【正文】 認真總結今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，不斷改進和提高工作水平。下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革要在全市進行。（五）鞏固提高林業(yè)生態(tài)建設成果。及時為農(nóng)牧民提供農(nóng)畜產(chǎn)品供求信息，充分發(fā)揮各類中介組織、農(nóng)牧民經(jīng)紀人和農(nóng)畜產(chǎn)品集貿市場的作用，加快農(nóng)畜產(chǎn)品流通，確保農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。（二）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。二是加大肉羊育種和改良力度。12003年旗直單位職工干部的部分養(yǎng)殖包扶資金用于購買紫花苜蓿籽種，并補貼到農(nóng)戶。我旗以前買回34頭奶牛的飼養(yǎng)戶幾年來繁殖增加到十幾頭，超出農(nóng)戶的飼養(yǎng)承受能力。在2003年，我旗組織群眾積極打井抗旱，新打井599眼，其中市里給配套了419眼機電井的電力設施，還有180眼機電井未配套，需要立項解決。（4）牧民人均收入=牧民所得247。（2）總費用3959萬元。從7月7日開始，烏加河鎮(zhèn)永勝村項目區(qū)已全面開工，目前已修筑農(nóng)田路22公里，開挖疏浚渠道15公里，襯砌渠道2公里，完成總工程量的32%。三是加強了社會幫扶。今年，旗財政十分緊困的情況下，拿出10萬元專項治理了烏不浪口、兵房溝、梁臺溝等重點山洪溝口，修筑鉛絲籠壩和護村沙壩，疏通行洪河道，進一步提高防御洪害能力。完成烏梁素太鄉(xiāng)晉太渠口閘和烏加河鎮(zhèn)板漢渠口閘修建工程，完成兩個移民新村的管灌節(jié)水工程。完成三北四期防護林8000畝。專業(yè)協(xié)會統(tǒng)一指導協(xié)調和組織行業(yè)營銷，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了農(nóng)民的收入。在灌區(qū)落實了6萬畝的麥后復種任務，復種的農(nóng)作物主要為蔓菁、飼用甜菜等飼用作物。夏灌期間，旗委、政府分管領導、水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導經(jīng)常深入田間地頭，檢查督促夏灌工作。五是合理安排種植。重點引導農(nóng)民推廣種植了油葵、花葵雜交品種和巴單3號、四單1雜單7號等玉米新品種。三是加快飼草業(yè)發(fā)展。農(nóng)牧機服務中心爭取到了農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目，廣泛聯(lián)系組織小麥聯(lián)收跨區(qū)作業(yè)工作。去冬今春，旗委、政府通過召開調研座談會、農(nóng)村工作暨春耕生產(chǎn)動員會等多種形式，深入貫徹落實中央1號文件和區(qū)、市農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，不折不扣地貫徹落實了“一免三補”等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。一是以抓好蘇家屯區(qū)“整區(qū)推進”試點為重點，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作，確保完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證面積300萬畝，力爭完成350萬畝。一是著力抓好經(jīng)濟運行的組織協(xié)調。二是推進設施農(nóng)業(yè)建設。三是強化防災減災。四是農(nóng)村集體“三資”清理核實試點工作取得實效。按照中央、省關于農(nóng)村改革工作的總體部署，沈陽市印發(fā)了《2015年農(nóng)村改革工作方案》，以農(nóng)村土地制度改革為核心，扎實推進農(nóng)村改革各項重點任務取得實效。投資3000萬元以上重大項目開（復）工855個，其中，投資10億元以上重大項目開（復）工203個。輝山、希杰、雨潤項目已全部竣工投產(chǎn)，恒豐源、成達、方馳、潤恒項目已投產(chǎn)或試運行，德寶、毅都、天贏等項目正在積極建設中。目前，%。2015年已成功申報省級現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)小區(qū)15個，現(xiàn)小區(qū)已全部落實到建設單位和地塊。各級農(nóng)業(yè)部門精心組織，加強春耕備耕工作指導，積極落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，出臺促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，落實農(nóng)業(yè)四項補貼。