【正文】 　　扎實推進普法宣傳工作，抵御滲透的觀念進一步強化 　　緊緊圍繞自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安目標(biāo)要求，深入持久地開展法治宣傳教育。 　　認(rèn)真梳理、摸排近年來涉法涉訴信訪積案，認(rèn)真開展案件評查，有效推動了信訪積案化解工作；逐步將涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法程序機制，依法維護公正結(jié)論，依法糾正錯誤裁決，保護合法信訪、制止違法鬧訪，推動涉法涉訴信訪問題在法治軌道內(nèi)妥善解決。 　　針對影響穩(wěn)定的突出問題，扎實開展查漏洞、查薄弱、打團伙嚴(yán)打嚴(yán)防宗教極端勢力打三非等一系列專項整治活動，依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動；堅持完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制和維穩(wěn)協(xié)作機制，實現(xiàn)人防、技防、物防的科學(xué)結(jié)合，提高防控能力和水平；堅持理性文明執(zhí)法，加快推進流動人口信息化體系建設(shè)，加強流出流入地雙向管控和出租屋登記管理，全面實行流動人口服務(wù)管理制度；持續(xù)開展危爆物品安全檢查整治活動，嚴(yán)格落實對重要危險品在產(chǎn)、運、銷、儲、用各個環(huán)節(jié)的措施和責(zé)任。 　　堅持黨員講黨性、干部講標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實行維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)要求。深化意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，牢固樹立陣地意識，始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則不動搖，堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅決打贏輿論斗爭主動仗。各族群眾的生產(chǎn)生活水平也有了極大的變化，2014年全地區(qū)生產(chǎn)總值較1955年增長了145倍，地方財政收入增長了704倍，農(nóng)牧民人均純收入增長了284倍。在新疆社會穩(wěn)定形勢面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前，貫徹落實好自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)組合拳系列措施，全力打好三場硬仗、打贏一場人民戰(zhàn)爭，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，更需要這種責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹焚|(zhì)。在工作中時刻高舉維護社會穩(wěn)定和民族團結(jié)的旗幟，把反分裂斗爭和安全穩(wěn)定意識貫穿到學(xué)院黨建、宣傳思想以及其他各項工作中。他們反社會、反人類的罪惡暴行是全民公敵，必將遭到毀滅性打擊，必將受到法律的嚴(yán)懲，必將自取滅亡。面對西強東弱的國際輿論格局，面對顏色革命威脅，面對加速推進的媒體融合大勢，黨的新聞媒體必須勇于舉旗幟、打頭陣、當(dāng)先鋒，站穩(wěn)政治立場，恪守政治原則，保持鮮明的政治特色。 沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)站、短信、政務(wù)微博、微信等媒介主動發(fā)聲，占領(lǐng)輿論陣地，進一步增強了各族群眾的法治觀念。推動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等七站八所、村(社區(qū))警務(wù)室各方面力量，延伸工作觸角，把工作做到農(nóng)村村組和城市社區(qū)，全方位、立體式增強工作力度。群眾的安全感、滿意度明顯好轉(zhuǎn)，%%。 各地、各部門、各維穩(wěn)力量不斷健全完善反恐維穩(wěn)常態(tài)化、長效化工作機制，推動反恐維穩(wěn)工作科學(xué)化部署、常態(tài)化推進。 堅持黨員講黨性、干部講標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實行維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)要求。務(wù)必增強堅定性，提高理解力、落實力、執(zhí)行力。要關(guān)心長期在基層一線工作的各族干部，完善激勵保障機制，幫助他們解決后顧之憂，營造拴心留人環(huán)境。政治上強，就是對黨忠誠、立場堅定、政治敏銳、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺維護黨中央，在反對分裂、維護社會穩(wěn)定等重大問題上嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，在反對三股勢力斗爭中打頭陣、做標(biāo)兵，決不做兩面人、老好人，決不陽奉陰違，以堅強黨性作保證，堅決落實中央決策和自治區(qū)黨委部署。 三要切實加大扶貧開發(fā)力度。要把反恐維穩(wěn)作為南疆第一位的任務(wù)，進一步充實南疆政法部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量，強化集中整治，深入開展嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆?