【正文】 各縣區(qū)能按照國(guó)家和省市普查方案要求，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，措施到位，工作扎實(shí)有效，數(shù)據(jù)質(zhì)量符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)[1]第四，措施有效，審核順利。其次，認(rèn)真部署，周密安排。（九）精心組織，確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理高質(zhì)量。對(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的多產(chǎn)業(yè)法人單位，保證填寫(xiě)內(nèi)容有根有據(jù)，防止出現(xiàn)邏輯性和技術(shù)性差錯(cuò)。明確普查辦各職能組及其工作人員的職責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)。去年10月上旬，研制印發(fā)了《漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作實(shí)施細(xì)則》，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第一次全市經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作的通知》、《關(guān)于大型企事業(yè)單位認(rèn)真搞活經(jīng)濟(jì)普查的通知》和《關(guān)于報(bào)送第一次經(jīng)濟(jì)普查單位行政登記資料的通知》；10月中旬專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)總結(jié)暨清查摸底工作會(huì)議，對(duì)全市清查摸底工作進(jìn)行了交流檢查和再部署；根據(jù)需要適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，交流不同專(zhuān)業(yè)工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，研究安排業(yè)務(wù)工作，通過(guò)周密部署保證清查摸底工作按計(jì)劃有條不紊的開(kāi)展。此后，普查咨詢(xún)?cè)谥行膹V場(chǎng)和市政廣場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行，漢中日?qǐng)?bào)社等新聞機(jī)構(gòu)的普查宣傳同時(shí)展開(kāi)。首先，落實(shí)機(jī)構(gòu)，完善規(guī)劃。由于各級(jí)普查機(jī)構(gòu)高度重視，嚴(yán)格按《細(xì)則》要求開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域劃分地圖中確保轄區(qū)內(nèi)所有地域被普查小區(qū)完整覆蓋的要求，形成了一個(gè)有效防止普查登記中重登、漏登的工作鏈條，為確保全市經(jīng)濟(jì)普查高質(zhì)量奠定了牢固的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)普查工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，實(shí)施每項(xiàng)工作都需要進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)廣泛討論和反復(fù)修改、完善，由市政府辦公室正式印發(fā)，使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了符合漢中實(shí)際的行動(dòng)綱領(lǐng)。在各級(jí)政府重視，財(cái)政支持，省、市督察推動(dòng)下，落實(shí)并撥付到位開(kāi)展工作必須的普查經(jīng)費(fèi)，為順利完成各階段普查工作提供了保證。[3]審核以清查摸底單位數(shù)量為基礎(chǔ)，在對(duì)各縣區(qū)基層數(shù)據(jù)、匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核的基礎(chǔ)上，分專(zhuān)業(yè)對(duì)基層數(shù)據(jù)進(jìn)行人工把關(guān)和審核。要求各縣區(qū)對(duì)這些行業(yè)的單位要加強(qiáng)人工審核，抽取一定比例的原始報(bào)表進(jìn)行審核評(píng)估。在組織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)備、審核流程、方法措施等方面做了精心部署。全部登記工作在05年2月10日前圓滿(mǎn)結(jié)束。經(jīng)濟(jì)普查登記階段，為確保普查登記順利進(jìn)行，市辦及時(shí)抽調(diào)了13名業(yè)務(wù)骨干，分縣包干，落實(shí)責(zé)任，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，從元月10日開(kāi)始，對(duì)11縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)用兩周時(shí)間進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。組織工作督查，深入基層檢查指導(dǎo)，促進(jìn)了摸底工作的開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)各類(lèi)單位共建立普查宣傳機(jī)構(gòu)400余個(gè)，專(zhuān)兼職宣傳員900余人。其次，形式多樣，注重實(shí)效。經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)既是普查準(zhǔn)備工作的重要環(huán)節(jié)，也是獲得普查經(jīng)驗(yàn)的唯一途經(jīng)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。一是科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。及時(shí)落實(shí)了各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車(chē)輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件，基本滿(mǎn)足了開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。 工作成效（一）狠抓落實(shí)，奠定了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作的基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實(shí)施方案》具體要求，積極借鑒兄弟地市經(jīng)驗(yàn)，擬定了《第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查漢中市實(shí)施方案》。三是培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合。9月下旬開(kāi)展的全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)中，市普查辦向各縣區(qū)印發(fā)推薦了西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)繪制的試點(diǎn)區(qū)域地圖，用于觀摩和參考。（六）廣泛宣傳，營(yíng)造了良好的普查氛圍。12月是全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳月，我們抓住時(shí)機(jī)，于12月3日在市中心廣場(chǎng)舉辦的“經(jīng)濟(jì)普查宣傳日”活動(dòng)盛況空前，形成了“經(jīng)濟(jì)普查鬧漢中”的熱烈氣氛。根據(jù)普查方案要求，市辦認(rèn)真部署，制定了詳細(xì)的清查摸底日程安排，層層建立了質(zhì)量控制責(zé)任制度。在經(jīng)濟(jì)普查登記過(guò)程中，嚴(yán)格按照國(guó)家的普查方案和我市13個(gè)實(shí)施細(xì)則開(kāi)展工作。在實(shí)施登記填表過(guò)程中，及時(shí)了解和掌握登記進(jìn)度及存在問(wèn)題，采取應(yīng)對(duì)措施，規(guī)范操作，避免隨意性和人為錯(cuò)誤。在具體工作中，各級(jí)政府向普查對(duì)象做出了鄭重承諾，市普查辦廣泛散發(fā)了《致調(diào)查對(duì)象的一封信》，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查員積極將法制宣傳工作和普查登記相結(jié)合，耐心細(xì)致地做好普查對(duì)象的宣傳解釋工作，較好地消除調(diào)查對(duì)象的思想顧慮，確保了普查登記資料真實(shí)可靠。審核實(shí)行“統(tǒng)一組織，分專(zhuān)業(yè)審核，計(jì)算機(jī)審核與人工審核”相結(jié)合的原則，結(jié)合《漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則》，層層落實(shí)責(zé)任，有效地保證了整個(gè)數(shù)據(jù)匯審有條不紊的開(kāi)展。有效的保證了數(shù)據(jù)審核中的物質(zhì)基礎(chǔ)。抽查結(jié)果表明，我市普查表的填報(bào)質(zhì)量和數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量高，效果好。二是抓人員配備。（二）集思廣益，擬定了經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案。經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員的普查工作人員、指導(dǎo)員、普查員隊(duì)伍達(dá)3萬(wàn)余人，培訓(xùn)量非常大。（四）劃區(qū)繪圖，形成了防止普查登記差錯(cuò)的工作鏈條。通過(guò)試點(diǎn)，獲得了組織開(kāi)展全市經(jīng)濟(jì)普查各階段工作