司法部長(zhǎng)在政法工作會(huì)議講話(存儲(chǔ)版)
【正文】 主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大干警和法律服務(wù)工作者受教育、得鍛煉。切實(shí)落實(shí)全額保障政策，確保中央財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)下達(dá)監(jiān)獄，確保地方改革資金及時(shí)足額到位；切實(shí)實(shí)行監(jiān)企分開(kāi)，建立健全監(jiān)管改造、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩套管理體系；切實(shí)實(shí)行收支分開(kāi)，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的資金往來(lái)；努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行，確保2011年基本完成監(jiān)獄體制改革任務(wù)。要認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn)》精神，制定和落實(shí)司法行政經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，提高經(jīng)費(fèi)保障水平。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)所管理，努力構(gòu)建“思想防線牢固、人防部署嚴(yán)密、物防設(shè)施完善、技防手段先進(jìn)、聯(lián)防協(xié)調(diào)統(tǒng)一、應(yīng)急處置高效”的集管理、防范、控制于一體的應(yīng)急管理體系，探索建立具有中國(guó)特色、與新型監(jiān)獄勞教制度相適應(yīng)的管理體系和工作機(jī)制。加強(qiáng)思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育，組織開(kāi)展公益勞動(dòng)，提高教育矯正效果；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管控措施，防止脫管失控，防止重新違法犯罪；做好幫困扶助工作，為他們回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。公證工作要切實(shí)履行好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、證據(jù)保全等職責(zé)，有效預(yù)防和減少矛盾糾紛。預(yù)防化解社會(huì)矛盾，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。大力加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作，為政府部門加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提供法律意見(jiàn)和建議。同時(shí)也要看到，司法行政工作還存在一些問(wèn)題和不足，我們要在今后的工作中努力改進(jìn)。大力加強(qiáng)司法所辦公用房建設(shè)，第四批國(guó)債項(xiàng)目基本完成，第五批全面啟動(dòng)；全國(guó)累計(jì)新建、改建無(wú)房、危房司法所3萬(wàn)多個(gè)，基層基礎(chǔ)薄弱狀況明顯改善，司法行政裝備和經(jīng)費(fèi)保障水平有了新提高。監(jiān)獄體制改革取得重大進(jìn)展，在全國(guó)范圍內(nèi)第一次基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政全額保障；2008年開(kāi)始實(shí)行改革的17個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，有14個(gè)省組建了監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)企分開(kāi)；各地監(jiān)獄執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支出與監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)收入基本實(shí)現(xiàn)分開(kāi)運(yùn)行。立足于保障和改善民生，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益。立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，組織律師做好政府、企業(yè)法律顧問(wèn)工作，積極開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展主題法制宣傳教育活動(dòng)，為政府、企業(yè)和公民提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。 二是司法行政體制和工作機(jī)制改革取得明顯成效。大力加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步理順了管理體制。 這些成績(jī)是在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是各級(jí)黨委、政府和政法委高度重視、政法各部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者奮力拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)，付出了辛勤勞動(dòng)。要大力深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，組織律師、公證員等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù)。 (二)堅(jiān)持調(diào)解
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