【正文】 按《章程》約束協(xié)會行為。要跨越行業(yè)間的壁壘，積極加強與旅游相關的其他組織的合作，溝通關系，形成推動旅游產業(yè)發(fā)展的合力。要改進和提高信息收集、發(fā)布的水平，滿足會員乃至行業(yè)的信息需求。（二）要當好政府幫手，搞好行業(yè)自律在社會主義市場經濟體制中，行業(yè)協(xié)會是實施行業(yè)自我管理的重要力量，是政府的重要幫手。要加強組織學習，加強人才培養(yǎng)，采取多種方式吸引年富力強的管理型人才參與協(xié)會的管理工作，提高協(xié)會員工的整體素質。要吸引和發(fā)展更多的企業(yè)成為會員，不斷吸收新的力量，注入新的活力，努力擴大協(xié)會的規(guī)模和覆蓋面，使協(xié)會在行業(yè)中具有代表性、廣泛性和權威性。按照這些職能，各級旅游協(xié)會要積極協(xié)助當地旅游局，培育和催生一批有規(guī)模、有實力的旅游企業(yè)，努力服務旅游企業(yè)做大做強，促進我省旅游企業(yè)提高市場競爭力。結合我省實際，旅游協(xié)會作為行業(yè)社團組織，應正確認識旅游協(xié)會的基本職能，并充分履行職能，積極發(fā)揮作用。承蒙大家的信任，選舉我做了第**屆理事會的會長。同志們，旅游業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機遇和美好的前景，旅游的春天已經來臨，我們肩負著艱巨的任務和光榮的使命。進一步加強與省內外國內外旅游客源地的合作，全面提高對外開放水平。加強人才隊伍和從業(yè)人員隊伍建設。一是要抓住縣被省技術監(jiān)督局和省旅游局同時列為旅游標準化建設試點示范縣的契機，在全市旅游行業(yè)掀起貫標達標的良好風氣。今年要把全面提升旅游服務質量作為旅游部門工作的重中之重，作為全行業(yè)的中心工作，采取一切有效措施，抓出成效。一是各縣區(qū)要高度重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，要將鄉(xiāng)村旅游納入旅游發(fā)展的總體規(guī)劃。要重點在溫泉度假產品康體休閑產品和翡翠購物產品上突破；區(qū)在國家公園和潞江壩開發(fā)及壩鄉(xiāng)村旅游提升上突破；縣在開發(fā)抗戰(zhàn)遺址規(guī)劃掌建設上突破；重點在石瓢溫泉旅游度假區(qū)姚關旅游小鎮(zhèn)建設上突破；重點抓好寺城市公園建設及 城市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。要認真貫徹落實《省旅游產業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》，以及《中共市委市人民政府關于貫徹省旅游產業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實施意見》和《旅游產業(yè)改革發(fā)展綜合試點總體規(guī)劃》。去年月日國務院下發(fā)了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，將旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民更加滿意的現代服務業(yè)。文化娛樂活動旅游購物飲食文化等離發(fā)展要求還有很大差距。一是全市大旅游大發(fā)展的格局尚未形成。在學習活動中深入調研，形成了多篇高質量的調研報告，進一步探索了我市旅游發(fā)展的新思路新途徑新舉措。市長解副市長兩次率市政府經貿代表團出訪，在旅游商貿等多個領域取得了重要合作成果，五洲國際旅行社與東風聯盟集團簽訂了《中緬旅游合作協(xié)議》，緬政府批準從口岸出境的旅游團可在全境旅游，批準了從出境到密支那的自駕旅游。組織召開全市旅游安全生產工作會議，層層簽訂旅游安全生產責任書，加大聯合檢查的力度，春節(jié)“十一”黃金周期間開展安全生產大檢查，確保安全管理不留死角，一年來無旅游安全事故發(fā)生?？h舉辦了旅游行業(yè)“微笑之星”評選導游大賽烹飪大賽等活動，進一步提升旅游從業(yè)人員的素質。八是加強網絡宣傳促銷。在大連國內旅交會上，進行了火山熱海旅游線路專場推介；在 文化旅游節(jié)上，排演節(jié)目個，專場演出場；在 國際旅游交易會上舉辦了大型旅游攝影展。