【正文】 深入開展“集中清理涉訴信訪積案”活動和“無執(zhí)行積案先進法院”創(chuàng)建活動，確保當事人訴訟權益高質高效地得到兌現(xiàn)。按照人民法院政治性、人民性和法律性高度統(tǒng)一的要求，堅定法院工作的正確政治方向，延伸審判職能，積極能動司法，努力做出對黨負責、讓人民滿意的工作業(yè)績。二是在審判工作方面，上訴率較高以及隱性超審限等問題還不同程度存在。及時全部的辦結省、市人大督辦案件25件。（四）以規(guī)范管理為主要抓手，努力提高管理層次和司法效能深入開展“司法管理年”活動。把人民滿意作為檢驗工作得失成敗的根本標準，牢固樹立“和諧審判、案結事了”的司法理念，對有條件的民商事、行政以及刑事附帶民事案件，盡可能地使用調解、協(xié)調、和解的方式來處理，民商事一審案件調撤率達到85%，；%，%，%。日常接待當事人上訪2013人次，院長接待日接訪690人次。發(fā)揮行政審判職能作用，支持監(jiān)督依法行政。發(fā)揮刑事審判職能作用，打擊犯罪，維護社會穩(wěn)定。按照中央和省、市政法委的部署和要求，深入開展社會主義法治理念教育，牢固樹立民主政治觀、司法公正觀、辦案效率觀、審判公開觀、司法中立觀、職業(yè)廉潔觀等司法理念。(二)以貫徹落實省委《決定》為契機，全面推進法院改革和建設，不斷開創(chuàng)全市法院工作新局面。堅持“罪刑法定，疑罪從無”的原則，有罪依法追究，無罪堅決釋放，依法保障人權?；仡櫼荒甑墓ぷ?，我們深深體會到：市委的堅強領導，人大的有效監(jiān)督，政府、政協(xié)和社會各界的大力支持是做好法院工作的根本保證；營造“講團結、樹正氣、干實事”的工作氛圍是提升法院公信力和隊伍戰(zhàn)斗力的重要保障；建立長效管理機制是規(guī)范法院工作的關鍵；加強基層建設是提高司法水平的重要抓手。首批列入中央支持中西部地區(qū)法庭建設規(guī)劃的12個基層法庭已竣工3個。全市法院統(tǒng)一擇優(yōu)招錄了38名聘任制書記員。三、大力推進法院各項建設以建設“學習型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務型、文明型”法院為目標，提高隊伍素質，完善司法管理，改善司法條件，優(yōu)化司法環(huán)境。組織專項活動，強化針對性的監(jiān)督指導。26”地震災害發(fā)生后，及時向全市法院發(fā)出了《切實加強抗震救災工作的緊急通知》，提出了六個方面的具體要求。積極探索化解信訪難題的新途徑、新方法，制定了加強信訪工作若干規(guī)定和全市法院統(tǒng)一的院長接待日制度，形成了定期集中排查、內外上下聯(lián)動、各部門齊抓共管的信訪新模式，化解了一批信訪難案。依法改進執(zhí)行工作，努力化解執(zhí)行難。依法審理企業(yè)破產(chǎn)、改制、房地產(chǎn)、建設工程、借款合同等商事案件，平等維護各類市場主體合法權益，有力推動國有企業(yè)的改制，促進公平、自由、誠信、有序的市場競爭秩序的形成，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。依法審理虛開增值稅專用發(fā)票等26件破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪案件，判處罪犯41人。依法懲處各類犯罪，維護社會政治穩(wěn)定。最近，國家發(fā)改委和最高人民法院決定從２００５年至２００７年加強中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭建設。依法嚴懲危害國家安全的犯罪、涉“法輪功”邪教組織犯罪、暴力犯罪、毒品犯罪等嚴重刑事犯罪，依法審理各類破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪和貪污賄賂等職務犯罪，保障國家安全，增強群眾安全感，推進反腐敗斗爭的深入。