【正文】 五是加強治安防范工作，確保不發(fā)生治安案件。二是認真組織開展普法教育活動，鞏固普法成果?，F(xiàn)將具體工作匯報如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確平安建設(shè)工作指導(dǎo)思想成立了由局長**任組長的**局平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了工作人員，下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作。五、加大研發(fā)力度，構(gòu)建平安品牌體系。三、深入開展嚴打整治斗爭，建立常態(tài)嚴打機制。七、嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全完善維穩(wěn)長效工作機制。嚴厲打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的各類經(jīng)濟犯罪，依法規(guī)范市場經(jīng)濟行為，創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。充分發(fā)揮綜治、信訪、司法和調(diào)解“四位一體”聯(lián)合辦公、聯(lián)合接訪、聯(lián)合排查、聯(lián)合調(diào)處工作機制優(yōu)勢，實施“事前防范和目標防范相結(jié)合，事前防范為主，健全超前預(yù)警機制；經(jīng)常排查與重點排查相結(jié)合，經(jīng)常排查為主，健全源頭化解機制；分級處置與應(yīng)急處置相結(jié)合，分級處置為主，健全就地處置機制；專門調(diào)解與群眾化解相結(jié)合，專門調(diào)解為主，健全有序調(diào)處機制；重獎嚴懲與強化責(zé)任相結(jié)合，強化責(zé)任為主，健全獎懲分明的責(zé)任落實機制”為主要內(nèi)容的“五結(jié)合、五為主、五健全”工作法，深入開展“知民情、聽民聲、暢民意、化糾紛、保穩(wěn)定”活動，實現(xiàn)排查糾紛超前化、解決問題多元化、工作機制法制化，把大量的矛盾和糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。110月份，全區(qū)執(zhí)行各類積案1312起，執(zhí)結(jié)標的額9433萬元，有效維護了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。110月份，全區(qū)共建立執(zhí)法檔案300余份，涉法信訪案件同比下降32%，取得了良好的法律效果和社會效果。110月份，全區(qū)共偵破經(jīng)濟犯罪案件46起，挽回經(jīng)濟損失670余萬元；立查貪污賄賂案件16件18人、瀆職侵權(quán)案件2件2人；處結(jié)民商事案件2713起，辦理各類法律事務(wù)2640件次。切實加強對公毖萁脖熱?，充方K故玖蘇ǜ刪⒕?、执法为民的尘^呔辰紜Ｔ諶猩緇嶂饕宸ㄖ衛(wèi)砟罱逃疃鞫然嶸希儀群罅醬巫髁私渙鞣⒀?。同时，紤n慷隕緇嶂饕宸ㄖ衛(wèi)砟畹睦礪堊芯?，积极向中央和省市报祟^ㄖ衛(wèi)砟盥畚?，共报送优秀论?5篇，其中《切實做到“四個堅持”，努力踐行執(zhí)法為民理念》論文被省委政法委、省法學(xué)會評為優(yōu)秀獎。積極探索破解流動暫住人口和出租房屋管理難點。在進出城區(qū)主要路口，設(shè)置治安卡點，對可疑車輛和人員進行檢查堵截。嚴厲打擊各類非法傳銷，今年共組織行動6次，取締窩點27處，查獲不法人員350余名，解救被騙人員78名。三、堅持打防結(jié)合，牢牢控制社會治安局勢 立足中心城區(qū)實際，始終堅持以打開路，充分依靠社會力量，不斷強化治安防控體系建設(shè)，保持了城區(qū)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。搞好矛盾糾紛定期排查，做到村居、企業(yè)每周進行一次排查，街道、系統(tǒng)每半月進行一次排查，重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)時節(jié)，由區(qū)里組織集中排查。在9月18日全省公安隊伍正規(guī)化建設(shè)會議上，公安分局廣文派出所和廿里堡北王社區(qū)警務(wù)室作為公安機關(guān)基層規(guī)范化建設(shè)樣板，為會議提供了全市唯一參觀現(xiàn)場，受到了與會代表的高度評價。進一步調(diào)整充實街道、村居綜治機構(gòu)和人員。全面落實“一票否決”和重大案件防范責(zé)任查究制度。同時，每季度召開一次綜治委成員例會，傳達上級文件，研究分析形勢，調(diào)度階段工作，部署下步任務(wù)。10月14日，濰坊日報頭版頭條以《超前防范，打防結(jié)合，_強力推進平安和諧社會建設(shè)》為題報道了平安_建設(shè)成果。