【正文】 加強(qiáng)宣傳和新聞～監(jiān)督力度。完善并執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔辦案，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真做好藥品監(jiān)督工作。藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作非常重要，直接關(guān)系到對(duì)藥械的安全性、有效性評(píng)價(jià)和人民的身體健康，因此我們要做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、經(jīng)營企業(yè)培訓(xùn)，使他們深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，及時(shí)準(zhǔn)確地反饋藥械信息，同時(shí)加大藥品抽驗(yàn)力度，對(duì)質(zhì)量可疑、來路不明的藥品及新藥、特藥加強(qiáng)監(jiān)督及時(shí)抽驗(yàn)，運(yùn)用技術(shù)手段，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為。健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化日常監(jiān)督，搞好農(nóng)村藥品市場檢查。在～年里，我們決心，以xx屆五中全會(huì)精神和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作，提高依法行政水平。完善藥械信息報(bào)送管理辦法，落實(shí)責(zé)任，大力開展藥械質(zhì)量的網(wǎng)上監(jiān)管。一是建立藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人例會(huì)制度，繼續(xù)推進(jìn)“受權(quán)人制度”和“內(nèi)部質(zhì)量層級(jí)責(zé)任制”的實(shí)施和深入；實(shí)行藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品研制的報(bào)備檢查制度，積極探索更有效的監(jiān)管思路與方法。食品安全方面重點(diǎn)是組織各部門抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。督促有關(guān)部門提高農(nóng)村副食品店的食品統(tǒng)一配送率，同時(shí)定期檢查和抽檢配送中心的食品，確保配送食品的安全。二是加強(qiáng)廉政教育體系建設(shè)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè)，重點(diǎn)要在提高履職能力、樹立隊(duì)伍形象上下功夫。二、“依托兩大載體”就是指依托創(chuàng)建“食品安全示范區(qū)”和鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)成果這兩個(gè)載體，不斷提高食品藥品監(jiān)管的成效。但在新的形勢、新的任務(wù)下還有一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是整體食品藥品安全形勢不容樂觀。三是建立藥品零售市場退出機(jī)制，對(duì)藥品零售企業(yè)嚴(yán)重違反質(zhì)量管理規(guī)范的藥品經(jīng)營企業(yè)通過上報(bào)發(fā)證機(jī)構(gòu)收回《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書，促使特別不規(guī)范的藥品經(jīng)營退出藥品市場，保持藥品經(jīng)營企業(yè)整體的良好規(guī)范程度。此項(xiàng)工作的開展使得企業(yè)在受托生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)過程中，法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和任務(wù)意識(shí)都得到了明顯的提高。一方面組織開展了對(duì)全區(qū)各監(jiān)督員、協(xié)管員和信息員藥品醫(yī)療器械法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)組織協(xié)管員進(jìn)行農(nóng)村衛(wèi)生室藥品檢查，充分發(fā)揮藥品協(xié)管員在農(nóng)村藥品監(jiān)管中的作用。特別是從5月份起通過動(dòng)員宣傳、簽訂承諾書、分發(fā)60萬條“運(yùn)動(dòng)員慎用”標(biāo)簽、全面清查等措施持續(xù)開展了興奮劑類藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是開展了食品行業(yè)不安全因素排查。截止10月底，共完成了11個(gè)品種286 個(gè)批次、消毒餐具360份的評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)工作。應(yīng)急處理工作及時(shí)、有序、規(guī)范，受到區(qū)政府和人大好評(píng)；夯實(shí)基礎(chǔ)，完善食品安全檢測體系建設(shè)。ぷ鶻辛絲己搜槭鍘Ｍ252。重新修訂行政處罰程序規(guī)定，強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，堅(jiān)決執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)管回避、案件查、審分離和重大案件集體討論制度。強(qiáng)化政府信息公開，堅(jiān)持做到依法行政。一是做客“陽光熱線”直播室，解答群眾有關(guān)食品藥品安全問題及投訴。通過集中學(xué)習(xí)、觀看十七大主題宣教片、邀請(qǐng)宣講團(tuán)老師專題輔導(dǎo)、微型黨課比賽、“兩創(chuàng)”專題大討論、參加系統(tǒng)先進(jìn)事跡英模報(bào)告會(huì)等深入推進(jìn)主題教育。強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)，健全廉政工作機(jī)制。二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門在全縣范圍內(nèi)開展了食品添加劑使用情況大檢查，全面整治食品添加劑在各個(gè)環(huán)節(jié)的使用，共檢查食品經(jīng)營主體542戶（次），餐飲單位90戶，查處食品生產(chǎn)加工過程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑案2件，涉案金額15000元。三是加強(qiáng)藥械市場監(jiān)管。二、保民生，深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”及規(guī)范藥房建設(shè)一是抓好藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。截止8月底，藥械持證企業(yè)的清理工作已全部結(jié)束并通過市局驗(yàn)收。集中力量對(duì)全縣藥械市場進(jìn)行全面整治，檢查覆蓋面達(dá)90。（四）加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管。