【正文】 完善創(chuàng)建措施，通過不斷改善單位硬、軟件條件，加強工作統(tǒng)籌協(xié)調力度，確保文明創(chuàng)建工作目標實現(xiàn)。對于這些問題，我們將高度重視，用改革的辦法和務實的態(tài)度，積極采取措施，認真加以解決。（五）開展國稅文化建設，提升文明創(chuàng)建層次。加強黨的先進性建設，切實抓好黨組抓黨建工作責任制、黨性定期分析等長效機制建設，卓有成效地開展了以“比學習、比作風、比貢獻、爭一流”為主題的“三比一爭”競賽教育等活動，加強黨員教育管理，發(fā)揮模范和表率作用。完善基層分局長隊伍管理機制，各縣區(qū)局完成了對分局（所、科）干部的選拔補充和輪崗換崗，選派分局（所）長參加了分局長執(zhí)行力培訓，著力提高各級班子抓落實、帶隊伍的能力。嚴格預算管理，落實定員定額基層經(jīng)費最低保障線制度和縣區(qū)局國庫集中支付工作，優(yōu)化公務支出結構；強化車輛保險和維修、各類辦公用品的政府采購管理，節(jié)約了資金。加強“瑞星”等計算機病毒防御體系建設，及時升級維護，實行按月定期通報制度，確保網(wǎng)絡與信息安全運行暢通。上半年，全市共檢查納稅戶224戶,查補收入1245萬元，%。（二）嚴格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。建立了出口征退銜接、預警評估、稅收分析“三位一體”的管理機制，加強出口退稅全程監(jiān)控，實現(xiàn)了退稅質量和退稅安全雙重控制。進一步優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅程序，降低征納成本。完善了績效管理制度，科學設置指標，突出了對工作創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵以及對考評結果的應用，強化了績效激勵機制作用。二是抓好所得稅稅源分析。各單位積極落實各項稅收優(yōu)惠政策，做好抗震救災及恢復重建相關稅收政策調研。各單位及時下企業(yè)開展調查，深入包扶貧困點幫助恢復重建，利用報紙、電視等媒體及時公告震期稅務部門正常開展征收等有關情況，以單位主要領導名義致信全市納稅人，連同有關稅收優(yōu)惠政策宣傳材料寄送到納稅人，受到納稅人好評，促進了征納和諧。地震發(fā)生后，市局黨組高度重視，及時制定了防震抗災應急處理預案，全面部署了全系統(tǒng)防震抗災工作；成立了以黨組書記、局長任組長，班子其它成員為副組長、各科室負責人為成員的抗震救災領導小組，下設指導組、協(xié)調組、搶險組、保障組、信息組。三是工作的執(zhí)行力提升。全市國稅系統(tǒng)各單位立足于把稅收工作做精、做細、做實，根據(jù)各自的實際確定工作重點，做到層層有重點、人人有重點、時時有重點，使各項工作在原有基礎上有新的改進，有新的完善、有新的突破。在全系統(tǒng)倡導“責任、榮譽、效能、紀律”的核心價值理念，繼續(xù)加強國稅文化建設，深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，正確評價和使用干部，全市國稅系統(tǒng)政令暢通，人心思進，隊伍昂揚向上，系統(tǒng)安全穩(wěn)定，廣大干部職工始終和市局黨組站在一起，堅決支持和落實上級的各項決策，整體工作呈上升態(tài)勢，國稅形象進一步提升?！诜€(wěn)中求進中取得了三個新成果。繼續(xù)實行車輛“四統(tǒng)一”管理辦法，組織基層單位上報20**年更新車輛車信息，確定補編車輛5臺。進一步加強車輛管理。加強老干部管理工作，制定下發(fā)了《進一步加強和改進老干部工作的意見》，定期組織老干部開展學習和活動，使全系統(tǒng)的離退休干部老有所依、老有所學、老有所樂。集中組織基層業(yè)務骨干進行脫產培訓，今年4月又舉辦了為期三個月的全市國稅系統(tǒng)第20期基層業(yè)務骨干培訓班，委托三峽職業(yè)技術學院實行封閉式教學管理，創(chuàng)新培訓方式，前兩個月時間在學校進行知識培訓，后一個月進行實戰(zhàn)演練，抽調了35名業(yè)務骨干擔任實習檢查組長和輔導老師，分成29個小組進戶開展企業(yè)檢查，切實提高了培訓實效，努力打造一支業(yè)務熟練、能征善戰(zhàn)的中層業(yè)務骨干隊伍。創(chuàng)新基層聯(lián)系制度，繼續(xù)加大行風建設力度，積極開展扶貧救助和新農村聯(lián)系點活動，大力倡導了求真務實、真抓實干之風，服從管理、令行禁止之風，高效快捷、精益求精之風，情系基層、服務民生之風等“四種風氣”。三是切實開展為大企業(yè)提供直通車服務活動。制定了財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務流程，組織基層人員開展操作實務培訓，確保了聯(lián)網(wǎng)工作成功運行。（二）加強網(wǎng)上電子辦稅綜合服務平臺建設。二是推行“一廳式”服務。