【正文】 與當?shù)丨h(huán)境保護部門密切配合，切實做好市場的環(huán)境保護工作。 第 34 頁 第十一章 結(jié)論及建議 結(jié)論 項目的建設(shè)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展將起到橋梁和紐帶作用。對危險性大、技術(shù)性強的工種實行上崗證制，定崗定編；在生產(chǎn)中一定要按勞動管理部門的有關(guān)規(guī)定做好勞動保護工作，積極防護，實行定期體檢，按需、按時配發(fā)勞保用品，實施安全及保健制度，保護工作人員的身體健康；對蔬菜加工和屠宰加工應(yīng)嚴格按食品衛(wèi)生標準進行生產(chǎn)，杜絕各種渠道的污染源進入加工場地。對于蔬菜和日常生活產(chǎn)生的污水，通過場內(nèi)排水系統(tǒng)直接排入城市排水管網(wǎng)。 廢氣：廢氣主要為周圍環(huán)境及市場內(nèi)的大氣粉塵、機動車尾氣以及冬季采暖鍋爐產(chǎn)生的煙塵等。 根據(jù)項目的建設(shè)規(guī)模，考慮其總體建設(shè)期為 1 年。一般管理人員均面向社會招聘。 （ 9）檢疫檢測中心及綠色農(nóng)產(chǎn)品認證中心 :負責(zé)市場所經(jīng)營產(chǎn)品的檢驗檢疫及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。 董事會 總經(jīng)理 副經(jīng)理 總會計師、總 工程師、總經(jīng)濟師 辦公室 財務(wù)室 人事部 招商部 市場管理部 經(jīng)營策劃部 物業(yè)策劃部 信息中心 檢疫檢驗中 心 綠色食品認證宗欣 配送中心 保安部 第 27 頁 各部門職能 （ 1）辦公室：負責(zé)企業(yè)日常的具體事務(wù)管理和辦公業(yè)務(wù)、人員管理、對外聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。企業(yè)實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧，并承擔項目的資金投放、工程建設(shè)、經(jīng)營管理和償還貸款、債務(wù)的責(zé)任。由市場管理部門負責(zé)購買各類檢驗儀器設(shè)備，與相關(guān)部門建立密切聯(lián)系，派駐工作人員，按國家的有關(guān)規(guī)定長年在批發(fā)市場開展檢疫檢測工作，切實把好農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、放心的農(nóng)副產(chǎn)品。綠化帶建設(shè)主要目的是美化批發(fā)市場環(huán)境，減少塵土飛揚，調(diào)節(jié)小區(qū)氣候。 由于市場經(jīng)營的特殊性，從業(yè)人員多、客流量大、車輛多，而且來源廣、流動性大，市場管理難度大。并有兩根不同方向的引入進水管。 一級負荷為雙電源供電，考慮市政 10KV 電網(wǎng)引入。 供電系統(tǒng) 就近采用 10KV 進線， 380/220V 出線，在地下室設(shè)配電室。 加強市場環(huán)境建設(shè) 為搞好果品、蔬菜副食 品批發(fā)經(jīng)營，必須創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套齊全、服務(wù)周到、安全衛(wèi)生的良好環(huán)境，必須加強市場環(huán)境建設(shè)，提高服務(wù)檔次，使交易市場上水平，上檔次，真正成為聯(lián)系奎屯、克拉瑪依、烏蘇、沙灣等地的紐帶和重要商品集散地。 建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的檢測檢疫和綠色農(nóng)產(chǎn)品認證制度，切實把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。 項目基本建設(shè)內(nèi)容 農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場規(guī)模 天北新區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易市 場總占地面積 畝。對供求信息及相關(guān)信息自動采集、發(fā)布。 第 17 頁 第四章 市場建設(shè)方案 建設(shè)原則和思路 抓住國家西部大開發(fā)的有利時機，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，在統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的前提下，以市場為導(dǎo)向，因地制宜，以符合科學(xué)規(guī)律的，超前的思路，建設(shè)功能配套齊全、布局合理、管理先進、大規(guī)模、高起點的農(nóng)產(chǎn)品、活畜及批發(fā)零售市場。 水文：農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)境內(nèi)干旱少雨，生產(chǎn)生活用水主要依靠冰雪融水和地下水，境內(nèi) 水域面積 總共 約 8 平方公里 。