【正文】 （ 4）對復(fù)烤加工企業(yè)現(xiàn)場檢查、實(shí)地監(jiān)管的內(nèi)容。需要實(shí)地監(jiān)管的重要 環(huán)節(jié)包括：卷煙入庫打碼環(huán)節(jié)、卷煙出庫掃碼環(huán)節(jié)、車間機(jī)臺(tái)臺(tái)賬登記環(huán)節(jié)、煙葉、卷煙紙到貨確認(rèn)環(huán)節(jié)、準(zhǔn)運(yùn)證開具環(huán)節(jié)、廢棄專賣品處理環(huán)節(jié)等。 ③增補(bǔ)卷煙購進(jìn)計(jì)劃是否符合相關(guān)規(guī)定并有相應(yīng)的審批手續(xù)。 虛擬客戶：是指真實(shí)的零售戶并不存在，在營銷系統(tǒng)中虛擬一零售戶名，將其納入訪銷配送環(huán)節(jié)。 擅自收購煙葉： 非法收購煙葉價(jià)值 20%以上 50%以下的罰款，并按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法收購的煙葉； 擅自收購煙葉 1000 公斤以上的，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得。 ② 變價(jià)處理或拍賣后上繳國庫， ， ③ 銷毀，非法生產(chǎn)的煙草專賣品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān) 規(guī)定公開銷毀。（ 1）敦促履行的措施。 執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。 ，決定批準(zhǔn)移送的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作案件移送函、涉案物品清單等文書，七日內(nèi)辦理移送手續(xù)。④檢查發(fā)票存根。 問筆錄的基本要求： （ 1）如實(shí)記錄，正確綜合；（ 2）略記提問，詳記陳述；（ 3）被詢問人的重要表情動(dòng)作應(yīng)該記錄；（ 4）語言準(zhǔn)確避免含糊；（ 5）詢問人與記錄人默契配合；（ 6）筆錄應(yīng)該字跡清晰；（ 7）完善尾部。 據(jù)與案件主要事實(shí)的不同關(guān)系，可分直接證據(jù)和間接證據(jù)。 開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可 證，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記； ：由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得，處以生產(chǎn)煙草制品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀。 ： 信息 4. 業(yè)態(tài)分析中包括的關(guān)鍵信息的分析原則： c.客觀性原則 ： 食雜店 ：日 雜貨為主，獨(dú)立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象居民區(qū)內(nèi)、傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)內(nèi)、農(nóng)村地區(qū) 100平方米以內(nèi)柜臺(tái)與自選 (開架 )銷售相結(jié)合， 12 小時(shí)以上，無管理信息系統(tǒng)或具備初級信息管理系統(tǒng) 便利店： 開架自選，小容量應(yīng)急性的食品、日用小百貨等，以滿足便利性需求商業(yè)中心區(qū)、居民區(qū)、交通要道、車站、醫(yī)院等公共活動(dòng)區(qū)附近 100 平方米左右自選，結(jié)算在收銀處， 16小時(shí)以上 超市： 以開架自選、出口付款為形式，滿足一次性購全大眾化適用品需求商業(yè)中心、居民區(qū)、交通要道、城郊結(jié)合部附近 2006000平方米之間，大型在6000 平方米以上自選 (煙草柜 臺(tái)銷售 )，出入口分設(shè)，在收銀臺(tái)。（ 2）轄區(qū)卷煙銷量的分析。另外，不同類型的企業(yè)，還有其特殊的信息內(nèi)容需要采集：① 煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)需要采集的信息 有： 煙草專賣品所用原輔材料的購進(jìn)情況； ； ；； 。 市場監(jiān)管對象的識(shí)別： （ 1）煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)的特征：煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)主要包括卷煙廠、雪茄煙廠、煙葉復(fù)烤廠、卷煙紙生產(chǎn)廠、煙用絲束廠、濾嘴棒成型廠、煙草專用機(jī)械廠等所有與煙草制品生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)。 ：（ 1）制定聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案。受理案件舉報(bào)后，在查處過程中應(yīng)本著公平、公正的原則，既要保護(hù)舉報(bào)投訴者的合法權(quán)益，也要保護(hù)經(jīng)營者正常的經(jīng)營活動(dòng)。