【正文】 各地、各部門在全力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作。市委、市政府組織的18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)組，也要圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作，研究具體措施，積極主動(dòng)地承擔(dān)起各自的工作職責(zé)。這是一條責(zé)任，將來真有種不上地上訪的，我要追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)部門的責(zé)任。各地、各部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來，把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和綠化松原大地這三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重。進(jìn)一步加大力度，嚴(yán)厲打擊濫砍盜伐、侵占林地、非法經(jīng)營等違法犯罪活動(dòng)。要積極發(fā)展生態(tài)旅游觀光與休閑度假業(yè)。各級政府和有關(guān)部門要切實(shí)加大力度，定標(biāo)準(zhǔn)，定措施，定時(shí)限，全面完成市里下達(dá)的城鄉(xiāng)環(huán)境綠化的工作任務(wù)。要認(rèn)真抓好生態(tài)草建設(shè)工程，切實(shí)加強(qiáng)圍欄建設(shè)、牧防林補(bǔ)植、管護(hù)房建設(shè)以及稽查管護(hù)等方面工作，強(qiáng)化督促檢查，盡快完善提高，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要以農(nóng)村休閑文化活動(dòng)廣場建設(shè)為平臺(tái)，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動(dòng)。我們要以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)我們松原的改觀，爭取實(shí)現(xiàn)我們松原全方位的風(fēng)貌的展現(xiàn)。要按照形神兼?zhèn)?、有聲有色的基本要求，積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)。從這個(gè)比例看，我們的牧業(yè)工作還有很大差距。我們說一村一體，但是一個(gè)村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的難度比較大，我們還要結(jié)合縣里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和市里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、歷史的習(xí)慣和區(qū)位的特征來搞這個(gè)。抓住國家對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策。特別是這次改革以后村與村的財(cái)政等問題，如果集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，這些都好辦了。從全國的情況看，凡是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，集體經(jīng)濟(jì)都很強(qiáng)大。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中我們要注重城鎮(zhèn)化建設(shè)。下一步要在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，按照“二十字”方針和建設(shè)新農(nóng)村要有新思路、新形象、新面貌的要求，點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。氣象部門還要加強(qiáng)協(xié)作，今年還要在松原大地上多降點(diǎn)雨。爭取松愿市明年就向社會(huì)宣布明年全部實(shí)現(xiàn)測土配方施肥，這是個(gè)硬指標(biāo)，所以各縣區(qū)回去今年還要加大力度。我們要保證良種下地。適時(shí)早種，是爭積溫、促早熟、秋霜春防的重要措施，尤其是我市地處干旱區(qū)，無霜期短，玉米、水稻、大豆等作物晚熟品種多，搶抓農(nóng)時(shí)非常關(guān)鍵。各地既要善于充分利用有利條件，又要勇于正視困難和挑戰(zhàn)，以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和有力的工作措施，把當(dāng)前和全年的農(nóng)村工作抓實(shí)抓好，抓出成效。國家春耕委到松原來要咱們農(nóng)民多談點(diǎn)意見，國務(wù)院已經(jīng)責(zé)成國家銀監(jiān)局到我們松原來調(diào)研，調(diào)研完以后給總理打個(gè)報(bào)告，總理這兩天讓抓緊落實(shí)。從今天現(xiàn)場參觀和聽到的情況看，各地對春耕生產(chǎn)都比較重視。 一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村工作形勢 黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院把加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的戰(zhàn)略位置，連續(xù)四年發(fā)了關(guān)于“三農(nóng)”問題的中央一號文件，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并采取了一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、支農(nóng)惠農(nóng)的重大舉措，全國農(nóng)村工作迎來了前所未有的大好形勢。明年在耕種之前把卡給農(nóng)民發(fā)到手。今年我市農(nóng)作物新品種較多，品種比較混雜。各地要精心組織，強(qiáng)化措施，盡快結(jié)束備耕生產(chǎn)，迅速掀起大田播種高潮。 