【正文】 在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)富民，全民創(chuàng)業(yè)的大討論。六是在做好東柳、后油、程村、聶高卜、乜村、西劉等10個村小麥、棉花繁種工作的同時，再擴大棉花、小麥繁種面積4000畝。一是加強樹木管護(hù)，確保造林面積，鞏固造林成果，繼續(xù)健全“四級”林木管護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)，加大獎懲力度，促進(jìn)林業(yè)的正常生產(chǎn)。大力加強企業(yè)黨建工作，擴大黨的工作覆蓋面。一是切實加強思想政治建設(shè)。xx年，x鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會等各項事業(yè)均取得了可喜成就，展望xx年，x鎮(zhèn)黨委、政府將全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧x鎮(zhèn)為重點，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由原來的農(nóng)業(yè)、工業(yè)兩手抓轉(zhuǎn)為重點抓工業(yè)、抓項目、抓招商，進(jìn)一步增強工作的積極性和主動性，實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟又好、又快發(fā)展。二是農(nóng)村合作醫(yī)療運轉(zhuǎn)正常，農(nóng)民參合率由去年的82%上升到今年的86%，參合農(nóng)民報銷醫(yī)療費用達(dá)37萬元。七、認(rèn)真搞好農(nóng)村穩(wěn)定工作按照保穩(wěn)定、促發(fā)展、建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方針，重點抓了以下幾個方面的工作：一是加強社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。昌榮棉業(yè)、馮高卜養(yǎng)雞、x養(yǎng)豬協(xié)會全部呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。四是以方田林網(wǎng)通過市級達(dá)標(biāo)為契機，鞏固造林成果，推進(jìn)林網(wǎng)建設(shè)向縱深發(fā)展。衡水龍杰橡塑制品有限公司等七家企業(yè)今年全部呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，帶動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。三是強化村代會的作用。一是扎實開展“雙培兩帶”活動（“雙培”即：在黨員中培養(yǎng)后備干部、在群眾中培養(yǎng)入黨積極分子，“兩帶”即：黨員帶頭致富、黨員帶領(lǐng)群眾致富）。一是加大了干部黨員的培訓(xùn)力度。二是抓好廉政教育。根據(jù)這一總體思路，鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)一致，齊心協(xié)力，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員、干部強化措施，狠抓落實，各項工作都取得了新成效。以可心家園商住樓小區(qū)建設(shè)為切入點，改善居民生活環(huán)境，使之成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的一個新亮點。通過小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引了工商業(yè)來我鎮(zhèn)經(jīng)商、興業(yè)和居住。二是結(jié)合實際，從規(guī)范村務(wù)工作、強化制度約束入手，積極抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。五、農(nóng)業(yè)工作加大農(nóng)業(yè)投入，今年全鎮(zhèn)累計投入資金40多萬元，興建水利設(shè)施，擴挖溝渠XX多米，動土方4000多方，打深機井11眼，維修機井、涵洞等水利設(shè)施5處。各村設(shè)立了廣播站、宣傳欄，以多種形式宣傳法律知識，提高了干部群眾和青少年的法律意識和法制觀念。四是加強與企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)企業(yè)總量的膨脹與擴張，實現(xiàn)油地共贏。今年對……事件、……的賠償糾紛都已得到及時處理，做到了案結(jié)事了人和，全鎮(zhèn)信訪形勢趨于好轉(zhuǎn)，基本達(dá)到了“教育一人，解決一片，感化一群，警示一批”的目的，取得良好社會效果。其次，注重源頭治理，建立了重大項目及重大決策出臺前信訪風(fēng)險評估機制，對重大項目進(jìn)行信訪風(fēng)險評估，重要決策和具體行政行為實施前進(jìn)行社會意見征詢、公示、公開評議，減少信訪問題發(fā)生的機率。一年來，全鎮(zhèn)信訪工作按“一個信訪案件、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套工作方案”開展“一對一”包案化解。二、開展定期接訪，化解矛盾糾紛。三是采取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。2進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時，專干要及時向鄉(xiāng)計生辦報告，將問題解決在萌芽狀態(tài)。在業(yè)務(wù)知識方面：重點學(xué)習(xí)****中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪條例》及有關(guān)法律，掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽證、勸訪等基礎(chǔ)知識。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級組織責(zé)任，進(jìn)一步加大部門之間的協(xié)調(diào)，形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度，提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重，并同年終獎金掛鉤，使信訪工作與個個單位有關(guān)，機關(guān)人人有責(zé)，不再單純是信訪辦的職責(zé)，而是全機關(guān)的職責(zé)。同時，我們制定出臺了新的村級財務(wù)管理制度，對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度，并進(jìn)一步加強了財務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度，避免了因村級財務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。去年，我們從實際出發(fā)，在村級推行了四項制度，起到了較好的效果。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員，建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍，并在年初對這支隊伍分類分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn)，提升了他們做好信訪工作的能力。