【正文】 46 庫區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法人員襲擾、行竊、搶劫、行兇、放火、破壞財物等，應立即采取下列處置方法： ⑴迅速發(fā)出報警信號，在第一時間報警； ⑵對不法份子進行勸阻或制服，保護人員和爆破器材的安全； ⑶為防不法份子攜帶爆破器材逃跑，在制止、制服前應將庫區(qū)大鐵門關閉，待上級相關部門進行處理； ⑷立即交受傷的員工送往醫(yī)院進行救治。 第二條、本預案適用于爆破器材儲存庫內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫、破壞事件的處理。 庫房內(nèi)應保持干燥和通風良好，應備有溫度計和濕度計，經(jīng)常檢查，使室溫不超過 35℃，濕度不超過 60%。 同車不準運輸性質(zhì)相抵觸的爆炸物品。 汽車裝卸時，車輛必須熄火、制動，駕駛員不準離開駕駛室。 值班制度 值班人員要認真學習黨和國家的安全生產(chǎn)經(jīng)營方針、政策、法律、法規(guī)，努力提高自身政治覺悟，堅守工作崗位，認真負責。構成國家規(guī)定的重大危險源，公司直接監(jiān)督或授權各生產(chǎn)單位監(jiān)督；公司規(guī)定的重大危險源，由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督； 各單位 要做好重大危 險源的管理，對每個重大危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法，責任到人，做到科學化、制度化和規(guī)范化。重大危險源安全檢查重點為：重大危險源基本情況、從業(yè)人員安全教育和 39 技術培訓、重大危險源設備維修保養(yǎng)和檢測情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應急救援 措施等內(nèi)容。 公司規(guī)定的重大危險源指：除國家規(guī)定的危險源以外，可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設備、 工序、 設施、場所、危險品等。 （二） 儲存過程 搬運、裝卸過程中操作失誤； 儲存條件不符合規(guī)定，違反同庫存放的原則； 雷擊、靜電、射頻、電氣火花； 庫區(qū)外圍山 林失火蔓延至庫區(qū)內(nèi)危及炸藥庫、雷管庫，如撲救不及時或失控，引發(fā)意外火災、爆炸。 33 火害、爆炸事故應急事故應急救援專項預案 一、事故類型及危險性分析 （一）危險源 依據(jù) GB182182020《重大危險源辨識》原則，結合公司民用爆破器材運輸與倉儲的危險性分析。 精神病患者突發(fā)病闖入庫區(qū)。 第 15 條 各種雷管炸藥必須分別存放在庫內(nèi)指定地點。 30 第 10 條 在水平巷道和傾斜巷道內(nèi)有可靠的信號裝置時，可用鋼絲繩牽引的車輛運送爆破材料，但炸藥和電雷管必須分開運輸，運輸速度不得超過 1 米 /每秒。運輸雷管時，層間也必須墊軟墊。夜間運輸時，車輛前后應有標志危險的信號燈；長途運輸爆炸材料時，必須用封閉式后開 門專用棚車。 1．檢查雷管外殼和集中穴（聚能穴）是否松裂，腳線是否松動銹蝕； 2．電雷管必須做導通實驗。 。 三、做好雷管的測試工作，按電阻相同性編成組劃上號，每發(fā)雷管要打結短路。 四、對火藥庫人防、物防、技防及消防通信設備配備 ,有無超存等情況進行監(jiān)督檢查。 協(xié)作醫(yī)院 醫(yī)務人員立即趕赴爆炸現(xiàn)場，成立臨時救護站，并準備好治療創(chuàng)傷和燒傷的主 要藥物和器械，隨時準備搶救受傷的遇險人員； 汽車隊將救護車開至指定位置待命，隨時運送傷 25 員至 協(xié)作 醫(yī)院 治療 。 四、嚴禁無關人員進入庫區(qū)，需要進入必須持有關規(guī)定辦理手續(xù)，嚴禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，庫區(qū)內(nèi)不得從事其他無關活動。 爆破器材管理、懲處和獎勵制度 一、管理爆破器材的保管員應嚴格執(zhí)行驗收、保管、發(fā)放制度，堅持日清月結，帳、卡、物要對口，不得發(fā)生差錯。 ⑧ 突發(fā)事件預案管理，包括突發(fā)事件演練、考核與培訓、物資保障、隊伍保障、設施保障、制度保障等相關內(nèi)容。庫房內(nèi)必須保持整潔，防潮和通風良好，杜絕鼠害。 四、做好出庫登記，登記出庫日期、時間、提貨車號、品 名、規(guī)格、數(shù)量、編碼等，并要求押運員在發(fā)貨登記簿上簽名。嚴禁一切易燃易爆物品或帶有靜電設施進入庫區(qū)。 七、庫區(qū)內(nèi)入口處應設防火警示牌，各庫房按規(guī)定設置明顯警示牌，并標明品名、危險等級、安全定員定量及消防的辦法。 五、裝運火工產(chǎn)品的車廂不能混裝其他貨物， 84和 85產(chǎn)品不能同一輛車廂運輸。 配送科以科長為安全責任人，對配送安全負責，司機負責車輛行車安全，押運員負責貨物押運安全。 供應部門在購置勞動保護用品時，必須確保防護用品的質(zhì)量，無檢驗部門發(fā)給 “ 產(chǎn)品合格證書 ” 和 “ 產(chǎn)品檢驗證 ” 的，一律不得購置。 特種勞動防護用品在使用前必須進行嚴格檢查，并建立定期檢驗、維護保養(yǎng)制度，發(fā)現(xiàn)失去安全效能的，要立即報廢、更換。 一、勞動保護用品的發(fā)放 ： 公司企管處是負責全公司勞動保護用品發(fā)放的主管部門，具體負責 勞動防護用品標準的修定，日常勞保用品計劃的匯總、審批和登記管理工作。 公司安全監(jiān)察部將歷年發(fā)生的事故整理裝訂成冊，保存?zhèn)洳椤? 九、對無視消防安全工作，違反消防法規(guī)，不落實火災防范措施及不整改火災隱患的單位人員，公司視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰，觸犯法律的依法追究其法律責任。 三、倉庫保管員、警衛(wèi)人員應熟練掌握消防器材、設施的使用與維護知識，負責對滅火器換粉、維護。 十、應經(jīng)常對爆破材料庫或發(fā)放硐室內(nèi)的抗沖擊波活門、防火門進行維護，以保持完好狀態(tài)。 三、火藥庫必須備有足夠的消防設施和工具（滅火器、消防砂箱、防火锨、消 防桶），并保證完好。 民用爆破器材流向管理制度 為保證本企業(yè)的安全經(jīng)營工作的順利開展，保證民用爆破器材的合理、合法 的使用，減少事故隱患，根據(jù)本公司需要，特制定本規(guī)范： 一、建立健全安全檢查制度，必須做好民用爆破器材的進出庫登記制度，建立完備檔案。 第十三條 每年由 公司 組織全礦人員進行一次培訓考核，對經(jīng)考核不合格者，嚴禁從事煤礦安全生產(chǎn)作業(yè)。 結合企業(yè)安全生產(chǎn)實際和大多數(shù)職工文化水平較低的現(xiàn)狀，充分利用電視、多媒體、動畫、漫畫等圖文并茂的直觀方法進行培訓，堅持安全培訓與文化補習相結合、針對性教育與系統(tǒng)講解相結合、形象化培訓與老工人 “ 傳、幫、帶 ” 相結合。 第五條 新工人上崗安全培訓時間不少于 72 學時，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領下工作滿 4 個月，然后經(jīng)再次考核合格，方可獨立工作。 第一條 安全培訓嚴格堅持以人為本、依法培訓；按需施教、保證質(zhì)量；教考分離、客觀公正；突出重點、全員培訓的基本原則。 二、安全例會的主要內(nèi)容是：安監(jiān) 部 總結上月的安全工作及安全目標、指標完成情況；傳達上級部門關于安全生產(chǎn)的指令、文件精神；各業(yè)務科室根據(jù)業(yè)務性質(zhì)，提出當月各區(qū)隊在工作中存在的問題，安排布置下月工作重點； 公司 領導就安全生產(chǎn)工作做重要安排；特殊情況下可增加事故分析及事故反思的內(nèi)容。 三、主動組織并協(xié)助公安機關做好轄區(qū)內(nèi)的爆破員、安全員、倉管員、押運員的安全技術 培訓和考核工作。 四、做好日常安全檢查工作，對自檢或有關部門查出的安全隱患及時落實組織整改。 三、安全生產(chǎn)例會每月 召開一次 (特殊情況下可靈活掌握 )，召開時間和地點由安監(jiān) 部 具體負責通知。 