要準(zhǔn)確告知來訪須知、提供材料須知等情況，使來訪者及時(shí)備齊材料，避免徒勞往返于收集材料之中。接聽電話時(shí)，應(yīng)先問候?qū)Ψ?“ 您好 ” ；其次告知對方接聽人員 單位、 部門名稱 和 本人 身份 ；同時(shí)，做好記錄準(zhǔn)備 ， 做好來電接待記錄。煙草專賣品個(gè)人攜帶證的有效期限，從簽發(fā)之日起計(jì)算，最長不得超過 10 日。 審批程序：（ 1）對申辦人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核；（ 2）符合辦理?xiàng)l件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)辦理；（ 3）不符合辦理?xiàng)l件的，不予簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)通知申辦人，并說明理由。 (2) 跨省運(yùn)輸下列物品，根據(jù)現(xiàn)行 規(guī)定由國家局授權(quán)或者委托省級局簽發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有： 紙、濾嘴棒和煙用絲束以外的進(jìn)口煙草專賣品； 、煙用絲束和煙草專用機(jī)械。營業(yè)執(zhí)照及其號(hào)碼、營業(yè)執(zhí)照有效期、經(jīng)營業(yè)態(tài)及 有關(guān)轉(zhuǎn)變信息、違規(guī)記錄、行政區(qū)劃、管轄區(qū)域、延續(xù)、變更、停業(yè)、恢復(fù)營業(yè)、注銷和補(bǔ)辦情況等。信息維護(hù)的及時(shí)性是指零售許可的相關(guān)情況發(fā)生變化后，及時(shí)對其檔案內(nèi)的基本信息內(nèi)容進(jìn)行更新和管理，以保證基本信息內(nèi)容的真實(shí)性和有效性。 零售許可卷宗的整理歸檔 : （ 1）合法性原則。（ 1）申請事項(xiàng)屬于依法不需要取得煙草專賣許可證的 ，應(yīng)當(dāng)立即告知申請人不受理。（ 2）申請事項(xiàng)不屬于本煙草專賣行政主管部門法定職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。 2）規(guī)范性原則。 ,零售許可信息檔案基本內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)營人員基本信息、經(jīng)營場所基本信息、經(jīng)營內(nèi)容基本信息、其他相關(guān)信息等幾個(gè)方面，具體內(nèi)容有：（ 1）經(jīng)營人員基本信息。 審批準(zhǔn)運(yùn)證 : 申請主體 :申請辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的單位一般情況下為依法持有生產(chǎn)經(jīng)營類煙草專賣許可證的法人企業(yè)；非法人企業(yè)運(yùn)輸煙草專賣品的，要由其上屬具有法人資格的企業(yè)提出煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證辦理申請。 ：省級局簽發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有：卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉和卷煙紙。 辦理個(gè)人攜 帶證： （一）申請煙草專賣品個(gè)人攜帶證的情形 （市）攜帶卷煙的最高限量規(guī)定：個(gè)人乘坐車、船、飛機(jī)等交通工具，跨地（市）攜帶卷煙的最高限量為每人次 1 萬支（ 50 條）。一份煙草專賣品個(gè)人攜帶證只能簽發(fā)給一名攜帶人。負(fù)責(zé)接待來訪的人員應(yīng)規(guī)范接待用語，做到文明接待、熱情服務(wù)、耐心細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)。 （ 3）行動(dòng)時(shí)注意要點(diǎn)：① 反應(yīng)快速。處理舉報(bào)投訴案件時(shí)經(jīng)辦人員應(yīng)做好保密工作，不得對外泄露有關(guān)舉報(bào)投訴人的任何信息。 按照 上級統(tǒng)一部署 ，或結(jié)合當(dāng)?shù)責(zé)煵菔袌龅膶?shí)際情（ 2） 按照規(guī)定的程序進(jìn)行檢查。其共同特征為：①合法持有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證；②主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的生產(chǎn)活動(dòng)；③在中華人民共和國境內(nèi)從事 生產(chǎn)活動(dòng)。② 煙草專賣品批發(fā)企業(yè)需要采集的信息有 ： ； 銷售情況； 。（ 3）卷煙銷售結(jié)構(gòu)的分析。不低于 12小時(shí)。無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草專賣品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀。直接證據(jù)包括：證人證言、視聽資料、詢問筆錄等。 ：涉煙情報(bào)的搜集，是指煙草專賣行政主管部門運(yùn)用公開或秘密的方法，通過各種途徑發(fā)現(xiàn)和獲取與涉煙違