一是充分應(yīng)用報(bào)刊、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多渠道、多形式、多手段開展食品藥品相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。三是積極創(chuàng)造條件讓職工參加省市舉辦的各種業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，借鑒好的工作方式方法，創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)工作的有效開展。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬工作全局，樹大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、廉政意識(shí)，正確處理權(quán)利與服務(wù)關(guān)系，不斷創(chuàng)新監(jiān)管思路和監(jiān)管方式，創(chuàng)造性開展工作。二、存在的主要問題：（一）食品安全監(jiān)管方面：。一年來，在管理機(jī)制上狠下功夫，建立健全機(jī)關(guān)工作制度，積極爭創(chuàng)一流機(jī)關(guān)。目前，我縣共聘用鄉(xiāng)級(jí)藥品協(xié)管員30名，村級(jí)藥品信息員160名，藥品協(xié)管員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長和藥店具有協(xié)理藥師資格證的人員組成，藥品信息員由藥品專柜的負(fù)責(zé)人和村級(jí)衛(wèi)生室的村醫(yī)組成。按照市局藥品抽驗(yàn)計(jì)劃和藥品抽驗(yàn)原則，結(jié)合日常監(jiān)督工作，認(rèn)真開展藥品抽驗(yàn)工作，今年共完成藥品抽驗(yàn)73批，專項(xiàng)抽驗(yàn)20批，監(jiān)督抽驗(yàn)50批，抗瘧藥品2批，不合格藥品11個(gè)，不合格藥品立案查處率達(dá)100。（二）依法履行職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓藥械市場監(jiān)管，藥械監(jiān)管工作取得新成績。通過向社會(huì)開展廣泛宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾食品安全的參與意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，營造了全社會(huì)共同參與食品安全的良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任書的考核將納入縣委、政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核，將食品安全責(zé)任和食品安全工作任務(wù)切實(shí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長頭上，力度較往年有所加大?？梢哉f，只有具有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)才能贏得明天，只有具有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)的民族才能擁有美好的明天。其次，憂患意識(shí)還包含著謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的態(tài)度。它要求我們?cè)诰佑诎踩?、成功時(shí)，要時(shí)時(shí)刻刻想到危難和創(chuàng)業(yè)的艱難，這樣才能發(fā)展，才能興國。12日，胡錦濤在解放軍代表團(tuán)再次強(qiáng)調(diào)要“進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)”。如是我們?cè)俨辉鰪?qiáng)憂患意識(shí)，認(rèn)認(rèn)真真反思我們的工作，查找我們工作中存在的問題，采取各種有效措施，堵塞各種漏洞，切實(shí)整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序，打擊各種違法犯罪行為，以良好的業(yè)績重塑系統(tǒng)形象，那么，我們不僅有負(fù)黨和人民的重托，而且將會(huì)被人民所拋棄?！背晒τ袝r(shí)就是危險(xiǎn)即將到來的信號(hào)。作為社會(huì)活動(dòng)的主體，在改造自然和改造社會(huì)的活動(dòng)中，在尊重客觀規(guī)律的前提下，其主觀能動(dòng)性發(fā)揮得好壞，直接決定著社會(huì)實(shí)踐取得成效的大小。根據(jù)“xx年全市食品安全與藥品監(jiān)管工作會(huì)議”精神，我縣繼續(xù)實(shí)行食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。三是衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所利用下鄉(xiāng)辦（換）證及巡回監(jiān)督的時(shí)機(jī)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和食堂負(fù)責(zé)人進(jìn)行食品衛(wèi)生法律法規(guī)及食品安全知識(shí)培訓(xùn)，共本印發(fā)材料90份，培訓(xùn)人員80余人次。到10月30日止，共受理和新辦證90戶。沒收劣藥6個(gè)品規(guī)，價(jià)值1890元；假藥2個(gè)批次，；違法醫(yī)療器械21個(gè)批次，價(jià)值262元。15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，以增強(qiáng)群眾藥品安全意識(shí)和提高自我防范能力為重點(diǎn)，設(shè)立咨詢臺(tái)、假冒偽劣藥品展示臺(tái)、散發(fā)宣傳資料、懸掛布標(biāo)、發(fā)布消費(fèi)警示、利用廣播等方式，深入開展了食品藥品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，營造了多層次、全方位的宣傳教育氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大人民群眾的藥品安全意識(shí)。九是及時(shí)上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告和醫(yī)療器械不良反應(yīng)報(bào)告。通過三個(gè)多月學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我局完成了規(guī)定程序和工作，取得了預(yù)定成效。5.《食品安全法》已于6月1日頒布實(shí)施，但在近期內(nèi)經(jīng)費(fèi)、人員緊缺，餐飲服務(wù)許可、監(jiān)管事宜存在一定困難。查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。重點(diǎn)抓好以下工作：一、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，提高監(jiān)管能力和水平針對(duì)食品藥品監(jiān)管體制的新要求，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)管能力和水平。