【正文】 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是黨對(duì)干部的基本要求，是增強(qiáng)工作執(zhí)行力的迫切需要，也是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和工作作風(fēng)的重要體現(xiàn)。全面推行黨務(wù)公開，對(duì)黨組織的重要決策、黨員干部的考察任免、黨員教育的管理以及黨員發(fā)展等方面健全制度，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，繼續(xù)開展“黨員進(jìn)社區(qū)、萬人幫萬戶”活動(dòng)，積極探討新形式下改革創(chuàng)新黨建工作，深化黨建品牌建設(shè)的新路子。四是進(jìn)一步加強(qiáng)建材、食品和特種設(shè)備“三大安全”監(jiān)管。吳靖平書記在6月10日召開的全市工業(yè)強(qiáng)市大會(huì)上強(qiáng)調(diào)把加強(qiáng)品牌建設(shè)作為大力提升企業(yè)竟?fàn)幜?，加?qiáng)工業(yè)強(qiáng)市的有效途徑。希望各單位、各部門的負(fù)責(zé)同志，一定要增強(qiáng)責(zé)任感，不負(fù)厚望，要有開拓創(chuàng)新的勇氣、有改革創(chuàng)新的思路和辦法、有開拓性的項(xiàng)目，才能推動(dòng)我們的事業(yè)向前發(fā)展。北川局目前行政辦公綜合檢測(cè)樓恢復(fù)重建已經(jīng)立項(xiàng)，重建地址初步確定與工業(yè)園區(qū)管委會(huì)合建，項(xiàng)目建設(shè)書已經(jīng)形成，力求盡快開工建設(shè)；在加快技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，為盡快恢復(fù)地震造成的損失，全面提高檢測(cè)人員素質(zhì)，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，全市技術(shù)機(jī)構(gòu)先后投入200余萬元添置設(shè)備，質(zhì)檢所上半年投入55萬元購(gòu)置設(shè)備，共完成樣品檢驗(yàn)5226批次；計(jì)量測(cè)試所投入45萬元用于設(shè)備更新，檢定計(jì)量器具2萬余臺(tái)；特檢所積極加強(qiáng)人才引進(jìn)，纖檢所努力用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢驗(yàn)工作收到明顯效果；江油計(jì)量測(cè)試所新建了三相電能表檢定裝置，并積極爭(zhēng)取河南省質(zhì)監(jiān)局對(duì)口援建的車速里程表、出租車計(jì)價(jià)器檢定裝置，目前已安裝調(diào)試，準(zhǔn)備迎接建標(biāo)考核；鹽亭局與射洪計(jì)量測(cè)試所合作，首次對(duì)全縣42家預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的拉力機(jī)進(jìn)行了檢定；各直屬單位還分別選送人員赴成都、遼寧、河南、青島、北京、上海等地學(xué)習(xí)、交流；技術(shù)機(jī)構(gòu)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力有了很大提高；北川建材質(zhì)檢站，在省局的大力支持下，超常謀劃，快速推進(jìn)，僅用12天就高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成， 6月3日在北川舉行了隆重的授牌儀式，并正式投入運(yùn)行。3月18日，劉東副市長(zhǎng)在質(zhì)監(jiān)局處理浙江商會(huì)反應(yīng)我市眼鏡行業(yè)有關(guān)問題的報(bào)告上批示：“很好，服務(wù)企業(yè)要體現(xiàn)在‘實(shí)’上，質(zhì)監(jiān)局快速反應(yīng)，值得肯定，要注意避免類似事件重現(xiàn)，從建章立制上下功夫?；榉志衷谶M(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平方面進(jìn)行了積極的探索，在開展聯(lián)合辦案方面注重“三個(gè)一”， 即“加強(qiáng)一條線”與省和縣市區(qū)聯(lián)系，開展聯(lián)合辦案、聯(lián)合檢查，既克服了過去單打獨(dú)斗的現(xiàn)象，又避免了重復(fù)執(zhí)法和不作為現(xiàn)象；“鞏固一個(gè)片”即，加強(qiáng)與德陽、廣元、遂寧等周邊地區(qū)橫向聯(lián)合，形成片區(qū)互動(dòng)，交流經(jīng)驗(yàn)、相互支持，進(jìn)一步提高工作效率；“擴(kuò)大一個(gè)面”即，加強(qiáng)與工商、建設(shè)、公安等部門聯(lián)系，還將協(xié)同工作向高層次邁進(jìn)，互通信息，確保了工作有效性；梓潼局法制宣傳聲勢(shì)大、效果好；安縣局食品打假成效明顯；江油局辦理各類投訴案件超歷年之最；平武局農(nóng)房重建建材監(jiān)管成績(jī)突出；三臺(tái)局“查農(nóng)資、保春耕”有措施、有突破；其它各縣市區(qū)局也緊緊圍繞災(zāi)后重建、拉動(dòng)內(nèi)需及人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)（建材、食品）開展執(zhí)法打假工作，上半年，共出動(dòng)執(zhí)法人員680余人次，查處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額500余萬元，無一行政復(fù)議、訴訟案件，“12365”投訴電話24小時(shí)暢通，解答群眾咨詢電話760余個(gè)，調(diào)解辦結(jié)群眾投訴350件?！绷且浴百|(zhì)量和安全年”活動(dòng)為主線，全面加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，為進(jìn)一步營(yíng)造特種設(shè)備安全法制氛圍，緊密結(jié)合新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，以進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園為主題，通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊和短信等方式宣傳法規(guī)制度，宣傳典型案例，宣傳安全節(jié)能知識(shí)，印發(fā)宣傳資料10000余份，召開宣貫會(huì)3次，新聞報(bào)道14篇，在綿陽主流媒體上專版刊登了綿陽市人民政府副市長(zhǎng)劉東的署名文章，宣傳新的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，印發(fā)各類宣傳資料2萬余份；同時(shí)，開展了起重機(jī)械、壓力管道等專項(xiàng)整治，召開了全市系統(tǒng)160名企業(yè)代表參加的專項(xiàng)整治會(huì)，完成了8臺(tái)鍋爐的節(jié)能降耗工作，在去年全面實(shí)施CNG氣瓶電子標(biāo)簽動(dòng)態(tài)監(jiān)管基礎(chǔ)上，以科學(xué)方法創(chuàng)新監(jiān)管理念，完善安全監(jiān)管手段，在全市6個(gè)特種設(shè)備有關(guān)企業(yè)開展了視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)管試點(diǎn)工作，采用視頻系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)行監(jiān)控，各單位都開展了特種設(shè)備應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高了特種設(shè)備安全監(jiān)管的有效性。在抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面，結(jié)合“標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)農(nóng)村”的需要，通過對(duì)全市在建及考核驗(yàn)收的39個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地進(jìn)行篩選，重點(diǎn)推薦三臺(tái)涪城麥冬打造四川省精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；與江油市畜牧、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合，完成了江油市西屏鄉(xiāng)獺兔等兩個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和兩個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的申報(bào)工作；截止六月初，已辦理5個(gè)產(chǎn)品的采標(biāo)認(rèn)可和采標(biāo)標(biāo)志，完成全年采標(biāo)任務(wù)的83%。今年加大建材監(jiān)管力度，全力服務(wù)災(zāi)后重建，是我局工作的重中之重。為進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品，打造“綿陽造”精品，今年在我市原有中國(guó)名牌產(chǎn)品6個(gè)、四川名牌產(chǎn)品49個(gè)的基礎(chǔ)上培育了28個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)第九屆四川名牌。各單位都制定了質(zhì)量和安全年活動(dòng)宣傳方案和實(shí)施方案，市局在綿陽晚報(bào)設(shè)立了“關(guān)注食品安全”專欄，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)進(jìn)行宣傳、報(bào)道。四是以“六個(gè)強(qiáng)化”為重點(diǎn)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。在3月10日市委動(dòng)員會(huì)后，立即召開局務(wù)會(huì)，就開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員安排。云夏局長(zhǎng)特別要求，面對(duì)繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和目標(biāo)管理，要進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí)和依法行政，要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)和改革創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識(shí)和清正廉潔。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，總結(jié)我局上半年工作，安排部署下半年工作任務(wù)，下面，我講幾點(diǎn)意見。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，努力提高食品藥品安全工作水平。開展整治非藥品冒充藥品專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)基本藥物流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。根據(jù)年版《中國(guó)藥典》標(biāo)準(zhǔn)提高情況，要有針對(duì)性地開展新版藥典標(biāo)準(zhǔn)提高較大的藥品品種專項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。組織對(duì)食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的食品安全崗位專職人員。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。強(qiáng)化活禽和生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫，查處出售和屠宰病死畜禽的行為。加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度；加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，實(shí)行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報(bào)告制度。加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的非法收購(gòu)站（點(diǎn)）。根據(jù)我市食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，先易后難，梯次推進(jìn)，形成覆蓋全市、惠及百姓的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的原則。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)打擊無證照生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”。整治濫用食品添加劑的行為，查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，查處餐飲單位無證經(jīng)營(yíng)行為。督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，制定并實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，建立快速、方便的食品安全信息溝通機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。開展藥品安全專項(xiàng)整治。我市實(shí)施基本藥物制度后，要對(duì)基本藥物目錄內(nèi)的藥品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。重點(diǎn)整治以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品、保健用品、“無文號(hào)”產(chǎn)品等六類仿冒藥品和降糖、減肥等功能的中成藥非法添加化學(xué)藥物專項(xiàng)行動(dòng)。市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室和市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)全市食品藥品安全工作的督查指導(dǎo)，對(duì)督查情況及時(shí)予以通報(bào)，并納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和單位的年終目標(biāo)考核體系。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)半年工作會(huì)議精神7月24日，省局召開