，突出在去極端化上用力，堅決遏制暴恐活動和宗教極端思想滲透的蔓延。 三、突出重點、抓住關(guān)鍵，下大力氣搞好南疆工作 南疆地區(qū)自然條件艱苦，就業(yè)條件差，人口結(jié)構(gòu)單一，群眾困難比較多。堅持開放戰(zhàn)略，著力打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。從嚴(yán)從緊，強化非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播治理，切斷宗教極端思想的傳播渠道。把民族團結(jié)作為的群眾工作，把加強民族團結(jié)作為新疆社會穩(wěn)定和長治久安的根基，把促進民族團結(jié)作為各族人民的生命線，切實增強各民族對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同，把各族群眾團結(jié)在黨和政府周圍。要堅持問題導(dǎo)向，強化解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以解決問題來推動工作、把握主動。我們要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前的反恐維穩(wěn)斗爭決不是打幾個暴恐分子的事，而是一場反分裂、反滲透、反*的嚴(yán)肅政治斗爭，必須嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊三股勢力，堅決維護社會穩(wěn)定。這是黨中央根據(jù)新疆形勢和全國大局作出的重大戰(zhàn)略判斷，是統(tǒng)領(lǐng)新疆各項工作的總綱。四個定位：新疆是我國西北的戰(zhàn)略屏障，是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地區(qū)，是我國向西開放的重要門戶，也是全國重要的能源基地和運輸通道。當(dāng)前我們的首要政治任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神，堅決把中央的決策部署落到實處。深刻認(rèn)識新疆目前正處于暴力恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預(yù)治療陣痛期，深刻認(rèn)識新疆反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性，深刻認(rèn)識新疆是反恐前沿陣地和主戰(zhàn)場，深刻認(rèn)識當(dāng)前新疆形勢的基本面，堅持底線思維，強化政治擔(dān)當(dāng)，保持冷靜理性，綜合施策、穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，一環(huán)扣一環(huán)地解決各種深層次矛盾和問題，為社會穩(wěn)定和長治久安打下堅實基礎(chǔ)。保持平常心態(tài)、戰(zhàn)略定力，堅定信心、步步為營，積小勝為大勝，最終取得徹底勝利。 二、充分發(fā)揮主體作用，聚精會神推進社會穩(wěn)定和長治久安 第二次中央新疆工作座談會對新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出一系列重大部署，出臺一系列力度空前的支持舉措。打好反恐維穩(wěn)人民戰(zhàn)爭，宣傳群眾、發(fā)動群眾、教育群眾，提高防范意識，鼓勵檢舉揭發(fā)，加強聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，筑起銅墻鐵壁，使暴力恐怖分子成為過街老鼠、人人喊打。堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，依法加強宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。堅持就業(yè)第一，大力發(fā)展吸納就業(yè)多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和民營企業(yè)，多渠道、多形式促進就業(yè)。做好重大思想理論問題辨析引導(dǎo)，旗幟鮮明批駁錯誤觀念，增強各族干部群眾明辨是非的能力。我們要切實把南疆工作擺到更加突出位置，抓住機遇，用好政策，主動作為，努力改變南疆社會面貌。認(rèn)真落實支持南疆教育發(fā)展的特殊政策措施，著重解決適齡兒童輟學(xué)、師資力量不足、宗教極端思想向?qū)W校滲透等突出問題。中央出臺了提高南疆干部待遇、加強基層組織和政權(quán)建設(shè)的政策，自治區(qū)要盡快制定落實意見，并結(jié)合新疆實際，探索更加有效管用的措施，真正解決好干部隊伍不穩(wěn)、力量不足、人才流失等問題。要重點在村一級用勁，選好配強村黨支部書記，重視發(fā)揮村民小組長作用，積極發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨。深入搞好20萬名機關(guān)干部下基層、住萬村訪民情、惠民生、聚民心活動，重在聚民心上用力，力戒形式主義，不斷把活動引向深入，真正在治本上發(fā)揮重要作用。 周密部署各項維穩(wěn)工作，維穩(wěn)措施和責(zé)任進一步落實 四年多來，自治區(qū)堅持一反兩講，緊密結(jié)合新疆維護穩(wěn)定工作實際，先后制定了一系列措施，開展了破團伙、打三非、嚴(yán)管理、強基礎(chǔ)等重點工作。進一步強化情報信息工作，提高預(yù)警能力，有效開展一系列對敵專項斗爭。堅持理性文明執(zhí)法，加快推進流動人口信息化體系建設(shè)，加強流出流入地雙向管控和出租屋登記管理，全面實行流動人口服務(wù)