二、突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù) 農(nóng)村工作涉及面廣，任務(wù)繁重而艱巨。中央要采取一些措施，在農(nóng)村的金融方面，給農(nóng)民帶來福音?？偟目?，全市各地春耕生產(chǎn)物資籌集比較充足，春耕準(zhǔn)備工作比較充分?？偟目?，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是政策好，投入高。大家講的都很好，會(huì)議內(nèi)容很豐富，效果很好。三是措施好，質(zhì)量高。二是從全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面對的實(shí)際問題上看，農(nóng)民增收的渠道過窄，持續(xù)增收的難度較大；我們勞務(wù)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)的比重還比較?。晦r(nóng)民持續(xù)增收的難度還是比較大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很脆弱，抗御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，十年九旱，我們雖然投入了較多，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力比較弱；強(qiáng)勢龍頭企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，我們農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域里，包括糧食的再加工，我們這樣的企業(yè)并不多，特別是在流通領(lǐng)域里，農(nóng)民辛苦的耕地掙的錢不如流通領(lǐng)域掙得多。這些問題對于今年整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分不利，必須引起高度重視，立足防大旱、防大災(zāi)，以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把問題想得多一些，困難估計(jì)得重一些，對策和辦法想得周全一些，絕不能有任何麻痹思想和僥幸心理。 一是突出搶前抓早，迅速掀起春耕播種高潮。 三是要保證良種下地。各地要在擴(kuò)大技術(shù)覆蓋面、提高技術(shù)到田率上下功夫，突出抓好測土配方施肥、生物防治玉米暝和農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠三項(xiàng)重大技術(shù)落實(shí)。按照會(huì)議安排，大家參觀了長嶺縣永久鎮(zhèn)東新村春耕播種現(xiàn)場、永久村植樹造林現(xiàn)場和柳蒿村新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場；剛才，曉通縣長代表長嶺縣就做好春季農(nóng)村工作介紹了典型經(jīng)驗(yàn)；各縣區(qū)政府分別就做好春季農(nóng)村工作作了表態(tài)發(fā)言。全市上下在國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”等一系列惠農(nóng)方針的指引下，社會(huì)各屆更加關(guān)注、支持“三農(nóng)”，各級黨委、政府更加重視“三農(nóng)”，特別是在國家和省市各項(xiàng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策的調(diào)動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品購銷兩旺、價(jià)格上揚(yáng)、效益提高，廣大農(nóng)民心氣順、干勁足，發(fā)展生產(chǎn)的積極性空前高漲，為抓好春耕生產(chǎn)創(chuàng)造了非常好的社會(huì)氛圍。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年持續(xù)增長、基數(shù)較高的情況下，實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展速度和目標(biāo)，需要我們付出更加艱辛的努力。一邊做好抗旱，一邊做好抗洪的工作。今年我市抗旱播種總的要求是：以抗春旱、奪全苗為中心，以增加物質(zhì)、科技投入為重點(diǎn)，在時(shí)間上要抓早，在速度上要抓快，在質(zhì)量上要抓好，在標(biāo)準(zhǔn)上要抓高，確保一次播好種，一次拿全苗。做到整地、選種、施肥、病蟲草鼠害防治和播種的標(biāo)準(zhǔn)化。 五是要抓好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣。六是全力抓好抗旱工作。長嶺的基礎(chǔ)要差一點(diǎn)，乾安也有差距。對我們松原來說農(nóng)村工作特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作更為重要。從松原實(shí)際來看，還存在著思想誤區(qū)，就是認(rèn)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是上邊給建，“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重。我們建設(shè)新農(nóng)村的試點(diǎn)要積極爭取方方面面的政策支持，先有形象把它做起來，幫助農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟(jì)，這個(gè)是我們要考慮的。組織化上去了，產(chǎn)業(yè)化就能夠形成。三要大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。蛋類產(chǎn)量前三位沒有松原。擴(kuò)能，就是通過加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)，增加飼養(yǎng)量，擴(kuò)大產(chǎn)出量，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)?；簧?，就是通過適應(yīng)市場需求，轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，抓好深度