三是抓好班子建設(shè)，要求班子要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，要以身作則，切實(shí)起好帶頭作用。（二）對(duì)全縣所有餐飲服務(wù)單位的從業(yè)人員開展《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》及餐飲服務(wù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)工作深入至每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少舉辦一期培訓(xùn)班，要做好宣傳組織工作，確保參訓(xùn)人數(shù)及培訓(xùn)質(zhì)量。五、加強(qiáng)藥械監(jiān)管力度，提高藥械安全保障水平（一）強(qiáng)化日常監(jiān)管。采取監(jiān)督抽檢及動(dòng)員各涉藥單位主動(dòng)將有懷疑的藥品送檢相結(jié)合的樣品檢驗(yàn)方式，目前已實(shí)施藥品監(jiān)督抽驗(yàn)51批次，各涉藥單位送檢95批次，藥品快檢91批次，收到樣品檢驗(yàn)結(jié)果：監(jiān)督抽樣不合格7批次，送檢不合格12批次。年初積極部署藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)∕事件監(jiān)測工作，向各醫(yī)療機(jī)構(gòu)下發(fā)了《縣XX年藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)∕事件監(jiān)(請(qǐng)關(guān)注)測工作要點(diǎn)》，明確了目標(biāo)、任務(wù)、要求，為全縣開展藥械不良反應(yīng)/事件監(jiān)測工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是成立以局長任組長的防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《甲型h1n1流感防治藥械安全保障工作方案》，要求全局人員24小時(shí)待命，做到人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑專項(xiàng)整治工作。（四）加大聯(lián)合執(zhí)法力度，開展重點(diǎn)時(shí)段食品安全檢查。同時(shí)積極探索監(jiān)督的有效途進(jìn)，通過行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議、行政執(zhí)法回訪、監(jiān)管工作座談會(huì)、藥品監(jiān)管民主評(píng)議會(huì)等各種有效形式，結(jié)合文明機(jī)關(guān)、群眾滿意基層站所（窗口）創(chuàng)建等，深入開展調(diào)研，廣泛征求意見，不斷提高工作成效，提升隊(duì)伍形象。強(qiáng)化宣傳力度，營造良好監(jiān)管氛圍。在新大路與廬山路路口利用近150米長的圍墻，通過文字與漫畫相結(jié)合的方式，利用明亮、清潔的色彩搭配開展食品藥品安全宣傳。三是堅(jiān)持依法辦案。按照省級(jí)食品安全示范區(qū)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《**區(qū)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建方案》，并將有關(guān)工作進(jìn)行責(zé)任分解，提出了具體的工作要求和措施。一是按照抓“重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)對(duì)象”的要求，組織開展了節(jié)日期間、夏秋季食品安全等各類專項(xiàng)整治工作，通過加大對(duì)各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小餐館、企業(yè)食堂等重點(diǎn)場所及重點(diǎn)食品的整治力度，進(jìn)一步規(guī)范了食品市場秩序，有效杜絕了重大食品安全事故的發(fā)生；二是做好奧運(yùn)期間食品安全保障工作。為全面掌握全區(qū)食品安全現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，每季度對(duì)全區(qū)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)測信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，匯總不合格項(xiàng)目，查找不合格原因，列舉可疑食品，并通過“**食品安全信息”簡報(bào)和“**食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)”進(jìn)行通報(bào)，為公眾提供了安全消費(fèi)信息，為各監(jiān)管部門及時(shí)采取措施提供了依據(jù)。通過聽取情況匯報(bào)、查臺(tái)帳記錄、查行政執(zhí)法案卷等方式，對(duì)有關(guān)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施情況、落實(shí)食品安全行政執(zhí)法責(zé)任制情況、案件移送機(jī)制、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度運(yùn)行情況、行政許可和行政處罰等行政執(zhí)法情況以及行政復(fù)議和行政訴訟情況、行政執(zhí)法“罰繳分離”和“收支兩條線”制度貫徹落實(shí)情況等進(jìn)行了監(jiān)督檢查，為進(jìn)一步規(guī)范食品安全行政執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。今年來，分局繼續(xù)深入實(shí)施“藥品放心工程”，積極參與藥品市場的整頓和規(guī)范，大力查處各類涉藥違法活動(dòng)。一是完善農(nóng)村藥械主導(dǎo)供應(yīng)商質(zhì)量和服務(wù)上的優(yōu)勝劣汰制度，提高農(nóng)村藥品主導(dǎo)供應(yīng)商的配送率。通過召開質(zhì)量受權(quán)人會(huì)議，組織學(xué)習(xí)新的gmp檢查條款和藥品注冊(cè)管理辦法，交流檢查和執(zhí)行g(shù)mp過程中存在的不足和缺陷，聽取企業(yè)對(duì)自身存在的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)估和預(yù)防等推進(jìn)“受權(quán)人制度”和“內(nèi)部質(zhì)量體系”的深入實(shí)施。一是嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)。今年著重對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行量化檢查分級(jí)管理，并對(duì)上一年度質(zhì)量信用等級(jí)低、檢查中存在問題較多的藥品（醫(yī)療器械）生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行警示約談，提高了涉藥單位藥品質(zhì)量管理方面的自律，努力營造和諧監(jiān)管的良好氛圍。三、明年工作思路XX局將認(rèn)真貫徹、落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以確?！皟?