第二條 根據(jù)煤炭管理部 門的要求和本礦實際 ,編制年度、季度和月度培訓計劃，認真組織教學和教學管理。地面新職工上崗前安全培訓時間不少于 40 學時，考試合格后，上崗作業(yè)。 第八條 加強師資隊伍建設 ,要認真 備課上課，備課要突出重點，結合實際，有針對性、實用性，講課要通俗易懂、條理清晰、技術性強。對全礦合格率達不到 80％的礦井，責令停產(chǎn)整頓，重新組織工人學習。 二、應按規(guī)定的表 表 表 3 登記臺賬，認真登記并有效管理民用爆破器材的流向。 四、庫管員必須按時上崗，做到 24 小時有人值班，嚴格交接班制度，不準脫崗，不準打盹睡覺，不準酒后上崗。 十一、火藥庫內(nèi)嚴禁存放易燃物品，每班清理紙箱、木箱等雜物，并存放在指定地點。 12 四、進入庫區(qū)任何人不準將煙火、可燃物、易燃物等帶入庫區(qū)。 生產(chǎn)安全事故管理制度 一、管理職能 安全事故報告及處理，在主管領導下，由公司安全監(jiān)察部統(tǒng)一管理，按要 求及時上報。 爆破器材銷毀處理制度 一、如發(fā)現(xiàn)變質(zhì)或損壞不能再使用的火工產(chǎn)品，倉庫保管員應向主管部門的領導匯報，并書面報送申請報廢報告。 本公司發(fā)放勞動保護用品的標準是參照《國營企業(yè)職工個人防護用品發(fā)放標準》，又結合企業(yè)實際，在征求多方意見的基礎上而制定的。 有毒有害崗位應配發(fā)一定數(shù)量的公用防護用具，在檢修設備或處理應急情況使用，確保職工身體不受侵害。對購置不符合上 述要求的勞動防護用品而造成傷亡事故的要追究有關人員和領導的責任。 爆破器材倉庫以倉庫主任為倉庫安全責任人，對倉庫全面安全工作負責。 六、運輸火工產(chǎn)品的車輛應保持正常時速行駛，嚴禁超速，途中需要停車歇時要在遠離人煙稠密的地方停歇，并有押運人員看守，嚴禁在運裝火工產(chǎn)品的車 輛邊吸煙。 八、庫內(nèi)民用爆炸物品碼垛應利于行走、搬運方便、通風良好、堆放穩(wěn)固。 十一、做好防潮、防熱、防凍、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞和庫內(nèi)無灰塵、無禁物、無水汽凝結、無漏雨、無滲水、無包裝損壞、無銹蝕、無鼠蟲蛀咬、庫周圍15 米內(nèi)無易燃物，庫區(qū)內(nèi)設置溫、濕度表。 五、如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完整或出庫憑證有差錯或非專用運輸車或無押運員隨車押運的應拒絕發(fā)貨，并報告單位領導。 十二、認真填寫好民爆器材的收、發(fā)、存臺賬或卡片，做到日清月結，帳、卡、物相符，發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、短少、被盜，必須立即向單位領導和當?shù)毓矙C關報告并保護好現(xiàn)場。 四、 突發(fā)事件救援預案中指揮機構的負責人應由企業(yè)主要負責人承擔，有關副職、職能部門領導為指揮機構成員，下設日常辦事機構（允許監(jiān)管）。 二、清退的產(chǎn)品要辦理清退手續(xù)并及時入帳，不搞帳外物資。 五、如發(fā)現(xiàn)火工產(chǎn)品被盜，要立即報告領導和公安部門以便及時破案。 爆破材料庫負責人安全生產(chǎn)責任制 一、認真貫徹落實 171。 五、領取使用等各類帳、卡、記錄及爆破員工作日落實情況進行監(jiān)督檢查。 四、不斷提高業(yè)務素質(zhì)，認真辦理火工物品的發(fā)放和清退工作，做到當班核銷，當班清退，帳物相符。照明設備電壓不許超過 127伏。電雷管箱應在導通實驗室外開啟，一次只準開一箱。 爆炸材料應用帆布覆蓋、捆緊，裝有爆炸材料的車輛，嚴禁在車庫內(nèi)逗留。爆炸材料 不得突出車外。嚴禁用鏈板運輸機、皮帶運輸機等運輸爆破材料。庫房內(nèi)禁止存放其它物品，庫內(nèi)要保持清潔、整齊。 第四條、事故預防和實施細則： 庫區(qū)保管員必須雙人雙崗巡邏檢查監(jiān)護，實行雙人雙鎖，并且交庫區(qū)的入庫大鐵門保持 24 小時上鎖，領退出入庫期間除 外。可能引發(fā)重、特大事故的