【正文】 帶班下井制度應(yīng)當(dāng)明確帶班下井人員、每月帶班下井的個(gè)數(shù)、在井下工作時(shí)間、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。各聯(lián)合執(zhí)法組成部門(mén)應(yīng)及時(shí)通報(bào)行政執(zhí)法情況及有關(guān)信息。 第五章 聯(lián)合執(zhí)法 第二十六條 根據(jù)《緊急通知》的規(guī)定，煤礦整頓關(guān)閉工作在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。 （五） 3 個(gè)月內(nèi) 2 次或者 2 次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的； （六）停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的； （七）煤礦 1 個(gè)月內(nèi) 3 次或者 3 次以上未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改方案中內(nèi)容、項(xiàng)目 和自檢結(jié)果，并由煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，查證照、查隱患、查安全管理、查勞動(dòng)組織，確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員，落實(shí)整改責(zé)任人、資金，安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。整改結(jié)束后要按照本辦法第十五條第一款的要求認(rèn)真自檢。煤礦主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查。 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦（井）為單位進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查、治理，礦（井）主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。 (√ ) 147．對(duì)決定關(guān)閉的煤礦，煤礦企業(yè)要妥善遣散從業(yè)人員，按規(guī)定解除勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)還職工工資，發(fā)放遣散費(fèi)用。 ( √ ) 139．負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，要告知相關(guān)部門(mén)暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)資格證、安全資格證。 ( ) 第二條 煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、治理的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人）對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理全面負(fù)責(zé)。 第十三條 年產(chǎn) 6 萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng) ，是指有 下列情形之一的： (一 )單回路供電的； (二 )有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的。 第七條 通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠 ，是指有下列情形之一的： (一 ) 礦井總風(fēng)量不足的； (二 ) 主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的； 18 (三 )沒(méi)有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的 。﹙√﹚ 《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法﹙試行﹚》之規(guī)定，煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的的，屬于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患。﹙√﹚ 《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法﹙試行﹚》之規(guī)定，改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的，屬于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患。﹙√﹚ 《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法﹙試行﹚》之規(guī)定，采用不能保證 2 個(gè)暢通安全出口采煤工藝開(kāi)采﹙三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開(kāi)采的除外﹚的，屬于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患。﹙√﹚ 《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法﹙試行﹚》之規(guī)定， 有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井配備專(zhuān)業(yè)人員并編制專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì) ，屬于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患。﹙√﹚ 第七條 通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠 ，是指有下列情形之一的： 《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法﹙試行﹚》之規(guī)定，有嚴(yán)重水患未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況組織生產(chǎn)的，屬于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患。﹙√﹚ 《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法﹙試行 》 》之規(guī)定，井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的，屬于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患。﹙√﹚ 員進(jìn)行安全培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)有提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府對(duì)該煤礦予以關(guān)閉。新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)滿 4 個(gè)月后，方可獨(dú) 立上崗作業(yè)。 ? 、掘進(jìn)、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)等工作的班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可任職。 ? 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)參加培訓(xùn)人員的基本條件進(jìn)行審查；符合條件的，方可接受其參加培訓(xùn)。 6 《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》規(guī)定 :對(duì) 3 個(gè)月內(nèi)兩次或者兩次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦。 煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn) ,上崗前培訓(xùn) 時(shí)間不少于 4 學(xué)時(shí) ,在崗 期間培訓(xùn)時(shí)間每年不少于 2 學(xué)時(shí) ，每年申報(bào)一次﹙√﹚ (三十一 )職業(yè)危害申報(bào)以 煤 礦為單位 ,每年申報(bào)一次 6 煤礦企 業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存、從業(yè)人員離開(kāi)煤礦時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的復(fù)印件，煤礦企業(yè)應(yīng)如實(shí)、無(wú)償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。 煤炭生產(chǎn)許可證 ﹙井﹚為單位，申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證。 ( ) 第九條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3 年。 (√ ) 、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，是企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證必須具備的安全生產(chǎn)條件之一。 、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證必須具備的安全生產(chǎn)條件之一。煤礦企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。 27.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定：事故發(fā)生單位及其相關(guān)人員謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處上一年年收入 60%~100%的罰 款；屬于國(guó)家人員的并依法給與處分；構(gòu)成違反違反治安管理行為的， 由公安機(jī)關(guān)依法給與治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任﹙√ ﹚ 第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處 100 萬(wàn)元以上 500 萬(wàn)元以下的罰款； 對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入 60%至 100%的罰款 ；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一） 謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的； （二） 偽造或者故意 破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的 ； （三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的； （四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的； （五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的； （六）事故發(fā)生后逃匿的。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的， 應(yīng)當(dāng) 撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)。 涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 驗(yàn)收部門(mén)及其驗(yàn)收人員 對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。﹙√﹚ 第七十條 違反本法第三十一條的規(guī)定，擅自開(kāi)采保安煤柱或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的危險(xiǎn)方 法進(jìn)行采礦作業(yè)的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)會(huì)同煤炭管理部門(mén)責(zé)令停止作業(yè)；由煤炭管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，吊銷(xiāo)其煤炭生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。﹙√﹚ 第二十二條 煤礦投 入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定向煤炭管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證 ，由煤炭管理部門(mén)對(duì)其實(shí)際生產(chǎn)條件和安全條件進(jìn)行審查，符合本法規(guī)定條件的，發(fā)給煤炭生產(chǎn)許可證。 但應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 從字面涵義理解， “責(zé)令停產(chǎn) ”與 “責(zé)令停止生產(chǎn) ”兩者沒(méi)有本質(zhì)區(qū) 別。（ ） ？ 行政處罰法釋義 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。： ?造成死亡三人以上，或者重傷十人以上的； ?造成直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬(wàn)元以上； ?其他特別惡劣的情節(jié)。 （ 3）雖無(wú)明文規(guī)定，但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求，在實(shí)踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等。 ( )這叫亡羊補(bǔ)牢 6．實(shí)行煤礦安全監(jiān)察制度，是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、堅(jiān)持依法治理安全的一項(xiàng)基本制度。( √ ) 3．“依法辦礦、依法管礦、依法治理安全”是我國(guó)煤礦安全治理的基本思路。這里的違反有關(guān)安全管理規(guī)定，是指違反有關(guān)生產(chǎn)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。 立案標(biāo)準(zhǔn) 目前尚無(wú)關(guān)于此罪的明確。 刑法第 134條對(duì)本罪的主體概括為工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。 “責(zé)令停產(chǎn) ”與 “責(zé)令停止生產(chǎn) ”行為的性質(zhì)有何不同？ 從字面上看，停產(chǎn)就是讓正在進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)停下來(lái)，不再生產(chǎn)，即停止生產(chǎn)。例如，對(duì)造 成水環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)進(jìn)行限期治理時(shí)，可以責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓； 不按照規(guī)定報(bào)告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故，經(jīng)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。 煤炭資源回采率由國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)根據(jù)不同的資源和開(kāi)采條件確定。 ，擅自從事煤炭生產(chǎn)的，由煤炭管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府強(qiáng)行停產(chǎn)。﹙√﹚ ，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收， 施工單位 對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。 、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，必須取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同 單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專(zhuān)業(yè) 7 知識(shí)和礦山安全工作經(jīng)驗(yàn)。 ( ) 33．煤礦礦長(zhǎng)或者其他主管人員拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的，給予警告；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受?chē)?guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 9 42．特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，是企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證必須具備的安全生產(chǎn)條件之一。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 45日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。 ( √ ) 證 后，不的降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督，檢查。 6 煤礦企業(yè)礦長(zhǎng)未取得礦長(zhǎng)資格證、安全資格證，企業(yè)擅自生產(chǎn)的，屬非法煤礦。﹙√﹚ 第三條 6 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員是指從事井下電器、井下爆破、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、瓦斯檢查、安全檢查、提升機(jī)操作、采煤機(jī)﹙掘進(jìn)機(jī)﹚操作、瓦斯抽采、防突和探放水作業(yè)的人員。煤礦礦長(zhǎng)除取得煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證外，還應(yīng)當(dāng)依法接受礦 長(zhǎng)資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得礦長(zhǎng)資格證后，方可任職。﹙﹚ 《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、礦長(zhǎng)資格證在全國(guó)范圍內(nèi)有效。﹙﹚ 第四十二條 煤礦發(fā)生 1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者 1年內(nèi)發(fā)生 2起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，考核發(fā)證部門(mén)有權(quán)責(zé)令負(fù)有事故責(zé)任的礦長(zhǎng)和安全生產(chǎn)管理人員參加復(fù)訓(xùn)；經(jīng)復(fù)訓(xùn)考核合格的，方可重新上崗；經(jīng)復(fù)訓(xùn)考核不合格的，應(yīng)當(dāng)暫?；蛘叱蜂N(xiāo)其安全資格證和礦長(zhǎng)資格證。﹙√﹚ 《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法﹙試行﹚》之規(guī)定，未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃 檢修的，屬于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患。﹙√﹚ 《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法﹙試行﹚》之規(guī)定，主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的，屬于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患。﹙√﹚ 《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法﹙試行﹚》之規(guī)定，超出采礦許可證規(guī)定開(kāi)采煤層層位進(jìn)行開(kāi)采的，屬于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患。﹙√﹚ 《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法﹙試行﹚》之規(guī) 定，被例入國(guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過(guò)規(guī)定期限仍在使用的，屬于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患。﹙√﹚ 、危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng) 、儲(chǔ)存單位、礦上企業(yè)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定 兼職的應(yīng)急救援人員。﹙√﹚ 《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法﹙試行﹚》之規(guī)定，承包方﹙承托方﹚再次轉(zhuǎn)包的，屬于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患。 第四條 瓦斯超限作業(yè) ，是指有下列情形之一的： (一 )瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的； (二 )不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的； (三 )井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。 第十一條 自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施 ，是指有下列情形之一的： (一 )開(kāi)采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的； (二 )高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的； (三 )開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù) 報(bào)制度，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的； (四 )有自然發(fā)火征兆沒(méi)有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的； (五 )開(kāi)采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專(zhuān)用回風(fēng)巷的。 第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 (√ ) 136．一般隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。 (√ ) 144．煤礦關(guān)閉之