山區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展工作講話與山西呂梁市委書(shū)記聶春玉：不要污染的gdp匯編-免費(fèi)閱讀
【正文】 今年上半年環(huán)?？偩止嫉臄?shù)據(jù)顯示，山西減排二氧化碳幅度位居全國(guó)第一。這場(chǎng)環(huán)保整治，呂梁市犧牲了23億元的GDP?！甭櫞河翊砩钣懈杏|地說(shuō)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)綠色生態(tài)文明的呂梁，才是一條實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新路。各政府機(jī)關(guān)的工作人員是各項(xiàng)措施和具體工作的執(zhí)行者，其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低直接影響到一個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)的形象和辦公效率，因此也必須不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)，并通過(guò)建立完善的激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證機(jī)關(guān)工作人員的積極性。大家現(xiàn)在有一片干事的天地，確實(shí)也很不容易。農(nóng)村信息化工程等已有基礎(chǔ)，要搞好暢通保障，增加接口，適度擴(kuò)容，滿足人們的需要。山區(qū)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化事業(yè)落后是有目共睹的，社會(huì)事業(yè)的滯后，反過(guò)來(lái)又導(dǎo)致貧窮落后，特別需要我們政府堅(jiān)持不懈的去努力改變。目前，這項(xiàng)工作是我們所有工作的重中之重。同時(shí)我們要深化林權(quán)制度改革，明確立權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，激發(fā)林農(nóng)投資森林建設(shè)的熱情，比如栽竹子建生態(tài)林等，要依靠林產(chǎn)業(yè)發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)。中山、塘河、永興、西湖鎮(zhèn)有旅游資源，柏林有中藥材，蔡家、嘉平有綠色蔬菜等。剛才討論的調(diào)研報(bào)告也提到了這個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得是可以考慮的。（二）認(rèn)清形勢(shì)，建立適合 山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)體制。如農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水安全問(wèn)題、路的問(wèn)題等等。要從三個(gè)方面加大工作力度，推動(dòng)山區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展。五是水能優(yōu)勢(shì)突出。其他如龍登山、天臺(tái)湖、紫荊山、雙鳳場(chǎng)、滾子坪、大圓洞等地都具有較高的開(kāi)發(fā)價(jià)值。歸結(jié)起來(lái)，主要有以下五點(diǎn)：一是林業(yè)資源豐富。（三）加快 山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是形成 經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的重大舉措。這次 市委三屆四次全委會(huì)，特別講到了振興兩翼的問(wèn)題，要求我們對(duì)對(duì)口扶持的區(qū)縣每年至少要拿出一般預(yù)算收入的1%來(lái)支持，這是個(gè)政治任務(wù)，我們要完成。所以， 山區(qū)的發(fā)展不但是山區(qū)各鎮(zhèn)街自身的事，更是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)共同的責(zé)任。要讓更多的同志，更多的部門(mén)，更多的鎮(zhèn)街認(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)工作不是可做可不做，而是非做不可。很多市領(lǐng)導(dǎo)或其它方面的同志，看到 發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，或熱火朝天的場(chǎng)面，都是在城區(qū)、雙福、珞璜這些地方。但大部分同志并沒(méi)有深入到我們比較偏遠(yuǎn)的一些鎮(zhèn)，特別是 山區(qū)的一些鎮(zhèn)，一些農(nóng)村地區(qū)，所以對(duì)我區(qū)大農(nóng)村、大山區(qū)的概念不明確，或者說(shuō)并不清晰，對(duì) 農(nóng)村的面貌并不清楚。（一）加快 山區(qū)發(fā)展是構(gòu)建和諧 的客觀要求。（二）加快 山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。我們自己區(qū)的山區(qū)鎮(zhèn)，是我們自己的事情，我們當(dāng)然更要支持。近年來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，但地區(qū)間很不平衡， 等8個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)(管委會(huì))與平丘地區(qū)的差距越來(lái)越大。 山區(qū)擁有豐富的森林資源，森林面積達(dá)112萬(wàn)畝，占全區(qū)森林面積的三分之二以上，森林覆蓋率超過(guò)50%，生態(tài)面廣，無(wú)污染，是城鎮(zhèn)居民的氧吧，是 市天然的后花園，良好的生態(tài)環(huán)境為實(shí)施好森林工程，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收創(chuàng)造了良好的條件。目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)的“四面山文化旅游節(jié)”、“七夕東方情人節(jié)”、“石板糍粑節(jié)”等旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步豐富了 旅游的內(nèi)涵，提升了 旅游的知名度。我市 中，除長(zhǎng) 都位于 山區(qū)，加上地形、氣候等原因，蘊(yùn)涵了較為豐富的水能資源，適于建設(shè)中小水電站的地點(diǎn)較多。一是政策支持。先解決生活的問(wèn)題，再解決生產(chǎn)的問(wèn)題。 山區(qū)由于受區(qū)位及地理?xiàng)l件的限制，生產(chǎn)生活條件環(huán)境惡劣，青年人都往外跑，在家務(wù)農(nóng)的大都是老年人。（三）堅(jiān)持差異化發(fā)展思路，選準(zhǔn) 山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。但總體上講產(chǎn)業(yè)不大，帶動(dòng)性不強(qiáng)，資源利用不夠，因此必須尋找確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。關(guān)于建立 山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金問(wèn)題，可作一定的安排?？偟恼f(shuō)來(lái)在區(qū)級(jí)財(cái)力有限的情況下，一定要盡量多爭(zhēng)取上級(jí)投入，同時(shí)要打捆使
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