【正文】 截止目前，已通過紅盾網(wǎng)發(fā)布主動公開政府信息701條，并編發(fā)20**年度政府信息公開年度報告。目前已有城郊工商所辦理的兩個案件和童游工商所辦理的一個案件均使用說理式行政處罰文書。三是加大了網(wǎng)上工商應用工作的指導，16月，全市通過網(wǎng)上年檢的企業(yè)共1241戶，占應檢企業(yè)的100%；受理網(wǎng)上登記業(yè)務578次，有95戶企業(yè)完成網(wǎng)絡經(jīng)營主體備案登記工作。根據(jù)各單位報送自查廉政、監(jiān)管風險點情況，進行梳理、擬定《20**年建陽市工商局廉政、監(jiān)管風險點一覽表》，報經(jīng)局黨組審核后予以公示，并上報南平市局監(jiān)察室。（二）開展作風紀律教育整頓活動。洪災以來共為64戶經(jīng)營主體減免各項費用8650元。截止6月30日，全局共出動執(zhí)法車輛170輛，出動執(zhí)法人員625人次，巡查700多戶次，開展蔬菜等各類食品檢測244個品種，46個批次，已監(jiān)督受災戶下架或自行銷毀不合格食品106696公斤，；不合格農(nóng)資35000公斤。一是局黨組成員按照分管和掛點分工，分別深入掛點工商所靠前指揮，局機關除值班及處理急辦事務人員外，全部下到工商所，充實加強一線監(jiān)管力量，有序開展市場監(jiān)管工作；二是在退水市場恢復經(jīng)營的第一時間，組織機關各工商所人員在集貿(mào)市場、超市、食品批發(fā)集散地、冷凍庫、食品零售聚集區(qū)張貼、發(fā)放《建陽市工商局關于加強洪災市場監(jiān)管的通告》，計已發(fā)放、張貼公告1000余份；三是通過短信群發(fā)平臺，向個私企業(yè)經(jīng)營戶和市民發(fā)送食品經(jīng)營和消費安全須知短信，已發(fā)送提示短息11萬條；四是加大市場巡查頻度，對主要集貿(mào)市場實行駐場巡查，對超市、食品批發(fā)戶、冷凍庫、車站等食品零售聚集地經(jīng)營戶做到每日一巡查；五是深入受災嚴重的西街市場和童游農(nóng)貿(mào)市場抽檢并督查市場業(yè)主抽檢，對集貿(mào)市場肉制品上市二單、屠殺的禽類制品檢疫單進行重點檢查；六是對水淹庫存食品處理狀況全面組織調(diào)查，監(jiān)督指導受災戶清庫銷毀洪水浸泡受損食品。6月18日，根據(jù)南平市局和建陽市委、市政府要求，啟動重大自然災害應急預案，下發(fā)緊急通知，要求全局特別是各工商所做好應對特大洪災的各項準備工作，收攏人員，轉移財務，暢通聯(lián)絡，做到一聲令下，隨時行動。15”期間，聯(lián)合建設局走訪我市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介公司等18家企業(yè)，主要針對商品房預售合同中不平等格式條款的調(diào)查及點評工作。3月15日，組織質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等11家職能部門在中山文化廣場開展紀念“3四是嚴厲打擊無照經(jīng)營行為，認真落實無證無照經(jīng)營信息抄告制度，強化整治合力。一是嚴把保健品的市場準入關，加強對產(chǎn)品的標識外包裝和說明書是否符合國家有關規(guī)定進行檢查、加大對保健品違法廣告的查處力度，認真查看購銷帳目，期間共檢查保健品經(jīng)營場所70家，已立案查處保健品經(jīng)營違法案件7起，；二是加大宣傳力度。組織示范點負責人學習了《食品安全法》、省局《關于流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯示范點建設工作指導意見》、《預包裝食品流通備案管理辦法》等相關法律法規(guī)。二、加大執(zhí)法力度，維護市場經(jīng)濟穩(wěn)定（一）開展食品安全監(jiān)管。