五、扎實做好２００５年工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面２００５年是全面貫徹落實十六屆四中全會精神、實現(xiàn)**在安徽率先崛起的重要一年，市中級法院決心以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，牢固樹立科學的發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的“狠抓重大項目，謀求科學發(fā)展”的工作思路，以司法為民為宗旨，以司法改革為動力，扎實抓好審判執(zhí)行工作、隊伍建設、內部管理和對基層法院的監(jiān)督指導等四項工作，進一步增強司法能力，提高司法水平，為建設和諧平安**，實現(xiàn)**在安徽率先崛起提供更加有力的司法保障。不斷拓寬接受人大及社會監(jiān)督渠道，通過邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院工作、旁聽開庭、擔任陪審員、贈閱《人民法院報》等形式，進一步加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡，努力改進工作，確保人大及社會監(jiān)督落到實處。全市法院共有８人被查處，其中２人被追究刑事責任。思想政治教育系統(tǒng)深入。共清理歷年未結執(zhí)行案件６５６０件，未執(zhí)標的額８．６億元，執(zhí)結案件１９４９件，執(zhí)結標的１．９億元。全市基層法院執(zhí)結各類案件５４９０件，同比上升５７％，執(zhí)結標的額３．３億元，同比持平，執(zhí)結率６４％，審查與執(zhí)行非訴行政案件１０４０件。精選裁判文書，《**裁判》（２００４卷）即將出版發(fā)行，著力提高裁判文書質量。認真執(zhí)行民事、行政訴訟證據(jù)規(guī)則，強化當事人和行政機關的舉證責任，確立法官居中裁判的中立地位。依法處理行政爭議，支持、監(jiān)督和促進依法行政。全市基層法院受理一審民事案件９０３１件，審結８３３３件，同比上升１４％和１５％。始終把打擊的鋒芒對準嚴重暴力犯罪、涉黑涉毒犯罪和多發(fā)性犯罪，共審結故意殺人、搶劫、綁架、強奸、爆炸、故意傷害、搶奪、盜竊、詐騙、毒品等犯罪案件８１３件，判處罪犯１２３７人。全市各基層法院受理一審案件*件，審結*件，同比分別上升*％和*％。繼續(xù)推進基層法院審判綜合樓建設，加快信息現(xiàn)代化建設，改善基層工作條件。增設審判管理辦公室，加強審判管理和法官業(yè)績考評，增強法官的公正高效意識，促進審判質量全面提高，在全省法院綜合考評排序中力爭位居前列。進一步落實便民措施，將立案大廳改建為訴訟服務中心，完善立案、信訪窗口功能，認真解決人民群眾告狀難、申訴難問題。對基層法院設定了均衡結案率等9項審判工作指標和信訪申訴等8項其他重要工作指標，每季度對基層法院實行分組計分，分類排序，針對考評中發(fā)現(xiàn)的審判管理中存在的問題，以《考評通報》形式下發(fā)兩級法院，提出改進意見。XX年共查處違法違紀案件11件20人，其中追究刑事責任4人。二是進一步加大接受外部監(jiān)督力度。以法官續(xù)職培訓班、“沈陽法官論壇”、崗位技能競賽、評選優(yōu)秀案例、司法課題調研活動為載體，加強司法能力培訓。依托法院局域網(wǎng)，開設學習實踐活動專欄，編發(fā)簡報，營造學習氛圍。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在審判工作上堅持司法為民、民生優(yōu)先，在法院自身建設上注重抓班子、帶隊伍、抓思想、促作風建設，為審判工作提供強有力的政治保障和組織保障。先后平穩(wěn)、順利地審理了和正在審理涉及23名被告人的疆獨分子分裂國家案、朝陽地區(qū)36名被告人的黑社會性質指定管轄案、55名被告人的“蟻力神”合同詐騙案、撫順市國土資源局順城分局羅某某特大貪污受賄案、見義勇為英雄劉軍被害案以及在沈陽有重大影響的荷蘭村、木蘭公司破產(chǎn)案、標的達上億元的韓國曉星公司與沈陽某公司并購案和歷史遺留的五愛市場行政案，有效地維護了社會政治穩(wěn)定，推動了經(jīng)濟建設的發(fā)展，實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。受理檢察院抗訴案件36件，%，占受案總數(shù)的萬分之二點六，審結21件，其中改判9件，占結案總數(shù)的萬分之零點七。不僅贏得了群眾的贊譽，而且使法官進一步了解了基層群眾生活現(xiàn)狀，思想受到了洗禮，感情得到了升華。二是拓展審判職能，開展“法官進校園”活動。為我市完成 “五大任務”、實現(xiàn)“三大目標”提供有力的司法保障，是沈陽兩級法院的重要任務。