【正文】 通過(guò)治理，目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)秩序井然。三是標(biāo)本兼治，規(guī)范村組財(cái)務(wù)管理程序。通過(guò)學(xué)習(xí)提高，廣大黨員干部從思想上筑牢了抵御腐敗兼顧防線，黨員、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和形象有了良好改觀。針對(duì)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和反腐敗工作的特點(diǎn)，結(jié)合市局提出的制度落實(shí)年，建立健全了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干措施》、《請(qǐng)示報(bào)告制度》、《民主生活會(huì)制度》、《局領(lǐng)導(dǎo)值周制度》、《局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工商所制度》等加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)從政行為的制度，并狠抓落實(shí)，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督，防止了決策和執(zhí)法的隨意性，從而使分局黨組和各工商所領(lǐng)導(dǎo)班子形成了決策民主、思想統(tǒng)一、分工負(fù)責(zé)、步調(diào)一致、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。分局“一把手”切實(shí)負(fù)起了第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，其他黨組成員根據(jù)工作分工，對(duì)所分管部門和聯(lián)系的工商所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作勤檢查、勤調(diào)研、勤指導(dǎo)、勤教育，掌握工作人員的思想狀態(tài)，深入了解群眾對(duì)執(zhí)法人員的態(tài)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，督促各部門按照目標(biāo)責(zé)任書的要求規(guī)范執(zhí)法行為，樹立廉潔形象。（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高投資服務(wù)的水平。此外，不斷加強(qiáng)信訪接待工作，切實(shí)暢通民意渠道。現(xiàn)將半年來(lái)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：一、主要工作（一）狠抓學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉意識(shí)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方面，總的來(lái)看，各地各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況是好的，但部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重視不夠，沒(méi)有切實(shí)負(fù)起責(zé)任，名義上是一把手負(fù)總責(zé)，實(shí)際上是紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)牽頭工作平時(shí)關(guān)心不夠，過(guò)問(wèn)不多，措施不力，上半年全市就對(duì)35名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。各地各部門要在深化招投標(biāo)監(jiān)督工作，規(guī)范招投標(biāo)行為上下功夫，堅(jiān)決查處違反招投標(biāo)規(guī)定特別是領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招投標(biāo)謀取私利的案件，爭(zhēng)取查處一些典型案件。要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律行為查處不力的，要追究黨委和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)（農(nóng)民）補(bǔ)貼和減免、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入、農(nóng)村稅費(fèi)改革等一系列政策措施情況落實(shí)，以及一事一議、集體決策、民主評(píng)議、述職述廉、誡免談話、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度落實(shí)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保支農(nóng)惠農(nóng)資金足額發(fā)放到農(nóng)民手中，要嚴(yán)肅查處各種損害農(nóng)民群眾利益的案件，對(duì)農(nóng)民群眾舉報(bào)投訴的各種坑農(nóng)、害農(nóng)案件，要逐一進(jìn)行排查，重點(diǎn)查處因地方和部門保護(hù)主義造成嚴(yán)重后果的案件；認(rèn)真解決藥品制售中的突出問(wèn)題，督促食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)藥品審批、研制、生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)管，積極協(xié)助和支持藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)一步整頓、規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品行為，嚴(yán)厲查處藥品生產(chǎn)、銷售中商業(yè)賄賂、營(yíng)私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等行為；認(rèn)真解決安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題，會(huì)同主管部門加大對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)安全生產(chǎn)事故查處和責(zé)任追究力度，尤其要依法嚴(yán)懲瞞報(bào)事故的惡劣行為，并注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問(wèn)題。（三）繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度當(dāng)前仍處在改革的關(guān)鍵階段和矛盾的多發(fā)期，違紀(jì)違法問(wèn)題仍然突出，去年以來(lái)，我們加大了辦案力度，取得了一些成效，但應(yīng)看到ｘｘ在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面積累的問(wèn)題還比較多，有的問(wèn)題還比較嚴(yán)重，因此，案件查處仍然是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)，絲毫不能有松勁情緒。對(duì)經(jīng)調(diào)查不屬實(shí)的問(wèn)題，要及時(shí)澄清事實(shí)，保護(hù)干部的積極性。繼續(xù)深化行政審批制度改革，要強(qiáng)化對(duì)已取消項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行行政許可項(xiàng)目互聯(lián)審批制度、崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等制度情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范行政審批行為，及時(shí)糾正和查處違反《行政許可法》的行為。有的失職瀆職，效率低下，執(zhí)行力差。二是干部身陷非法利益格局的問(wèn)題依然存在。對(duì)國(guó)家工作人員承包或參與入股煤礦分紅的問(wèn)題進(jìn)行了再一次的拉網(wǎng)排查。積極探索村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，實(shí)行集體資金和財(cái)務(wù)檔案委托代管制度，推行村支部、村委會(huì)和村民代表大會(huì)審議制度。加強(qiáng)藥品集中招標(biāo)、跟標(biāo)采購(gòu)工作，將區(qū)縣婦幼保健院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等納入招標(biāo)范圍，參與機(jī)構(gòu)由27家增加至53家。夾江縣成立了下訪工作隊(duì)效果也較明顯，%。通過(guò)查辦案件。深入開(kāi)展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。目前，熊啟有已被刑事拘留，其他16名相關(guān)人員已黨紀(jì)立案。市中區(qū)對(duì)違反規(guī)定參加賭博的2名干部給予了紀(jì)律處分，犍為縣嚴(yán)肅查處了該縣司法局上班集體打牌賭博的行為。（三）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政一是疏堵結(jié)合治理公車私用行為。同時(shí)，各地各部門加大了對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境典型案件的查處力度，取得了一定成效。