【正文】 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是黨對干部的基本要求，是增強(qiáng)工作執(zhí)行力的迫切需要，也是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和工作作風(fēng)的重要體現(xiàn)。全面推行黨務(wù)公開，對黨組織的重要決策、黨員干部的考察任免、黨員教育的管理以及黨員發(fā)展等方面健全制度，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，繼續(xù)開展“黨員進(jìn)社區(qū)、萬人幫萬戶”活動，積極探討新形式下改革創(chuàng)新黨建工作，深化黨建品牌建設(shè)的新路子。四是進(jìn)一步加強(qiáng)建材、食品和特種設(shè)備“三大安全”監(jiān)管。吳靖平書記在6月10日召開的全市工業(yè)強(qiáng)市大會上強(qiáng)調(diào)把加強(qiáng)品牌建設(shè)作為大力提升企業(yè)竟?fàn)幜Γ訌?qiáng)工業(yè)強(qiáng)市的有效途徑。希望各單位、各部門的負(fù)責(zé)同志，一定要增強(qiáng)責(zé)任感，不負(fù)厚望，要有開拓創(chuàng)新的勇氣、有改革創(chuàng)新的思路和辦法、有開拓性的項(xiàng)目，才能推動我們的事業(yè)向前發(fā)展。北川局目前行政辦公綜合檢測樓恢復(fù)重建已經(jīng)立項(xiàng)，重建地址初步確定與工業(yè)園區(qū)管委會合建，項(xiàng)目建設(shè)書已經(jīng)形成，力求盡快開工建設(shè)；在加快技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，為盡快恢復(fù)地震造成的損失，全面提高檢測人員素質(zhì)，擴(kuò)大檢測范圍，全市技術(shù)機(jī)構(gòu)先后投入200余萬元添置設(shè)備，質(zhì)檢所上半年投入55萬元購置設(shè)備，共完成樣品檢驗(yàn)5226批次；計(jì)量測試所投入45萬元用于設(shè)備更新，檢定計(jì)量器具2萬余臺；特檢所積極加強(qiáng)人才引進(jìn)，纖檢所努力用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢驗(yàn)工作收到明顯效果；江油計(jì)量測試所新建了三相電能表檢定裝置，并積極爭取河南省質(zhì)監(jiān)局對口援建的車速里程表、出租車計(jì)價(jià)器檢定裝置，目前已安裝調(diào)試，準(zhǔn)備迎接建標(biāo)考核；鹽亭局與射洪計(jì)量測試所合作，首次對全縣42家預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的拉力機(jī)進(jìn)行了檢定；各直屬單位還分別選送人員赴成都、遼寧、河南、青島、北京、上海等地學(xué)習(xí)、交流；技術(shù)機(jī)構(gòu)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力有了很大提高；北川建材質(zhì)檢站，在省局的大力支持下，超常謀劃，快速推進(jìn)，僅用12天就高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成， 6月3日在北川舉行了隆重的授牌儀式，并正式投入運(yùn)行。3月18日，劉東副市長在質(zhì)監(jiān)局處理浙江商會反應(yīng)我市眼鏡行業(yè)有關(guān)問題的報(bào)告上批示：“很好，服務(wù)企業(yè)要體現(xiàn)在‘實(shí)’上，質(zhì)監(jiān)局快速反應(yīng)，值得肯定，要注意避免類似事件重現(xiàn)，從建章立制上下功夫?；榉志衷谶M(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平方面進(jìn)行了積極的探索，在開展聯(lián)合辦案方面注重“三個(gè)一”， 即“加強(qiáng)一條線”與省和縣市區(qū)聯(lián)系，開展聯(lián)合辦案、聯(lián)合檢查，既克服了過去單打獨(dú)斗的現(xiàn)象，又避免了重復(fù)執(zhí)法和不作為現(xiàn)象；“鞏固一個(gè)片”即，加強(qiáng)與德陽、廣元、遂寧等周邊地區(qū)橫向聯(lián)合，形成片區(qū)互動，交流經(jīng)驗(yàn)、相互支持，進(jìn)一步提高工作效率；“擴(kuò)大一個(gè)面”即，加強(qiáng)與工商、建設(shè)、公安等部門聯(lián)系，還將協(xié)同工作向高層次邁進(jìn)，互通信息，確保了工作有效性；梓潼局法制宣傳聲勢大、效果好；安縣局食品打假成效明顯；江油局辦理各類投訴案件超歷年之最；平武局農(nóng)房重建建材監(jiān)管成績突出；三臺局“查農(nóng)資、保春耕”有措施、有突破；其它各縣市區(qū)局也緊緊圍繞災(zāi)后重建、拉動內(nèi)需及人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)（建材、食品）開展執(zhí)法打假工作，上半年，共出動執(zhí)法人員680余人次，查處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額500余萬元，無一行政復(fù)議、訴訟案件，“12365”投訴電話24小時(shí)暢通，解答群眾咨詢電話760余個(gè)，調(diào)解辦結(jié)群眾投訴350件?！