對來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，一定就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。二是健全綜合協(xié)調(diào)機制。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，相關(guān)單位各司其責(zé)，形成上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。二是積極開展“三項活動”和生態(tài)村建設(shè)。目前，xx石化有限公司投資1000萬元生產(chǎn)石化產(chǎn)品和進(jìn)行新型路面材料研制項目正在洽談中。二是進(jìn)一步完善xx廠段環(huán)境改造項目，新上健身設(shè)施10余套，目前該項目已完工并投入使用，累積融資2300余萬元。 四、信訪穩(wěn)定工作 嚴(yán)格落實縣委、縣政府“一化四制”工作要求。本次人大代表換屆全鎮(zhèn)共依法選舉產(chǎn)生縣人大代表11名，鎮(zhèn)人大代表58名。　　 二是重點抓好xx鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重大事項班長領(lǐng)頭，人大跟蹤問效，搶抓機遇爭分奪秒，有三步并作一步的趕超精神，卓有成效的完成任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實中央和省市區(qū)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，通過深入基層調(diào)查走訪、問需于民，真正把黨的好政策落到最需要解決的群眾身上，把農(nóng)村合作醫(yī)療、小額保險、低保五保、糧食直補、家電補貼、科技下鄉(xiāng)、助殘撫恤、農(nóng)機補貼、計生獎扶等各項惠農(nóng)資金、信息服務(wù)貫穿到改善民生的工作實際中。加強農(nóng)村水、電、路和通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，切實改變農(nóng)村面貌。努力創(chuàng)新投資環(huán)境，進(jìn)一步做好招商引資和項目填充工作。按照“以建擴鎮(zhèn)、以綠美鎮(zhèn)”的思路，以集鎮(zhèn)道路、集貿(mào)市場建設(shè)為切入點，把“藍(lán)天、綠地、亮街”工程與環(huán)境改善結(jié)合起來，不斷提升集鎮(zhèn)品位，美化人居環(huán)境，使集鎮(zhèn)成為吸引人流、物流、資金流的“洼地”。以曲亭香菇基地示范區(qū)為中心，以華嚴(yán)庵、社區(qū)為輻射面建設(shè)千畝食用菌生產(chǎn)區(qū)；以社區(qū)為中心、以橫塘、部隊靶場為輻射面，建設(shè)萬畝花生高產(chǎn)示范區(qū)；以曲亭、華嚴(yán)庵、橫塘為輻射面建設(shè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范片；以香菇示范基地為中心，以曲亭、華嚴(yán)庵為輻射面建設(shè)千畝食用菌生產(chǎn)園區(qū)。高度重視安全生產(chǎn)工作。梅雨汛期，組織干部深入到山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點，加強巡查檢查，強化值班報告險情，及時轉(zhuǎn)移危房內(nèi)群眾。以建設(shè)“平安”為主線，整合綜治、信訪、司法資源，穩(wěn)步推進(jìn)社會治安綜合治理工作，確保社會穩(wěn)定。五、其他重點項目建設(shè)人飲工程。以“小城鎮(zhèn)、大旅游”為發(fā)展戰(zhàn)略，依托皇甫山旅游景點，堅持科學(xué)合理開發(fā)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（1）科學(xué)規(guī)劃，試點先行。工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)量效雙增的可喜局面。農(nóng)村經(jīng)濟聚集效益逐步凸顯。一、主要指標(biāo)圓滿完成概況20**年，增長16%，增長20%，增長18%；，增長17%；完成地方財政收入2130萬元，增長20%；全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入6655元，增長10%。農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度日趨提高。位于社區(qū)的農(nóng)貿(mào)綜合市場建設(shè)已進(jìn)入最后的沖刺階段；投資500萬元的潤柳木制品有限公司已建成；投資600萬元的瑞業(yè)電力設(shè)備安裝有限公司也即將啟動建設(shè)。曲亭新街和新村建設(shè)再現(xiàn)新象。中心集鎮(zhèn)建設(shè)再亮新裝按照“以建擴鎮(zhèn)、以綠美鎮(zhèn)”的思路，以集鎮(zhèn)道路、集貿(mào)市場建設(shè)為切入點，把“藍(lán)天、綠地、亮街”工程與環(huán)境改善結(jié)合起來，在20**年鎮(zhèn)政府多方籌資投入200多萬元，用于集鎮(zhèn) “四化”（亮化、綠化、硬化、美化）的基礎(chǔ)上，再投入35萬元，新置盆栽40盆、新修道路綠化帶1500平米、新裝垃圾桶20個；投資15萬元新建垃圾填埋場一處；貫穿集鎮(zhèn)的河道綜合整治工程建設(shè)項目，以做好立項、規(guī)劃設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作，即將全面啟動。滁菊具有清熱解毒、護(hù)肝明目之功效。正按村民議事規(guī)程和工程施工質(zhì)量要求，逐口清理。安全工作。七、其他社會事業(yè)建設(shè)大力開展支農(nóng)惠農(nóng)工程，五年來，鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實省市區(qū)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付金、退耕還林資金、糧食直補資金、家電下鄉(xiāng)補貼資金、汽車摩托車補貼資金、農(nóng)村低保資金撥付到位，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上，完成全鎮(zhèn)二代殘疾證換證工作。（一）以“四大產(chǎn)業(yè)區(qū)”為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展立足于促進(jìn)農(nóng)民增收，繼續(xù)實施以發(fā)展“特色經(jīng)濟作物種植”為重點的農(nóng)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)區(qū)”工程，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化進(jìn)程。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點抓好以曲亭村香菇生產(chǎn)基地為中心的江淮分水嶺示范園區(qū)和滁定路沿線配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成國土資源整理項目，解決項目區(qū)內(nèi)人畜飲水及灌溉供應(yīng)。另外，協(xié)助滁州市萬橋絹云母粉廠做好“核殼絹云母”復(fù)合改型項目建設(shè)。