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀通過(guò)各種形式教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，堅(jiān)決反對(duì)和糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、脫離實(shí)際搞“形象工程”和“政績(jī)工程”等違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法生育案件的查處力度。 根據(jù)年初我局與縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，我局局班子與各股室負(fù)責(zé)人簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，各股室負(fù)責(zé)人又與本股室成員簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化管理，量化考核。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)全局計(jì)生干部不斷解放思想，更新觀念，提高黨性修養(yǎng)，牢固構(gòu)建拒腐防變的思想道德防線。四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著重大的政治責(zé)任，我局高度重視紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，著力培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)大局、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)和開(kāi)拓創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治上的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性和做好工作的主動(dòng)性，真正做到愛(ài)崗敬業(yè)肯干事，真抓實(shí)干干成事，敢抓敢管不怕事。嚴(yán)格遵守精文簡(jiǎn)會(huì)規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。利用反面典型案例進(jìn)行警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)始終把政治思想教育與反腐倡廉教育結(jié)合起來(lái)，整合教育資源，著力抓好機(jī)關(guān)黨員干部的思想道德教育和反腐倡廉教育，提高了黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。堅(jiān)持面向廣大干部職工，把紀(jì)律教育、法制教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育結(jié)合起來(lái)，滲透于參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)各個(gè)方面，培養(yǎng)黨員干部廉政理念和廉潔行為，形成良好的尊廉、崇廉、愛(ài)廉的政府機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。堅(jiān)持全局與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同檢查、同考核，立足實(shí)際、順應(yīng)形勢(shì)，細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全方位融入到全局工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成良好工作機(jī)制。以方便辦事、便于監(jiān)督為原則，按照“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)例外”要求，做到應(yīng)公開(kāi)的完全公開(kāi)，認(rèn)真落實(shí)和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，查找崗位風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)人、財(cái)、物管理等重要崗位，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位、措施有力，保障了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與計(jì)生中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。重點(diǎn)圍繞農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)生技術(shù)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目、計(jì)生抽查考核有吃、拿、卡、要等不良行為等方面存在的問(wèn)題，積極開(kāi)展行政監(jiān)督監(jiān)察工作，對(duì)有各種不良苗頭的干部職工根據(jù)不同性質(zhì)和情況，及時(shí)幫助他們認(rèn)識(shí)和改正了存在的問(wèn)題，杜絕了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。通過(guò)正反方面的教育，進(jìn)一步筑牢思想防線。下面，我就全市上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下半年工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況今年上半年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市委、市政府和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委第六次全會(huì)工作部署，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，堅(jiān)決破除各種非法利益格局，努力營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境和清明的政治環(huán)境，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。暢通訴求渠道，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的監(jiān)督檢查4月，市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦、市廣播電視局、市廣播電臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦了《陽(yáng)光熱線》直播節(jié)目，每周二定期播出。（二）強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制將XX年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為10大項(xiàng)59小項(xiàng)，落實(shí)到14名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和30個(gè)市級(jí)部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)助。三是逗硬紀(jì)律，認(rèn)真開(kāi)展治理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、打牌賭博等工作。XX年4月在該鎮(zhèn)選舉鎮(zhèn)長(zhǎng)過(guò)程中，熊啟有用現(xiàn)金賄賂人大代表12名，賄賂金額11000元。（四）進(jìn)一步完善“大宣教”格局，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育及學(xué)習(xí)貫徹黨章、《實(shí)施綱要》等活動(dòng)，全市舉辦學(xué)習(xí)黨章專題黨課30多場(chǎng)次，參加黨員4000余人，組織學(xué)習(xí)貫徹黨章理論研討會(huì)15場(chǎng)次數(shù)，3萬(wàn)多名黨員參加了“紅船杯”學(xué)黨章知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。初核各類違紀(jì)違法線索221件，立案檢查79件（其中縣級(jí)干部9件，大要案件28件），結(jié)案58件。四是建立下訪制度。二是進(jìn)一步鞏固治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)、公路“三亂”及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果。 上半年，全市檢察機(jī)關(guān)查處商業(yè)賄賂案件11件11人，占立案人數(shù)的24%，涉及國(guó)家公務(wù)員犯罪6人。上半年開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作21項(xiàng)，組織檢查290次，參加檢查787人次，糾正處理問(wèn)題76個(gè)，提出建議139個(gè)，被采納127個(gè)，協(xié)助建章立制34項(xiàng)，推廣先進(jìn)典型2個(gè)，發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件，立案檢查12件，處分17人（黨紀(jì)處分7人，政紀(jì)處分10人）。上半年，市紀(jì)委監(jiān)察局查處了峨眉山副市長(zhǎng)萬(wàn)曉平違規(guī)干預(yù)建設(shè)工程招投標(biāo)的問(wèn)題。四是黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題比較突出。七是少數(shù)部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重