扎實開展了“五五”普法暨依法治理各項工作，一方面，加強稅法公告、稅收政策宣傳送達、稅收管理員上門宣傳等工作，強化了日常稅法宣傳，另一方面，大規(guī)模開展“稅收宣傳月”活動，強化稅法宣傳效應，不斷提高廣大納稅人的稅法認知度和稅法遵從度。一是大力推行分級分類稽查。（一）規(guī)范執(zhí)法行為。（三）夯實征管基礎。一是完善互動機制。強化白酒重點產品的消費稅管理，對企業(yè)提出的378種白酒消費稅核價申請進行了消費稅計稅價格核定。一勞動獎狀和評為市群眾滿意機關。加強貨物和勞務稅管理。切實抓好了反避稅、非居民稅收管理和情報交換工作，受到省局通報表彰，上半年共對6家上市公司向非居民企業(yè)支付股票股息情況開展專項調查，扣繳所得稅250萬元，加強對外支付出具稅務證明把關，共出具證明24份，；加強退免稅審核審批工作。通過內部網(wǎng)站和《情況通報》刊發(fā)了優(yōu)秀案例，對具體的評估和稽查典型案例進行剖析點評，查找稅源管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強管理的意見和建議，供干部學習、交流，不斷提升稅源管理水平。制定信息采集規(guī)范，建立問題數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質量監(jiān)督機制，健全數(shù)據(jù)信息發(fā)布指標體系，組織開發(fā)了“稅收征管質量監(jiān)控系統(tǒng)”，實現(xiàn)對各縣市區(qū)局及基層分局征管質量“六率”等指標的即時動態(tài)考核排名，強化數(shù)據(jù)過錯責任追究，提高了征管數(shù)據(jù)管理質量。加強稅收執(zhí)法考核，推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，做到“執(zhí)法有記錄，過程可監(jiān)控，結果可核查，績效可考核”，上半年納入稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)監(jiān)控的執(zhí)法行為共計239085戶次，執(zhí)法正確數(shù)量238860戶次，％，加強執(zhí)法過錯追究，逐步提高了全市執(zhí)法水平。三是開展打擊發(fā)票違法專項行動。一是開展維權服務。四是加強代理服務。全市所有辦稅服務廳均設置專門的自助辦稅服務區(qū)，方便納稅人辦理可自行操作的涉稅業(yè)務。定期或不定期地向企業(yè)收集相關涉稅訴求，及時向企業(yè)宣傳和解釋有關最新稅收政策。一是堅持解放思想、實事求是，加強思想作風建設。一是開展領導干部能力培訓。切實加大干部管理和人事改革工作力度，認真貫徹落實《干部選拔作用工作條例》，大力推行公開選拔、競爭上崗選拔任用方式，在系統(tǒng)內公開選拔了一批優(yōu)秀年輕干部充實科級領導崗位和縣市區(qū)局領導班子，完成了縣市區(qū)局紀檢組長、總經(jīng)濟師轉任工作；加大干部輪崗交流力度，對新提拔的縣市區(qū)局領導班子成員原則上都實行了異地任職，對全市國稅系統(tǒng)部分人員進行了輪崗交流和調動；加大巡視工作力度，開展了4個縣市區(qū)局的班子考核、巡視工作。認真開展節(jié)約型機關考核及總結工作，對20**年度節(jié)約型機關建設工作和考核情況進行了全市通報。加強資產管理，開展了固定資產清理工作，對城區(qū)11處閑置房產進行了清理和依法處理。認真總結上半年來的工作，我們也看到還存在著一些問題和不足：思想觀念不夠適應，與科學發(fā)展的理念有差距；工作發(fā)展不夠平衡，與全面發(fā)展的要求有差距；經(jīng)濟稅收不夠協(xié)調，與持續(xù)發(fā)展的要求有差距；方式方法不夠科學，與科學管理的要求有差距；管理體系不夠系統(tǒng)，與統(tǒng)籌兼顧的要求有差距；隊伍活力不夠充沛，與以人為本的要求有差距；納稅服務不夠到位，與和諧社會的要求有差距。上半年累計組織稅收收入141,882萬元，同比增收23,767萬元，%；考核口徑收入完成省局上半年計劃136,%，同比增收23,972萬元，%。緊緊圍繞落實省局“一點兩線”管理思路，加強領導，明確分工，著力所得稅管理和征納主體十大管理機制建設，對內突出對稅收管理的全面籌劃、系統(tǒng)整合和整體推進；對外注重優(yōu)化稅收服務，落實稅收政策，發(fā)揮稅收職能，服務改善民生。二是隊伍的凝聚力提升。地震影響全年稅收收入預計將減少8000萬元。在空曠、安全的地點設置集中安置點43處，發(fā)放或幫助搭建帳篷856頂，集中或分散安置稅干及家屬。各單位通過內部辦公網(wǎng)、信息刊物，報紙、電視等新聞媒體，及時報道系統(tǒng)內抗震救災工作情況，大力宣傳抗震救災先進人物和事跡，營造了良好的工作氛圍。一是加強宣傳、培訓和輔導。五是建立貫徹實施新企業(yè)所得稅法跟蹤問效機制，定期收集反饋新法執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題。強化了稅收政策服務，做好西部大開發(fā)、扶持殘疾人員再就業(yè)、提高增值