四、加大監(jiān)督工作力度。為此，將著重抓好如下工作：一、全面履行審判職能。開展征求意見活動3次，發(fā)送征求意見函33件。三是堅持做到了每年層層簽訂黨風廉政建設責任狀及班子成員、單位負責人述廉述責并接受評議制度。第四，著力在提升法官司法能力上下功夫。20xx年，市中級法院共接待處理當事人來信來訪6225件次，其中院領導及審委會委員共接待3374人次?！婪ㄩ_展執(zhí)行工作，最大限度實現(xiàn)當事人合法權益。（本文“市中級人民法院工作報告”由 好范文、工作報告頻道提供參考）——依法定紛止爭，努力營造誠信協(xié)調的發(fā)展環(huán)境。其中訴訟案件16530件，審結15307件，%、執(zhí)行案件9167件，執(zhí)結6973件，%。市中級法院受理各類案件1702件，審執(zhí)結1571件，%。共審結各類民商事案件12911件。20xx年，全市法院的執(zhí)行工作在黨委、人大、政府和政協(xié)的關心和社會各界的支持下，經(jīng)過艱苦努力，執(zhí)行難得到明顯緩解，共執(zhí)結各類申請執(zhí)行案件6973件。各位代表，人民法院代表人民執(zhí)行憲法和法律，為確保審判權的正確行使，努力創(chuàng)造公正高效的司法環(huán)境，20xx年市中級法院著力在六個方面下功夫，促使審判活動和審判行為不斷趨于規(guī)范、審判質量和隊伍素質不斷得到提高。年初，市中級法院黨組對全市法院班子全體成員進行了為期三天的集中整訓，作出了《關于加強兩級法院領導班子建設的決定》；堅持每月一次中心組學習和重大問題的集體決策、團結協(xié)作；出臺了《關于加強全市法院法官能力建設的意見》，緊緊抓住提高法官職業(yè)技能開展崗位練兵活動，重點提高法官釋法解疑使當事人服判息訴能力，提高裁判文書說理性，提高庭審質量和效率。四是成立督察隊對全市法院法官及其工作人員的業(yè)外行為進行不定期督查。此外，還走訪人大代表33人（次）?！糎T〗進一步加大刑事審判力度，強化打擊與保護功能，維護社會穩(wěn)定；加大民商事案件調解結案力度，按照“能調則調，當判則判，判調結合”要求，力爭調解結案有新突破；加大破產(chǎn)案件審理力度，堅持依法審理、依政策處理、加快審理進度；不斷探索執(zhí)行工作方式方法，最大限度保護當事人合法利益，進一步解決執(zhí)行難；加大交辦案件辦理和涉訟上訪處理力度，進一步提高回復率和加強審判監(jiān)督的具體措施。以不斷探索接受上下內外監(jiān)督特別是人大監(jiān)督的途徑和方法為重點，對“三制”落實情況形成定期檢查制度；積極配合市人大常委會開展好法官評議述職活動；定期邀請人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員以及人民群眾旁聽庭審、評議庭審活動，并形成制度；開展走訪人大代表、政協(xié)委員活動，加強溝通，暢通聯(lián)系渠道；切實落實人民陪審員制度，讓具有一定法律專業(yè)知識或專業(yè)特長、政治素質和品行良好的各界人士參與人民法院審判工作；繼續(xù)實行通報制度，對領導機關督辦事項完成情況、紀律作風、案件質量、信訪、機關管理、紀檢監(jiān)察、督查、信息宣傳調研等工作進行定期通報，促進工作。為此，我們精心組織開展了系列主題實踐活動，取得了良好的政治效果和社會效果。為預防和減少青少年違法犯罪，自6月以來，與市委、市政府等有關部門及群團組織精心組織了“法官進校園”活動，通過法官擔任學校法制輔導員，開展法制講座、法律咨詢、案例展覽，組織學生旁聽案件、舉辦模擬法庭、參觀監(jiān)獄和少管所等形式在全市1200余所中小學校開展法制宣傳教育活動。四是充分體現(xiàn)人民法院人民性，為群眾訴訟提供更多便利。市中院受理各類案件19323件，%，審結17916件，%。三是扎實開展清理歷史執(zhí)行積案工作。一是加強了兩級法院班子建設。培養(yǎng)選樹學習實踐中的先進典型，多次召開經(jīng)驗交流會，促進學習成果轉化。先后舉辦5期刑事、民事、商事等續(xù)職培訓班，兩級法院共有3000余人次參加培訓；舉辦3期“沈陽法官論壇”，邀請法學專家、最高法院資深法官就法學前沿理論和審判實務對法官授課；評選并編發(fā)各類優(yōu)秀指導案例，總結審判成果。