按照政府的發(fā)展方向，“突出特色、形成規(guī)模、提高檔次、加強服務(wù)”的要求，逐步完善市場功能，進一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通，主動對農(nóng)產(chǎn)品市場前景、品種預(yù)期、經(jīng)濟效益、產(chǎn)品市場容量、供需狀況、價格趨勢等進行調(diào)查，預(yù)測并及時公布，引導(dǎo)農(nóng)民有計劃、有目的的圍繞市場發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；積極開展生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，更好地為農(nóng)民提供及時準確的農(nóng)產(chǎn)品供求信息，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以達到進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)生持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的目的。 大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)?！笆濉逼陂g，全縣城鎮(zhèn)人口將達到 7 萬人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將取得新突破，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、種類和數(shù)量將會取得巨大的發(fā)展，這樣可為本市場提供豐富的質(zhì)優(yōu)價廉的各類農(nóng)產(chǎn)品。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都在縣鄉(xiāng)內(nèi)銷售。各組織或定點購銷或走街串戶，在活躍地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場中都發(fā)揮著重要作用。加快農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工和運銷設(shè)施建設(shè)，促進鮮活商品的跨區(qū)域流通，做到常年供應(yīng)，四季不衰，提高附加值。 第二章 市場分析 我國農(nóng)副產(chǎn)品市場體系的發(fā)展方針 農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場設(shè)施是具有公益性的國民經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施。 （ 5）近年來，由于政策的優(yōu)惠，來疆經(jīng)商的商人人口眾多，尤其是奎屯棉花遠近馳名，這吸引了大量收購棉花的商人，這些都為該項目建成 投產(chǎn)后能提供更多的商機。 （ 2）市場輻射面大，輻射本新區(qū)及周邊地域（包括 奎屯、烏蘇、獨山子 等），為市場開發(fā)提供了廣闊的空間。 ○ 2 項目的建設(shè)為加快農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)建設(shè)步伐和農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。 市場建設(shè)可以起到以貿(mào)促農(nóng)的積極作用，通過市場把生產(chǎn)和銷售聯(lián)系起來，把生產(chǎn)者與消費者聯(lián) 系起來，促進當?shù)厥卟?、活畜及畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，市場可以及時把農(nóng)戶的產(chǎn)品推銷第 8 頁 出去，把農(nóng)戶需要的生產(chǎn)資料運進來，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)所需的社會化服務(wù)，同時也為農(nóng)村剩余勞動力分流和城市待業(yè)人員就業(yè)提供了機會。市場體系是由低層次的初級批發(fā)市場（產(chǎn)地市場）、消費市場（零售市場）和高層次的批發(fā)市場（集散市場）組成，并第 7 頁 按初級市場→批發(fā)市場→消費市場的順序運轉(zhuǎn)。目前，該地區(qū)已有生產(chǎn)資料市場及綜合交易市場，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，有力帶動和促進了本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)了一批種植、養(yǎng)殖，加工，銷售販運專業(yè)戶，推動了各種不同經(jīng)濟成份的興起和發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。 農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場有利于調(diào)整天北新區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別有利于促進該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，并帶動鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至整個天山北區(qū) 經(jīng)濟帶“金三角”區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，增加農(nóng)民收入，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提高流通效率，有利于擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，保證城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，加快農(nóng)七師第 5 頁 奎屯天北新區(qū)脫貧致富的步伐。 