截止目前，共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶176戶，農(nóng)資市場3處，處理農(nóng)資消費投訴2起，立案查處農(nóng)資違法行為案件2件。（四）助推農(nóng)村改革發(fā)展。政府領導對我局以開展海西政策執(zhí)行年活動為載體，積極做好服務閩北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新設立企業(yè)等各項工作給予高度評價。大力支持企業(yè)通過動產(chǎn)抵押、股權出質(zhì)、股權出資、商標質(zhì)押等形式拓寬融資渠道，盡最大努力滿足融資需求。扎實開展“海西政策執(zhí)行年”活動，下發(fā)了《建陽市工商局關于開展海西政策執(zhí)行年活動的通知》（潭工商綜（20**）51號）以及與建陽市總工會聯(lián)合下發(fā)了《建陽市工商行政管理局 建陽市總工會關于印發(fā)開展服務企業(yè)發(fā)展競賽活動實施方案》（潭工商綜（20**）39號）。二是積極開展政府信息公開工作。三是開展使用說理式行政處罰文書，確定了使用說理性行政處罰文書練習月以及檢查大隊、城區(qū)工商所為使用說理性行政處罰文書試點單位。二是開展了有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作，上半年共進行數(shù)據(jù)質(zhì)量軟件檢測18次，發(fā)出整改通知7次，各數(shù)據(jù)質(zhì)量責任部門都能積極響應，對發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)及時更改，%以上。三是開展廉政風險點與監(jiān)管風險點查找、防范管理工作。根據(jù)省局XX年干部教育培訓工作意見，制定了本局XX年干部教育培訓工作的實施方案，對全年干部教育培訓工作做了安排，舉辦了本局的食品安全監(jiān)管等各項業(yè)務培訓班4期，122人次參加培訓；及時選送人員參加省局和南平市局組織的業(yè)務培訓，有4人參加了省局新錄用公務員上崗前培訓，1人參加省局信息化專門人才培訓，1人參加市場監(jiān)管業(yè)務培訓，有12人次參加了南平市局組織的業(yè)務培訓(兼職紀檢監(jiān)察員及統(tǒng)計分析等)；開展網(wǎng)上教育平臺學習培訓和“每日一練”，組織海西政策知識學習，在南平市局抽取15人參加海西政策知識在線達標考試中，我局參考率和滿分率均為100%；注重對年輕公務員的培養(yǎng)，安排XX年2月份新進公務員到一線執(zhí)法隊伍中學習；選派一名新公務員參加省局信息化專門人才培訓；提拔了5位近年新錄用的公務員擔任副股級職務。四是對受災企業(yè)、個體工商戶申請變更、年檢補（換）以及營業(yè)執(zhí)照的免收證照工本費、年檢費、公告費，對災后新申請設立的工業(yè)企業(yè)，減半收取登記費。在農(nóng)資市場整治方面，重點對假借、利用災情之機，銷售假冒偽劣商品和欺詐消費者等違法行為，及時進行查處；督促各農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點經(jīng)營者清查庫存，及時清理并妥善處理水泡、失效農(nóng)資商品。(二)災后監(jiān)管到位。一是及時啟動應急措施。宣傳活動還深入到建陽市老年大學，通過以案說法、真假商品識別等多種形式，讓廣大中老年消費者，不斷提高消費維權自我保護意識，目前已接受教育的中老年人達XX多人次；“3一是圍繞“消費與服務”年主題，開展“”國際消費者權益紀念日活動。三是開展黑網(wǎng)吧專項整治，全局共出動執(zhí)法人員156人/次、車輛27臺/次，查處“黑網(wǎng)吧”案件2件，妥善解決群眾舉報“黑網(wǎng)吧”舉報件3件。