在人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士中聘請了100名廉政建設監(jiān)督員和作風形象監(jiān)督員，對法院廉政建設、審判執(zhí)行、紀律作風進行全方位、全過程監(jiān)督。（五）加強對下監(jiān)督指導，提高執(zhí)法水平。將考評結果作為基層法院評先選優(yōu)的基本依據(jù)，促進基層法院加強管理，全面提高審判質量和效率。進一步推進電話預約立案、互聯(lián)網(wǎng)遠程立案、上門立案制度建設，積極開展“法庭進社區(qū)”、“法庭進農(nóng)戶”等活動，為人民群眾提供更為便捷的司法服務。進一步加強黨建工作，教育和引導廣大黨員加強黨章學習，提高黨性修養(yǎng)，在法院各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。各位代表，人民法院肩負著保障經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的神圣職責。依法嚴懲嚴重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，維護社會政治穩(wěn)定。審結金融票據(jù)詐騙、合同詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品等案件１４件，判處罪犯２２人。依法維護正常的市場交易和市場誠信，平等保護各類市場主體合法權益。結合《行政許可法》的頒布實施，認真履行司法審查職責，耐心做好工作，協(xié)調公共權力與公民權利的關系。高度重視涉訴信訪工作，形成了源頭預防、聯(lián)動接訪、領導督辦的信訪工作機制，集中排查涉訴上訪１２２件次，辦結１１７件，取得涉訴信訪數(shù)、進京上訪數(shù)、越級上訪數(shù)、上訪老戶數(shù)下降的良好效果。審判工作呈現(xiàn)了上訴率、發(fā)回改判率、申訴率下降的良好態(tài)勢。創(chuàng)建執(zhí)行大格局。１０月２０日至１１月２０日，市中級法院采取集中人力、集中財力、集中時間、集中物質裝備的超常規(guī)方式，集中執(zhí)行基層法院報送的４０件執(zhí)行難案，已執(zhí)結３３件，部分執(zhí)行４件，執(zhí)結標的３４８．４６萬元，社會反映良好。采取多種方式，組織干警學習“三個代表”重要思想，學習十六屆三、四中全會精神，學習市委八屆四、五次全會精神；在領導班子中開展“樹立正確的政績觀”主題教育，進一步提高了領導班子的決策能力和領導水平；深入開展“星級創(chuàng)優(yōu)”、“司法公正樹形象”和向“任長霞、蔣慶同志學習”等活動，掀起學習先進、趕超先進、爭當先進的熱潮；充分利用節(jié)假日，開展健康向上的文體活動，努力營造愛崗敬業(yè)的氛圍。加強對基層法院紀檢監(jiān)察的監(jiān)督指導，最大限度地預防違法違紀行為的發(fā)生。辦結人大要求答復、督辦的個案４９件，書面答復人大代表、政協(xié)委員來信５１件，接待來訪４５人次。———堅持司法為民宗旨，進一步增強司法能力，提高司法水平。全面加強民事審判工作，妥善審理各類民商事案件，促進社會經(jīng)濟和諧有序發(fā)展。我們將抓住機遇，科學規(guī)劃，依靠黨政部門及社會各界的支持，力爭配套措施、配套土地和資金落實到位，積極幫助基層法院解決實際困難和問題，開創(chuàng)我市法院基層建設工作新局面。深入開展“嚴打”整治專項斗爭，依照“罪刑法定、罪刑相當、無罪推定”的原則，既依法懲處刑事犯罪，特別是嚴重危害社會治安和社會穩(wěn)定的犯罪，又依法保障人權，寬嚴相濟。依法審理貪污、受賄等職務犯罪案件89件，判處罪犯121人。審理江州造船廠、江新造船廠、ＸＸ啤酒廠、共青東城木業(yè)等破產(chǎn)案時,與政府及相關部門密切配合，依法做到企業(yè)能改制，職工有安置。按照 “公正、高效、規(guī)范、文明、廉潔”的要求，依法窮盡執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，講究執(zhí)行藝術和效果，最大限度維護當事人尤其是弱勢群體的合法權益。中院辦結信訪申訴復查案件53件。指導瑞昌市、ＸＸ縣法院采取帳篷法庭、巡回法庭等便民訴訟方式以及擴大司法救助范圍等措施及時處理糾紛，維護災區(qū)穩(wěn)定。開展“綠色旋風二號”和打擊賭博犯罪專項行動，指導審理盜伐、濫伐