加強規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，加快推進(jìn)農(nóng)民集中居住，努力讓新建、翻建、拆遷住房建到32個集中區(qū)規(guī)劃點。（六）加強村級民主政治建設(shè)。提升行政效能。取得了一系列的成績,今年以來，全鎮(zhèn)新上工業(yè)項目5個，其中超千萬元的項目1個（占地22畝的xx市xxx彎型材有限公司汽車大架項目，目前土地已經(jīng)平整完畢），超500萬元的項目1個，超百萬元的項目3個。同時，結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)，為村民辦實事、辦好事。三是對全鎮(zhèn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨員隊伍情況進(jìn)行了摸底。 八、下一步工作安排 集中精力推進(jìn)項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。 集鎮(zhèn)區(qū)聚集，使之集約、規(guī)模發(fā)展。黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪75人次，深入農(nóng)村基層為群眾解決信訪熱難點問題 78件，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益和社會大局和諧穩(wěn)定。對高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇，想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難，提高他們的生活水平，一方面切實加強監(jiān)控，由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓，村支部書記常年監(jiān)控，確保他們不參與集體、越級上訪。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機制。五、改進(jìn)作風(fēng)，落實處理問題效率機制大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，一是認(rèn)真做好初信初訪工作，對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務(wù)求一次解決，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭不出現(xiàn)重訪事件。XX年度，我鎮(zhèn)從市級 “三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”，確保了**的和諧穩(wěn)定，為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障。我們抽調(diào)精干力量，選派了1xxxx年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到1xxxx行政村擔(dān)任實職副書記，指導(dǎo)、幫助各村完善制度，強化管理，開展各項工作，促進(jìn)了上級各項政策在各村的落實，并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里，為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。三是承包發(fā)包制度。二是信訪巡查排摸制度。雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機制，但離區(qū)委區(qū)政府的要求，與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比，還有較大的差距。通過制度的建設(shè)，有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作，進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。結(jié)合婦女“”節(jié)、 “”協(xié)會日等活動，與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。健全工作機構(gòu)：成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。集中化解與平常解決相結(jié)合：對排查出來的不穩(wěn)定因素，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，相關(guān)工作人員配合，相關(guān)部門協(xié)助，進(jìn)行集中化解和處置，平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議，對個案進(jìn)行專門研究，分析案情，落實專人進(jìn)行解決。四、存在的問題及建議改革開放以來，我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問題逐步顯露出來，特別是“”地震后，經(jīng)幾次大排查大化解后，還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解，今后的信訪工作更繁重、更艱巨，特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及農(nóng)房重建和“六進(jìn)村”工作，矛盾多難度大。首先，建立和完善了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)工作責(zé)任制和信訪工作考核激勵機制，將信訪工作納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核管理，明確信訪工作的責(zé)任，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解突出信訪問題機制。對生活確有困難的來訪群眾，幫助他們解決生活中的實際問題，使其息訴罷訪。全鎮(zhèn)信訪工作做到了上有領(lǐng)導(dǎo)主管、下有專人負(fù)責(zé)、有事提前介入、及時穩(wěn)妥化解。一旦發(fā)生群體性事件，立即啟動鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，果斷采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。目前一磚廠工業(yè)園區(qū)的地界勘測、圖紙繪制和資產(chǎn)評估、開發(fā)招商工作正在進(jìn)行中。6月2日順利召開了xx鎮(zhèn)第十五次人民代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆人大主席團和人民政府。楊店子、感化屯修邊溝1500米，在村內(nèi)種植樹木1500株，各村新建了廁所、垃圾池38個，清理垃圾300余方，硬化道路500余米，三個村新上凈化水設(shè)備，感化屯村新建圖書室一個，藏書3000余冊。召開了發(fā)展農(nóng)村黨員專題研討會，就如何破解農(nóng)村發(fā)展黨員工作中派性問題，如何選拔、確定農(nóng)村優(yōu)秀分子。三是可心家園商住小區(qū)已開工建設(shè)。強化企業(yè)共建項目，大力發(fā)展與石化企業(yè)相關(guān)企業(yè)，促使石化企業(yè)上規(guī)模、增效益。三是加快各項社會公益事業(yè)建設(shè)。二、認(rèn)真落實