我們決心以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神為契機，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行社會主義法治理念，進一步提高認識，加大力度，把維護穩(wěn)定的各項措施落到實處，推動平安建設(shè)不斷深入發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。成立了由區(qū)委zd委牽頭，區(qū)紀委、組織部、宣傳部、人大法工委、政協(xié)法制委、法院、檢察院等相關(guān)單位參加的全區(qū)執(zhí)行工作聯(lián)動協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)支持法院依法行使執(zhí)行權(quán)。按照省、市加強執(zhí)法檔案建設(shè)現(xiàn)場會議精神，組織zd部門積極開展執(zhí)法檔案建設(shè)工作。公安分局積極開展警企共建活動，召開了全區(qū)企業(yè)家座談會，出臺了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的6項制度和22條承諾，發(fā)放了特邀監(jiān)督員聯(lián)系卡，對轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了企業(yè)界的一致好評。區(qū)檢察院把社會主義榮辱觀教育與法治理念教育結(jié)合起來，有針對性地解決隊伍建設(shè)中存在的實際問題，各項檢察業(yè)務(wù)有了新進展。制訂出臺電力設(shè)施保護和反竊電工作意見，對兩處問題隱患進行了認真整改，并與有關(guān)街道和部門簽訂治安承包責(zé)任書，將工作任務(wù)層層落實到基層。目前，全區(qū)共建立村居租賃房屋管理服務(wù)中心18家，清查出租房屋2683間，登記暫住人口35812人次，新列管重點人口69人，從中發(fā)現(xiàn)并抓獲違法犯罪分子32人。同時，大力加強各基層派出所監(jiān)控平臺建設(shè)，在城區(qū)重點區(qū)域、主要路段和復(fù)雜場所，新增安裝監(jiān)控探頭275個，進一步提高全區(qū)社會面動態(tài)監(jiān)控能力。開展街面巡控以來，全區(qū)“兩搶”%，群眾安全感顯著增強。對社會影響大、危害嚴重、群眾關(guān)注的案件，嚴格落實快速反應(yīng)機制和領(lǐng)導(dǎo)包靠制度，迅速出擊，快偵快破，及時消除社會影響，110月份，全區(qū)共破獲刑事案件404起，打掉犯罪團伙39個，抓獲犯罪嫌疑人718名，創(chuàng)造了“6天連破3起命案”的優(yōu)異戰(zhàn)績，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。對因少數(shù)軍隊退役人員、企業(yè)改制、園區(qū)調(diào)地、城建拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定因素，定期召開協(xié)調(diào)會議，及時分析矛盾糾紛產(chǎn)生原因和變化規(guī)律，研究制定解決辦法，大量苗頭性問題隱患得到了有效控制和處理。目前全區(qū)90%以上的基層單位達到了“星級”創(chuàng)評規(guī)范化標準，92%的基層單位常年不發(fā)生刑事案件。按照“警力下沉、充實基層”的原則，重點抓了派出所、法庭、司法所的規(guī)范管理和教育培訓(xùn)工作，先后投入100余萬元改善基層辦公、辦案條件，有114名年輕干警充實到基層一線，基層zd單位“人員年輕化、辦公自動化、建設(shè)規(guī)范化”水平顯著提高。定期召開五部門聯(lián)席會議，通報黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓平安建設(shè)工作情況，研究解決重大事項。（四）考核獎懲到位。（三）齊抓共管到位。（二）宣傳發(fā)動到位。區(qū)委、區(qū)政府把平安建設(shè)工作始終擺在重要議程，經(jīng)常開會研究，適時調(diào)度檢查。110月份，%；，%%，幾項主要經(jīng)濟指標增幅均居全市前列。加大平安建設(shè)經(jīng)費投入，將治安防控體系建設(shè)、綜治工作專項經(jīng)費納入預(yù)算，保證每年財政收入3%以上用于平安創(chuàng)建工作。公安分局機關(guān)及各派出所全部開通了平安建設(shè)語音彩鈴，轄區(qū)部分重點單位開通了平安祝福語音提示。各成員單位每半年向區(qū)綜治委作一次工作述職，匯報年度平安建設(shè)工作開展情況。將平安建設(shè)工作納入街道、部門領(lǐng)導(dǎo)政績考核，與領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級和部門評先樹優(yōu)直接掛鉤。