【正文】 餐飲業(yè)市場(chǎng)化程度越高越需要建立自律性的行業(yè)組織。另外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)創(chuàng)造出更多、更新穎的經(jīng)營(yíng)方式，會(huì)使的住宿餐飲業(yè)更加豐富多彩。（二）合理規(guī)劃布局住宿餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。目前，各項(xiàng)籌備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。由于規(guī)劃滯后，住宿餐飲業(yè)布局主要集中在老城區(qū)，整體層次偏低，呈小、散、亂的狀況，與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和文明創(chuàng)建都存在不相適應(yīng)的地方。在全省餐飲企業(yè)排名中，至今我市還沒(méi)有一家進(jìn)入前20強(qiáng)。（四）重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)的舉辦和旅游市場(chǎng)的趣旺也直接刺激了我市住宿餐飲業(yè)的發(fā)展。（三）投資主體更趨多元化，大眾化消費(fèi)成為市場(chǎng)主體，個(gè)性化和細(xì)分化趨勢(shì)增強(qiáng)。從住宿業(yè)來(lái)看，按照國(guó)家旅游酒店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，目前我市共有星級(jí)酒店（賓館）7個(gè)。,與上年同期相比,%,%。在社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，住宿餐飲業(yè)的行業(yè)總體規(guī)模日益擴(kuò)大，拉動(dòng)消費(fèi)、繁榮市場(chǎng)、安置就業(yè)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力越來(lái)越突出，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用得到提升和加強(qiáng)。企業(yè)服務(wù)軟實(shí)力的提升就要加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)。以劍昭旅游線為突破口實(shí)質(zhì)性推進(jìn)三國(guó)文化旅游線路統(tǒng)籌工作，對(duì)線路統(tǒng)籌發(fā)展工作做出的有益探索，11月將在開(kāi)線路統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，請(qǐng)先摸索出一些經(jīng)驗(yàn)，然后我們?cè)谌⊥茝V。其次是在具體產(chǎn)品打造上要各具特色、推陳出新。我們希望在“十二五”期間，旅游業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，并且為四川旅游業(yè)提供新的經(jīng)驗(yàn)。要圍繞西部綜合交通樞紐建設(shè)，把加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為旅游業(yè)發(fā)展的基本支撐優(yōu)先考慮，依托快速交通體系建設(shè)形成的交通主軸及交通樞紐，結(jié)合優(yōu)勢(shì)旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和其他特色旅游資源，構(gòu)建具有廣泛市場(chǎng)吸引力的旅游產(chǎn)業(yè)集群。從旅游管理現(xiàn)狀來(lái)看，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和行政資源部門(mén)化的特殊體制下，旅游產(chǎn)業(yè)要得到很好的發(fā)展，只靠旅游部門(mén)一家是不行的，需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門(mén)的大力支持和積極參與。集約化既是針對(duì)具體開(kāi)發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目的要求，也是對(duì)旅游業(yè)總體發(fā)展方向的要求，就是要實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模和素質(zhì)、效益的全面提升。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式內(nèi)涵是追求數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張與素質(zhì)效益提升的同步發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，我們既面臨國(guó)家全面提升旅游業(yè)戰(zhàn)略地位、全面建設(shè)小康社會(huì)和擴(kuò)大內(nèi)需、深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)西部綜合交通樞紐、大力支持地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興等機(jī)遇，也面臨地震次生災(zāi)害與金融危機(jī)的影響依然存在、旅游行業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇、四川省旅游業(yè)自身結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出等挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在真正稱得上旅游航母的僅有幾家，一個(gè)是成都會(huì)展旅游集團(tuán)，另一個(gè)是成都文旅集團(tuán)，第三個(gè)是剛剛成立的四川旅游發(fā)展集團(tuán)，一定要注意培育或引入大集團(tuán)、大企業(yè)。在新形勢(shì)下，旅游真正突破要靠產(chǎn)業(yè)，但旅游的社會(huì)、文化功能要跟上?！笆晃濉钡那皫啄暌捕急榷a(chǎn)業(yè)的增速高。去年年底國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[XX]41號(hào)），緊接著今年7月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工方案》（國(guó)辦函〔XX〕121號(hào)），標(biāo)志著我國(guó)旅游業(yè)成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。未來(lái)10年，將是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段從工業(yè)化中期向后期過(guò)渡的關(guān)鍵時(shí)期。