绷且浴百|(zhì)量和安全年”活動為主線，全面加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，為進(jìn)一步營造特種設(shè)備安全法制氛圍，緊密結(jié)合新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，以進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園為主題，通過電視、電臺、報(bào)刊和短信等方式宣傳法規(guī)制度，宣傳典型案例，宣傳安全節(jié)能知識，印發(fā)宣傳資料10000余份，召開宣貫會3次，新聞報(bào)道14篇，在綿陽主流媒體上專版刊登了綿陽市人民政府副市長劉東的署名文章，宣傳新的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，印發(fā)各類宣傳資料2萬余份；同時(shí)，開展了起重機(jī)械、壓力管道等專項(xiàng)整治，召開了全市系統(tǒng)160名企業(yè)代表參加的專項(xiàng)整治會，完成了8臺鍋爐的節(jié)能降耗工作，在去年全面實(shí)施CNG氣瓶電子標(biāo)簽動態(tài)監(jiān)管基礎(chǔ)上，以科學(xué)方法創(chuàng)新監(jiān)管理念，完善安全監(jiān)管手段，在全市6個(gè)特種設(shè)備有關(guān)企業(yè)開展了視頻動態(tài)監(jiān)管試點(diǎn)工作，采用視頻系統(tǒng)對重點(diǎn)單位實(shí)行監(jiān)控，各單位都開展了特種設(shè)備應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高了特種設(shè)備安全監(jiān)管的有效性。在抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面，結(jié)合“標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)農(nóng)村”的需要，通過對全市在建及考核驗(yàn)收的39個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地進(jìn)行篩選，重點(diǎn)推薦三臺涪城麥冬打造四川省精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；與江油市畜牧、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合，完成了江油市西屏鄉(xiāng)獺兔等兩個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和兩個(gè)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的申報(bào)工作；截止六月初，已辦理5個(gè)產(chǎn)品的采標(biāo)認(rèn)可和采標(biāo)標(biāo)志，完成全年采標(biāo)任務(wù)的83%。今年加大建材監(jiān)管力度，全力服務(wù)災(zāi)后重建，是我局工作的重中之重。為進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品，打造“綿陽造”精品，今年在我市原有中國名牌產(chǎn)品6個(gè)、四川名牌產(chǎn)品49個(gè)的基礎(chǔ)上培育了28個(gè)產(chǎn)品爭創(chuàng)第九屆四川名牌。各單位都制定了質(zhì)量和安全年活動宣傳方案和實(shí)施方案，市局在綿陽晚報(bào)設(shè)立了“關(guān)注食品安全”專欄，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體對“質(zhì)量和安全年”活動進(jìn)行宣傳、報(bào)道。四是以“六個(gè)強(qiáng)化”為重點(diǎn)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。在3月10日市委動員會后，立即召開局務(wù)會，就開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行了動員安排。云夏局長特別要求，面對繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和目標(biāo)管理，要進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識和依法行政，要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識和改革創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識和清正廉潔。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神，總結(jié)我局上半年工作，安排部署下半年工作任務(wù)，下面，我講幾點(diǎn)意見。前階段，我局已配合市政府做好相關(guān)材料的擬寫工作。做好市、縣計(jì)量所改革中的人、財(cái)、物、事等交接工作，確保改革平穩(wěn)過渡。運(yùn)用重新修訂的千分制考核體系開展月績效考評，逐月跟蹤督查，逐月總結(jié)通報(bào)，不折不扣地抓好既定制度和計(jì)劃的落實(shí)。（三）稽查打假工作力度還需加大等等。六、存在的不足及原因分析上半年，我局工作中也還存在一些不足之處，與預(yù)定目標(biāo)存在差距。市局監(jiān)督科科長鄭魁被*市委評為優(yōu)秀黨員。為加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，預(yù)防干部失職、瀆職，我局首次與*市檢察院聯(lián)合成立全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)調(diào)小組（各縣檢察院和質(zhì)監(jiān)局也相應(yīng)設(shè)立協(xié)調(diào)小組），建立聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、信息交流制度、案件移送制度和年底聯(lián)合巡查制度，共同對全市質(zhì)監(jiān)部門預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳教育、制度建設(shè)和工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。通過整合，全市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力與核心競爭力將得到有效提升。上半年，全市特種設(shè)備定期檢驗(yàn)任務(wù)如期完成，其中鍋爐內(nèi)部檢驗(yàn)452臺、壓力容器全面檢驗(yàn)695臺、電梯定期檢驗(yàn)581臺、起重機(jī)械定期檢驗(yàn)586臺、廠內(nèi)機(jī)動車輛定期檢驗(yàn)101臺。強(qiáng)化特種設(shè)備應(yīng)急管理。