二是借助《我的團長我的團》《殤魂》《翡翠鳳凰》《》等影視作品在全國熱播的契機，全方位組織宣傳，產生了極大的反響。世紀金源大飯店官房大酒店金鯉大酒店等一批上檔次的飯店建成營業(yè)；丙悶榕樹群服務點赧滸服務點旅游公廁建成投入使用；各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，特別是區(qū)城市周邊的庭院式農家樂，經營火爆，成為新的服務業(yè)態(tài)。去年月日機場正式通航以來，已開通了至其中，璀璨明珠城到位土地款億元，翡翠城完成投資萬元，疊水河休閑度假區(qū)完成投資萬元，國際養(yǎng)生度假村完成投資萬元，紅塔五星級酒店完成投資萬元，和鎮(zhèn)綜合配套項目完成投資萬元，瑪御谷溫泉綜合開發(fā)項目完成投資萬元，荷花溫泉旅游度假園區(qū)完成投資萬元，荷花玉雕加工中心完成投資萬元，休閑度假村完成投資萬元，掌國際溫泉頤養(yǎng)中心完成投資萬元，板橋古鎮(zhèn)完成投資多萬元，赧滸白完成投資萬元，公園完成投資近萬元，紅星花園酒店完成投資萬元。我市抓住被省委省政府列為全省旅游產業(yè)綜合改革試點縣的歷史機遇，認真貫徹《省旅游產業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》和《實施意見》，在體制機制和發(fā)展模式等方面進行大膽探索。一年工作回顧全市旅游行業(yè)堅決貫徹落實市委市政府和省旅游局的決策部署，圍繞“旅游二次創(chuàng)業(yè)”的目標，抓住國家擴大內需全省旅游產業(yè)發(fā)展大會在我市召開機場通航等契機，以綜合改革試點為抓手，堅定發(fā)展信心不動搖，真抓實干，超額完成了全年的目標任務，全市旅游業(yè)呈現出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。（一）旅游經濟指標持續(xù)快速增長。建立了領導協(xié)調機制和工作推進機制，縣制定出臺了《關于實施旅游文化產業(yè)提質工程的意見》和《關于實行重點項目建設三人議事執(zhí)行機制的決定》，進一步明確了加快旅游文化產業(yè)轉型升級的目標任務，建立了科學高效的決策執(zhí)行機制。同時，建設完善了《市旅游項目庫》，儲備待開發(fā)旅游項目多個，招商引資戶。四是加大旅游商品研發(fā)力度。三是以大型主題活動聚集媒體力量，形成目標宣傳攻勢。每次參展均精心策劃，收到了較好效果。開發(fā)建設了自駕旅游網站，加強了與中國旅游網攜程網新浪網百度等強勢網絡媒體的協(xié)作。三是加大對新的《旅行社條例》及《旅行社條例實施細則》的宣傳貫徹力度，印發(fā)了小冊子，對全市旅游管理部門和旅游企業(yè)進行了培訓。七是聯合旅行社行業(yè)旅游車保險公司啟動了旅游行業(yè)統(tǒng)保工作，不斷完善旅游安全救援體系。二是加強與德宏等周邊州市的旅游合作，共同打造旅游精品線路。同時，通過學習實踐活動，增強了機關和基層的聯系，強化了科學發(fā)展意識及改革創(chuàng)新意識。一方面全市旅游經濟總量不大，總體發(fā)展水平不高；另一方面縣區(qū)間發(fā)展極不平衡，僅是一枝獨秀，旅游產品打造尚待時日。三是旅游產品結構不合理，體系不完善，精品不多，競爭力不強。國際經濟形勢的好轉，國內經濟的持續(xù)增長，國家產業(yè)政策的導向，為旅游業(yè)注入了強勁的動力，可以說我國旅游業(yè)已全面進入高速發(fā)展的快車道。省已被國家列為旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū)，可以說改革試點已擴大到全省，機遇大家均等。三是切實推進大項目的落地和建設。二是切實加快省級旅游小鎮(zhèn)旅游特色村建設，要立足于打造品牌，發(fā)揮示范作用，帶動全面發(fā)展。一是要建立健全行業(yè)服務標準，以標準化管理促進服務質量的提升；二是建立健全旅游質量評價體系。二是在上級部門的指導下，質監(jiān)和旅游部門通力協(xié)作，力爭今年上半年完成導游服務旅游購物旅游餐飲等地方標準的制定工作；力爭成為國家溫泉SPA服務標準的試驗示范點。著眼于管理和服務水平國際化標準，制訂旅游人才引進戰(zhàn)略計劃和人才培訓年度計劃，有序推進。一是重點打造和推出市內旅游環(huán)線和以為龍頭的旅游環(huán)線；二是著力包裝和打造至密支那邊境旅游線路，簡化出境手續(xù)，爭取實現異地辦