（三）開展保健品市場專項整治。確定百姓超市菜籃子有限公司、金虎貿(mào)易有限公司、城關建涵副食品經(jīng)營部為流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯體系示范點。至6月30日止，全市內(nèi)資企業(yè)應檢企業(yè)1461戶，實檢數(shù)1241戶，%；個體工商戶應驗數(shù)為5505戶，實際驗照3960戶，驗照率72%。實施農(nóng)資商品質(zhì)量準入、“兩賬兩票、一卡一書”、“農(nóng)資消費放心店”及農(nóng)資連鎖經(jīng)營等制度，開展“紅盾護農(nóng)保春耕”專項整治行動，以打假、護農(nóng)促增收。推薦福建三愛藥業(yè)有限公司“三A”商標和福建青松股份有限公司的“青松”及圖注冊商標申報馳名商標，推薦福建省建陽市汽車鍛壓件廠的“鐵馳馬”、福建省京泰茶業(yè)有限公司“京泰”等十家企業(yè)申報省著名商標。向建陽市政府分管副市長專題匯報“建陽市工商局實施商標品牌戰(zhàn)略工作情況”。（二）拓寬企業(yè)融資渠道。一是服務市場主體發(fā)展。三是服務企業(yè)成長壯大。特別是在“”洪災后，為了幫助企業(yè)重建，在辦理動產(chǎn)抵押登記的流程上打破以往需要的網(wǎng)上申報審批流程，通過直接錄入方式為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記，針對材料不齊全的企業(yè)，則是予以先登記審批，事后補交材料等優(yōu)惠措施，洪災以來共為5戶企業(yè)辦理了動產(chǎn)抵押登記，登記債權金額378萬元；三是支持和鼓勵擔保業(yè)發(fā)展，今年以來共登記設立擔保公司9戶，注冊資本1570萬元，為8戶擔保公司辦理增資登記，共增加注冊資本12300萬元，改善了中小企業(yè)融資環(huán)境。今年以來共受理商標注冊申請11件，向新設立企業(yè)發(fā)放“商標注冊建議書”32份，全市目前有效注冊商標420件。三是實施合同幫農(nóng)。二是在年檢驗照審查上，要求突出重點、講求質(zhì)量，重點是把好高危行業(yè)、涉及前置行業(yè)、三虛一逃、假下崗、掛靠經(jīng)營、原發(fā)照不夠規(guī)范等方面關。對糕餅、食用油、冷凍食品等進行專項檢查，規(guī)范散裝食品經(jīng)營行為。一是做好家電市場的日常巡查工作，各工商所發(fā)揮片段長的作用，對轄區(qū)家電經(jīng)營戶加強日常巡查，做好巡查情況記錄，對巡查中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣家電及時查處并反饋。加強與公安機關的配合，做好信息共享，聯(lián)手打擊，遏制傳銷活動；同時開展宣傳活動，結合315活動在中山廣場發(fā)放打擊傳銷宣傳問答知識200余份，發(fā)放宣傳畫30份；做好直銷企業(yè)培訓活動的報備工作。截止6月30日，全局共立案查處一般程序案件89件，簡易程序案件12件。二是開展“消費與服務”進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)等活動。五是成立“法律和專家顧問組”，提升消費維權的工作效能。期間，童游工商所幫助120戶經(jīng)營戶轉移了價值約110萬元貨物，城郊工商所幫助北門150多戶經(jīng)營轉移價值約130多萬元貨物。所有投訴舉報件全部在當天及時辦結，共為消費者挽回經(jīng)濟損失1860元，銷毀變質(zhì)香蕉15公斤。及時在建陽市有線電視臺走字通知，對受洪災影響不能按時參加年檢驗照的企業(yè)、個體工商戶，年檢截止期限延長至XX年7月31日；三是便捷營業(yè)執(zhí)照補（換）、變更登記手續(xù)。6月21日，局主要領導和紀檢組長還帶領人教股等有關人員，在第一時間就到本局受災較重