一是加強(qiáng)節(jié)假日現(xiàn)場監(jiān)察和重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)監(jiān)督檢查游樂場所大型游樂設(shè)施，賓館、飯店、商場、車站等公共場所的電梯、鍋爐等；二是加強(qiáng)日常監(jiān)督巡查。二是保證巡查力度。其中，產(chǎn)品定期抽檢1347批次，不合格132批次，%。上半年，全系統(tǒng)累計(jì)查處案件164起，有力地維護(hù)了市場秩序。全市系統(tǒng)統(tǒng)一行動，除免費(fèi)為農(nóng)民檢測化肥樣品、開展咨詢服務(wù)外，檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)資經(jīng)銷單位100多家，立案查處案件13起，查獲假冒偽劣農(nóng)資200多噸，案值近70萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失183萬元。三是借助政府力量，抓好民用“三表”首檢和集貿(mào)市場檢定管理工作。——在計(jì)量工作中服務(wù)先行。各縣（市）政府也均兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)承諾。二是抓品牌爭創(chuàng)。對新獲國家免檢產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。市質(zhì)檢所投資122萬元，增加塑料包裝容器具、家俱等6個(gè)檢測項(xiàng)目，檢驗(yàn)環(huán)境不斷改善。由薌城區(qū)政府無償劃撥建設(shè)用地30畝、籌集建設(shè)資金20**萬元，用于建設(shè)省級汽車車輪檢驗(yàn)中心。五是首次健全技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度體系，開創(chuàng)預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)管新渠道，隊(duì)伍安全監(jiān)管力度不斷加大。一是根據(jù)省局第一季度信息宣傳情況通報(bào)，*市局宣傳報(bào)道工作位居全省系統(tǒng)第一名；*等6個(gè)縣局的宣傳報(bào)道工作位居全省系統(tǒng)縣級局前三名。截至6月底，全市系統(tǒng)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入1633萬元，%。二是首次在東山縣組織大規(guī)模特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，收到良好效果。市局黨組統(tǒng)籌安排、全盤指導(dǎo)，有序推進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。有5個(gè)基層局著手實(shí)施辦公樓建設(shè)計(jì)劃。積極諫言，服務(wù)政府決策。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生——在爭創(chuàng)品牌工作中服務(wù)先行，做到指導(dǎo)在前、幫扶在前、宣傳在前、保護(hù)在前。宣傳、打假、獎(jiǎng)勵(lì)三舉措并行。二是積極實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。二是完善法制計(jì)量維權(quán)處理機(jī)制，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效。上半年，全市強(qiáng)檢計(jì)量器具備案33648臺（件），計(jì)量器具檢定34438臺（件），與去年同比分別增長95%、%%。我局還兩度召開專項(xiàng)整治分析會，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保工作實(shí)效。124家企業(yè)獲得QS證書145張。嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊巡查制度。此外，全市還統(tǒng)一部署開展抗震救災(zāi)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。成立了*市特種設(shè)備隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)《20**年特種設(shè)備隱患排查治理工作方案》，突出抓好冶金、石材行業(yè)起重機(jī)械及氣瓶隱患的排查治理工作。二是開展特種設(shè)備安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識競賽。改革采取分期分階段進(jìn)行，今年先對龍海市和漳浦縣計(jì)量所進(jìn)行試點(diǎn)改革，摸索建立以*市計(jì)量所為核心，縣（市）級計(jì)量檢定站為輔助和延伸的集團(tuán)化市場運(yùn)作機(jī)制。我局首次專門制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的實(shí)施意見》，針對技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作性質(zhì)，有針對性地建立健全監(jiān)管制度體系，在實(shí)施服務(wù)承諾制、績效考核制、問責(zé)制、責(zé)任追究制等制度的同時(shí)，重新規(guī)范學(xué)（協(xié)）會運(yùn)作機(jī)制，完善收費(fèi)、采購等制度。二是以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，抓好基層黨組織建設(shè)。如：組織婦委會外出考察活動；全系統(tǒng)干部職工書法、攝影比賽；拔河比賽，團(tuán)支部換屆選舉活動等。我局原先嘗試走政府運(yùn)作的路子，先由物價(jià)部門定價(jià)，再由統(tǒng)一政府銷售。二是繼續(xù)加強(qiáng)奧運(yùn)期間的食品安全與特種設(shè)備安全監(jiān)管，進(jìn)一步突出監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察，確保奧運(yùn)期間不發(fā)生食品和特種設(shè)備安全事故。突