淺談公司制改革與淺談縣級人大監(jiān)督工作的現(xiàn)狀匯編-免費閱讀
【正文】 四是監(jiān)督實效不大。從人大理論角度講，人大的監(jiān)督，其實質(zhì)和最終目的就是對監(jiān)督對象一府兩院工作的支持和促進?？傊v觀企業(yè)改革的歷史，無不說明企業(yè)在改革中揚長避短，借以發(fā)揮其優(yōu)勢，才能在今天日益激烈的市場中立于不敗之地。只有當企業(yè)選擇確定的模式是法定的公司制形式，而企業(yè)又具備改制為這種公司制形式的法定條件，才稱得上是改制的模式規(guī)范。第三：資產(chǎn)評估規(guī)范化資產(chǎn)評估規(guī)范化，即嚴格按照國家和地方政府有關(guān)評估的法規(guī)和政策規(guī)定，對企業(yè)資產(chǎn)進行評估。這不是沒有道理的，公司制作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式，其核心就是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、責權(quán)有效性和法理的法人性，而三者之中，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化又是前提；沒有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，投資人所有權(quán)和法人所有權(quán)就不可能分離，就談不上有限責任，也就談不上產(chǎn)權(quán)明晰；沒有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化政企就不可能分開，公司內(nèi)三權(quán)分立、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)就不可能形成，即使形式上建立起來也不可能有效運轉(zhuǎn)。如果企業(yè)條件不備，政策環(huán)境不寬松，企業(yè)改制的內(nèi)在需要并不十分強烈，改制后弊大于利，失大于得，不能御掉歷史包袱，又不能獲得多元投資的改革效應(yīng)，卻反而要損失一些利益，改制的時機就不成熟，條件不成熟而硬行改制，就是時機選擇不當。改制動機應(yīng)包括兩層含義：一是改制的目的，二是改制時機的選擇?，F(xiàn)在大部份的國有企業(yè)管理模式，大多是社會主義計劃經(jīng)濟體制下的管理模式。因而，正確闡釋、準確理解“規(guī)范的公司制改革”具有十分重要的意義，規(guī)范的公司改革，應(yīng)是以建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，嚴格按照《公司法》和相關(guān)的政策法規(guī)，對企業(yè)制度進行根本性的改造，使企業(yè)成為真正的市場主體過
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