圍內(nèi)繼電保護(hù)和安全自動裝置定值的整定計算，負(fù)責(zé)直調(diào)范圍內(nèi)繼電保護(hù)、安全自動裝置和調(diào)度自動化系統(tǒng)的運行管理及檢驗管理。 地、縣調(diào)主要職責(zé)： 地調(diào)、縣調(diào)工作職責(zé)按照國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)調(diào)度控制管理通則要求，規(guī)范執(zhí)行。 保護(hù)裝置、電力通信、調(diào)度自動化等二次設(shè)備的調(diào)度管轄范圍原則上與一次設(shè)備的管轄范圍一致。 監(jiān)控范圍：指調(diào)控機(jī)構(gòu)集中監(jiān)控的設(shè)備范圍。 省調(diào)調(diào)度員和監(jiān)控員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)、考試、考核合格，調(diào)控值班長經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)總工程師批準(zhǔn)，其他資格調(diào)度員和監(jiān)控員經(jīng)省調(diào)總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可正式上崗。 運行值班人員須通過省調(diào)組織的調(diào)度對象資格認(rèn)證考試合格后，方可擔(dān)任省調(diào)調(diào)度對象。 按要求執(zhí)行調(diào)度系統(tǒng)重大事件匯報制度。 擅自改變調(diào)度管轄設(shè)備的狀態(tài)、控制模式、參數(shù)、定值。遇有危及人身、設(shè)備及電力系統(tǒng)安全情況時，運行值班人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理，處理后應(yīng)立即報告值班調(diào)度員。對于要求退出重合閘的線路帶電作業(yè)，值班調(diào)度員在通知開工前，應(yīng)先退出該線路的重合閘。變電站運維（運行）人員負(fù)責(zé)監(jiān)視變電站告知類信息。運維班管轄變電站范圍、運維班成員及聯(lián)系方式發(fā)生變更時，運維單位應(yīng)及時報送相關(guān)調(diào)控機(jī)構(gòu)。 一般情況下，值班調(diào)度員只與集控中心進(jìn)行調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系，不再與集控中心所控廠（站）直接聯(lián)系。 穩(wěn)定計算應(yīng)執(zhí)行《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》、《電力系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則》和《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定計算技術(shù)規(guī)范》等。 省調(diào)有權(quán)對地區(qū)系統(tǒng)潮流輸送限額、負(fù)荷分配、運行方式、繼電保護(hù)、穩(wěn)定措施等提出要求。 地調(diào)負(fù)責(zé)本地區(qū)低頻（低壓）減載方案的實施以及裝置的調(diào)度運行管理、督促運行維護(hù)單位做好定值調(diào)整和定期校驗以及裝置消缺。220千伏及以上電壓級母線應(yīng)至少有一套母線保護(hù)投入運行。 統(tǒng)計并考核電壓合格率。10%。 AVC系統(tǒng)異常，不能正常運行時，值班監(jiān)控員應(yīng)匯報相關(guān)調(diào)控機(jī)構(gòu)，退出相關(guān)變電站AVC系統(tǒng)控制，并通知運維單位進(jìn)行處理。 當(dāng)湖南電網(wǎng)與華中電網(wǎng)并列運行時，省調(diào)負(fù)責(zé)網(wǎng)間聯(lián)絡(luò)線功率控制，主要任務(wù)是將網(wǎng)間聯(lián)絡(luò)線功率偏差控制在規(guī)定范圍內(nèi)。 并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組均應(yīng)投入一次調(diào)頻功能，未經(jīng)調(diào)控機(jī)構(gòu)許可不得擅自退出。 AGC運行管理 在機(jī)組商業(yè)化運行前，具備AGC功能的機(jī)組應(yīng)完成與省調(diào)AGC主站系統(tǒng)的調(diào)試與試驗，向省調(diào)提交系統(tǒng)調(diào)試報告。 電網(wǎng)運行方式包括電源、電網(wǎng)、負(fù)荷的接入安排和運行安排，應(yīng)綜合考慮安全、經(jīng)濟(jì)因素，滿足電力系統(tǒng)頻率、電壓、短路電流、潮流、穩(wěn)定限額等控制要求。 各級調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)在年底前編制完成調(diào)管范圍內(nèi)電網(wǎng)次年年度運行方式。g) 安全穩(wěn)定控制裝置、解列裝置控制策略，低頻、低壓減負(fù)荷配置方案。 發(fā)電機(jī)組及相關(guān)送出線路設(shè)備檢修安排應(yīng)根據(jù)湖南電力系統(tǒng)的特點進(jìn)行，水電機(jī)組檢修主要安排在枯水期，火電機(jī)組檢修盡量安排在汛期。 年度停電計劃原則上不安排同一設(shè)備兩次及以上停電。 申報停電工作票應(yīng)包括如下內(nèi)容：停電設(shè)備名稱、主要檢修項目、工作起止時間、對一次設(shè)備和二次設(shè)備的影響、檢修后試驗和試運行要求等。 調(diào)度通知開工時間如果滯后于批復(fù)申請開工時間，工期順延。需要工作時應(yīng)另提申請。值班調(diào)度員調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計劃時，應(yīng)作好記錄。 負(fù)荷預(yù)測分為年度電力電量預(yù)測、月度電力電量預(yù)測、日負(fù)荷預(yù)測、節(jié)日負(fù)荷預(yù)測和保安負(fù)荷預(yù)測。限電序位表應(yīng)經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。 工程前期管理 新設(shè)備接入系統(tǒng)前的可行性研究、接入系統(tǒng)設(shè)計、初步設(shè)計等評審工作以及設(shè)備招標(biāo)應(yīng)有調(diào)控機(jī)構(gòu)和通信機(jī)構(gòu)參與。涉及改變運用中的通信設(shè)備狀態(tài)，應(yīng)向有關(guān)通信機(jī)構(gòu)提出申請。 新設(shè)備啟動條件 設(shè)備已通過竣工驗收，相關(guān)單位已按規(guī)定向調(diào)控機(jī)構(gòu)提交新設(shè)備投運申請。 相關(guān)啟動調(diào)試方案已獲啟委會批準(zhǔn)。 調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)參與購/售電合同（協(xié)議）的簽訂工作；并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議應(yīng)在購/售電合同（協(xié)議）簽訂完成后再行簽訂。 發(fā)電機(jī)組過電流保護(hù)、過（低）電壓保護(hù)、失磁保護(hù)、失步保護(hù)、過勵磁保護(hù)、頻率異常保護(hù)、汽輪機(jī)超速保護(hù)、逆功率保護(hù)等保護(hù)裝置的配置和選型應(yīng)符合《繼電保護(hù)和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程》及《電網(wǎng)運行準(zhǔn)則》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并納入調(diào)控機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。 網(wǎng)源協(xié)調(diào)管理 調(diào)控機(jī)構(gòu)對于發(fā)電企業(yè)涉網(wǎng)設(shè)備的管理應(yīng)遵循以標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，以機(jī)組設(shè)計能力為基礎(chǔ)，以現(xiàn)場試驗為基本手