建設(shè)內(nèi)容： 一期工程主要建設(shè)內(nèi)容為 農(nóng)副市場區(qū)、活畜交易區(qū)、屠宰加工區(qū)、冷凍冷藏庫區(qū)、物流倉儲區(qū) 五大功能區(qū)自身土建工程及自來水供應(yīng)、電力配套工程。在冊職工 2 萬余人，下轄 北京 、 南京 、 西安 等 10 個區(qū)域性分公司，市政、安裝、路橋、水工、鋼結(jié)構(gòu)、建筑裝修、房地產(chǎn)開發(fā)等 10 個專業(yè)性分公司，以及建筑設(shè)計院、建筑工程學(xué)校、建筑工程監(jiān)理公司、工程質(zhì)量檢測中心，綜合實力位居江蘇省人民政府命名的江蘇 企 業(yè) 20 強第 6 名。 資金來源： 項目總投資 15000 萬元，資金來源為項目負責(zé)公司自籌解決。 天北新區(qū)，屬欠發(fā)達地區(qū)，具有明顯的地緣優(yōu)勢，也是人流、物流的重要集散地，尤其是 2020 年以來，貨流的輻射和聚散功能日益顯現(xiàn)，發(fā)展建設(shè)綜合性的農(nóng)產(chǎn)品交易市場優(yōu)勢明顯。特別是通過發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工，可以提高農(nóng)村的綜合生產(chǎn)能力，變革目前的產(chǎn)銷方式。 1988 年以來，全區(qū)農(nóng)民人均純收入增加難度加大，其中一個重要原因就是由于農(nóng)副產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后，農(nóng)副產(chǎn)品不能完全實現(xiàn)其潛在價值。 農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)的主要支柱產(chǎn)業(yè)是棉花。因此，農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)項目勢在必行。奎屯火車站是第二條亞歐大陸橋上從中國西部入境的第一個區(qū)段編組站，是北疆鐵路客貨運輸?shù)闹行恼?,亞歐大陸橋橫穿西去 ,直抵荷蘭鹿特丹。除大宗農(nóng)產(chǎn)品外，大部分農(nóng)產(chǎn)品將逐漸取消進口數(shù)量限制，實現(xiàn)單一關(guān)稅，逐步擴大對小麥、玉米、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品進入中國市場的準入量，而我國農(nóng)產(chǎn)品市場以及農(nóng)業(yè)將 是一個嚴峻的挑戰(zhàn)，提高農(nóng)業(yè)的市場化水平就顯得十分必要了。增加投入，加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)步第 12 頁 伐，從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)落后的局面。 （ 3） 發(fā)展重點。 從集市的交易量來看，規(guī)模小，市場交易水平不夠活躍，多數(shù)的農(nóng)副產(chǎn)品市場還處于小集散市水平，只能在狹小范圍內(nèi)起到互通有無、調(diào)劑余缺的作用，難以反映真正的供求關(guān)系。 農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場農(nóng)產(chǎn)品零售市場的資源條件 農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場區(qū)域內(nèi)的耕地資源豐富，盛產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良、品種繁多的農(nóng)畜產(chǎn)品，具有得天獨厚的自然條件，社會經(jīng)濟條件較為良好，自身消費市場大。大力實施“兩大戰(zhàn)略”即“大戶經(jīng)濟”和“大畜”戰(zhàn)略，著力培育一批生產(chǎn)大戶、加工大戶、營銷大戶，以大戶帶動千家萬戶。 同時，將激活當?shù)剞r(nóng)村消費市場。 第三章 市場建設(shè)條件 自然條件 地形、地貌： 天北新區(qū)位于奎屯城區(qū)北部，總面積 6l平方公里。離新區(qū) 9公里的獨山子將發(fā)展 1500萬噸煉油；周邊現(xiàn)有番茄醬加工量近 6 萬噸；棉花年產(chǎn)量可達400 萬擔以上 。 市場建設(shè)目標 經(jīng)營品種 市場以集散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，北疆農(nóng)副產(chǎn)品，主要包括水果、蔬菜、糧油、活畜、皮毛、蛋禽、建材、舊貨 及少量的民族工藝品等。農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心正是根據(jù)這一資源形勢作出了決定，如能通過保鮮將天北新區(qū)的果蔬資源進行內(nèi)銷外貿(mào)，不僅可以突出重點，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，還可以較大程