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有兩種，一種是經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)旅游發(fā)展（EconomyPromotingTourism）模式，簡(jiǎn)稱EPT模式，即通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)家（地區(qū)）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式；一種是旅游發(fā)展拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（TourismPromotingEconomy）模式，簡(jiǎn)稱TPE模式，即通過(guò)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)和促進(jìn)國(guó)家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，四川與都應(yīng)該是TPE模式。XX年市接待旅游總?cè)藬?shù)同比增長(zhǎng)55%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入25億元，同比增長(zhǎng)55%，完成省旅游局下達(dá)全年19億元目標(biāo)任務(wù)的132%。今天下午大家還要考察了翠云廊、劍門(mén)關(guān)和劍門(mén)關(guān)古鎮(zhèn)。局長(zhǎng)在旅游發(fā)展大會(huì)發(fā)言稿與局長(zhǎng)在旅游餐飲座談會(huì)講話匯編第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè)局長(zhǎng)在旅游發(fā)展大會(huì)發(fā)言稿今天，市委、市政府在天下險(xiǎn)關(guān)劍門(mén)關(guān)隆重召開(kāi)XX年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，展示“5我在全省災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)看到劍門(mén)蜀道景區(qū)、青川、東河口等發(fā)生了很大變化，我們倍感欣慰，也深深感受到了市委、市政府和各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，深切感受到了發(fā)展旅游的濃厚社會(huì)氛圍，旅游業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿兔篮玫陌l(fā)展前景。%；%。這種模式就必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。隨著人均生產(chǎn)總值達(dá)到中上等收入國(guó)家的水平，我國(guó)進(jìn)入了以轉(zhuǎn)型促發(fā)展的新階段。二是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為深化西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重要手段。XX年，%，不僅達(dá)到并實(shí)現(xiàn)了旅游重振的預(yù)期目標(biāo)，還提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，可以說(shuō)旅游業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了越來(lái)越突出的貢獻(xiàn)。二是旅游產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展不平衡。四是旅游管理和服務(wù)有待進(jìn)一步提升。因此，“十二五”時(shí)期，是我省旅游業(yè)加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，全省旅游業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折期和實(shí)質(zhì)提升期，面臨著加快發(fā)展速度和提高發(fā)展質(zhì)量的雙重任務(wù)，要求我們必須科學(xué)謀劃好“十二五”規(guī)劃，為今后的發(fā)展指明方向。奇葆書(shū)記講四川最大的問(wèn)題是發(fā)展不充分，要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。三是要求旅游服務(wù)質(zhì)量提升持續(xù)化。比如，這次災(zāi)后重建過(guò)程中，旅游業(yè)得以率先恢復(fù)，是黨委政府重視、援建省市和相關(guān)部門(mén)支持的結(jié)果，所以旅游業(yè)是大家共辦的綜合產(chǎn)業(yè)。實(shí)質(zhì)上旅游產(chǎn)業(yè)的要素聚集在景區(qū)、城鎮(zhèn)和通道上，因此旅游部門(mén)只抓三個(gè)：景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和連接兩者的通道，主要精力放在這三點(diǎn)上就行了。在此，我謹(jǐn)代表省旅游局對(duì)旅游發(fā)展，提幾點(diǎn)建議：第一，不斷深化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，鞏固政府主導(dǎo)旅游發(fā)展的工作局面。第一步是開(kāi)發(fā)觀光旅游產(chǎn)品，下一步在推進(jìn)線路統(tǒng)籌時(shí)要重點(diǎn)推出休閑度假、參與性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品。現(xiàn)在全省各線路統(tǒng)籌試點(diǎn)市的工作開(kāi)展得都比較順利，尤其是以為代表的三個(gè)試點(diǎn)重點(diǎn)市，那么我們是不是可以把線路統(tǒng)籌推廣到省外，打造推出跨省的旅游線，深入開(kāi)展區(qū)域合作?，F(xiàn)在正在實(shí)施的“災(zāi)區(qū)旅游新五大行動(dòng)”中，從業(yè)人員培訓(xùn)行動(dòng)就是其中之一，目前最重要的是抓好旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，有針對(duì)性地開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、賓館飯店服務(wù)人員、景區(qū)導(dǎo)游人員的培訓(xùn)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批旅游服務(wù)專(zhuān)業(yè)化人才。從全國(guó)來(lái)看,我國(guó)餐飲業(yè)伴隨著改革開(kāi)放的歷程走過(guò)了跨越性的30年，在行業(yè)規(guī)模、企業(yè)水平、社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用等方面都發(fā)生了深刻變化。從我市來(lái)看，住宿餐飲業(yè)經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)有一元化經(jīng)營(yíng)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的自由、松散型發(fā)展，規(guī)模也由小到大呈現(xiàn)一定規(guī)模。其中：準(zhǔn)五星級(jí)的1家（口子國(guó)際，但未經(jīng)驗(yàn)收）、四星級(jí)的1家（相山賓館）、三星級(jí)的1家（相王府賓館）、二星級(jí)的4家（凌云、藕香墅