全區(qū)9個街道全部配備了專抓zd綜治工作的副書記，設(shè)立了綜治辦專職副主任，配備了專職工作人員；各村居全部建立了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏“五位一體”的綜治辦，做到了人員到位、職責(zé)明確、報酬落實。（二）狠抓“星級”創(chuàng)評規(guī)范化建設(shè)。對排查出的一般矛盾糾紛，街道、區(qū)直系統(tǒng)每半月匯總上報；重點矛盾糾紛，規(guī)定村居、基層單位1個小時內(nèi)報街道和區(qū)直系統(tǒng)，街道和區(qū)直系統(tǒng)在4個小時內(nèi)報區(qū)。110月份，％，群眾對治安狀況的滿意度大幅提升。（二）強化治安防范，提高城區(qū)治安防控能力。大力推進“科技創(chuàng)安”，積極引導(dǎo)有條件的村居和內(nèi)部單位加大技防設(shè)施投入，擴大了全區(qū)科技創(chuàng)安覆蓋面。在全區(qū)試行“三種運行機制、三支管理隊伍、三級分類管理、三級考核”的“四三制”管理模式，完善了區(qū)、街、村（居）三級管理網(wǎng)絡(luò)，建立了長效管理運行機制。嚴格落實對“法輪功”頑固分子的深挖打擊各項措施，積極開展“反邪教示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，反邪教工作實現(xiàn)了“四零”目標要求，廣文街道文化路社區(qū)為全省反邪教示范社區(qū)創(chuàng)建活動現(xiàn)場交流會提供了參觀現(xiàn)場。結(jié)合實際制訂實施方案，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合等形式，組織廣大zd干警認真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)輔導(dǎo)材料，不斷增強學(xué)習(xí)效果。同時，加強對社會主義法治理念的理論研究，積極向中央和省市報送法治理念論文，共報送優(yōu)秀論文25篇，其中《切實做到“四個堅持”，努力踐行執(zhí)法為民理念》論文被省委zd委、省法學(xué)會評為優(yōu)秀獎。110月份，全區(qū)共偵破經(jīng)濟犯罪案件46起，挽回經(jīng)濟損失670余萬元；立查貪污賄賂案件16件18人、瀆職侵權(quán)案件2件2人；處結(jié)民商事案件2713起，辦理各類法律事務(wù)2640件次。110月份，全區(qū)共建立執(zhí)法檔案300余份，涉法信訪案件同比下降32%，取得了良好的法律效果和社會效果。110月份，全區(qū)執(zhí)行各類積案1312起，執(zhí)結(jié)標的額9433萬元，有效維護了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。區(qū)委政法委會同區(qū)委宣傳部聯(lián)合下發(fā)通知，對加強平安建設(shè)宣傳工作作出安排部署。區(qū)委、區(qū)政府充分調(diào)動各部門特別是綜治委成員單位參與平安建設(shè)的積極性，通過落實綜治委成員例會制度、述職制度和包靠聯(lián)系點制度，使各部門充分發(fā)揮職能作用，切實擔(dān)負起維護社會穩(wěn)定、確保一方平安的政治責(zé)任。根據(jù)去年考核情況，在年初平安建設(shè)會議上，區(qū)委、區(qū)政府對4個街道、35個單位和50名平安建設(shè)先進個人進行了表彰獎勵，對39個“星級”平安社區(qū)、平安單位和平安村進行了命名表彰。今年召開五部門聯(lián)席會議兩次，18名成績突出的政法綜治干部得到提拔重用，12個發(fā)生刑事案件的責(zé)任單位受到了查究。目前，梨園和開發(fā)區(qū)兩處法庭均達到省級規(guī)范化要求，公安分局廿里堡派出所繼續(xù)保持了公安部“一級派出所”榮譽稱號。我區(qū)開展“星級”創(chuàng)評規(guī)范化建設(shè)的做法，得到了市委政法委、市綜治辦的充分肯定。進一步完善了《_區(qū)處置非正常上訪應(yīng)急預(yù)案》，健全了運轉(zhuǎn)高效、指揮統(tǒng)一的應(yīng)急處置機制，有效預(yù)防了集體越級上訪和群體性事件的發(fā)生。認真落實社會治安形勢定期分析制度，每季度由區(qū)綜治委牽頭，組織有關(guān)街道、政法部門和各公安派出所，召開治安形勢分析會議，及時分析刑事發(fā)案規(guī)律特點，準確把握全區(qū)治安局勢，科學(xué)制定打擊防范措施。圍繞提高基層治安防范能力，狠抓“五小工程”建設(shè)，大力推行治安保險，充分運用市場手段落實治安經(jīng)費和人員，整合了專職保安、自行車治安巡邏、社區(qū)暫管、有償看護隊、治安志愿者“五支隊伍”，在轄區(qū)內(nèi)開展看樓護院、治安巡邏；公安分局招募保安隊員350名，為各村居提供高質(zhì)量的保安服務(wù)。目前，全區(qū)已有267家基層單位安裝了電子監(jiān)控設(shè)施，技防普及率達52%。廣泛開展“法律進萬家”、“法律進社區(qū)”等法制教育活動，加強對機關(guān)