農(nóng)業(yè)資金投入不足，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政嚴重赤字，縣級財政投入農(nóng)業(yè)僅占很少的部分，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展能力。我們根據(jù)省市要求，重新修訂了農(nóng)業(yè)承包合同范本、委托書、登記表，制定了土地二輪承包工作流程等指導性的材料，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)對該項工作的管理。（二）是切實加強農(nóng)民負擔管理。完成總投資2255多萬元。烏牛鎮(zhèn)王宅村舊村改造第三期已開始拆遷；上塘鎮(zhèn)下堡村有關舊村改造方案已經(jīng)批準，拆遷協(xié)議已簽訂，現(xiàn)正在舊房拆遷；橋下鎮(zhèn)六岙村的第一期也已簽訂了拆遷協(xié)議；甌北鎮(zhèn)前牌等村拆除了8000多平方米的違章建筑，優(yōu)化了村莊布局，保護了土地資源；橋頭鎮(zhèn)坦頭村和烏牛鎮(zhèn)碼道村均組織黨員干部及群眾到我市其他縣（市）進行考察學習。組織開展送科技服務活動，共接受咨詢達200多人次，解決疑難問題40多起，分發(fā)科技圖書1200多本，糯玉米種子1000多包，農(nóng)藥、獸藥20箱，共計價值15000多元。積極開展農(nóng)業(yè)科技信息服務，不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。②是繼續(xù)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關系。③是打造浙江省最大的稻田養(yǎng)魚基地。水果喜獲豐收，產(chǎn)值4000萬元。②畜禽生產(chǎn)。實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標任務還很艱巨，我們將以維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，強化措施，扎實工作，為全旗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作再上新臺階做出新貢獻。冬春農(nóng)閑季節(jié)是農(nóng)村矛盾多發(fā)期。（六）抓好已上報項目的跟蹤落實和新項目的編制上報工作。秋收后，農(nóng)村勞動力季節(jié)性富余增加，此時也正是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和城市建筑用工高峰期，要積極配合勞動保障和就業(yè)等部門做好勞動力轉移培訓和用工信息收集發(fā)布工作，組織好富余勞動力的就地打工和外出務工，積極幫助農(nóng)民尋找就業(yè)機會，拓寬農(nóng)民的增收渠道，增加非農(nóng)收入。二是認真組織好龍頭企業(yè)旺季生產(chǎn)，特別是對葵仁、面粉、油脂、肉類加工等季節(jié)性生產(chǎn)的龍頭企業(yè)要實行跟蹤服務，有效地協(xié)調解決企業(yè)運行中原料供應、產(chǎn)品運銷、資金需求等一系列問題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。按照年初制定的百戶連片模式化肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)模化養(yǎng)羊戶的建設標準，完善基礎設施建設，提高飼養(yǎng)水平和綜合技術的應用能力。二、下一步重點工作安排（一）大力推進農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。由于資金投入不足，營養(yǎng)水平達不到要求，造成產(chǎn)奶量下降，收入減少，有的奶牛飼養(yǎng)戶甚至出現(xiàn)虧損局面。烏梁素太鄉(xiāng)紅旗分干溝、興豐分干溝由于年久失修，建筑物毀壞，嚴重阻水，而且部分段落淤積嚴重，雖然上游基本輸通，但總體上仍然排水不暢，整個分干溝未能發(fā)揮其應有作用，需加大投入徹底改造。,農(nóng)牧民總人口101032人,人均收入達3408元，比去年3012元增長396元。總人口25376人=992元。（3）農(nóng)民所得=總收入總費用=。（八）農(nóng)業(yè)開發(fā)有新進展一是加快了2004年農(nóng)業(yè)開發(fā)項目尾留工程建設，打配機電井8眼，鋪設管道10公里，安裝網(wǎng)欄5公里，修農(nóng)田路10公里，種樹2萬株。在石哈河鎮(zhèn)石哈河村、德嶺山鎮(zhèn)大圣村、溫更鎮(zhèn)巴音滿都呼嘎查、烏蘭蘇木努呼日勒嘎查四個嘎查村實施。完成投資42萬元的臨建工程，完成投資75萬元的15公里上電工程，完成投資10萬元的15公里施工道路修筑工程，、二號副壩土石方開挖工程。由于旱情嚴重，退耕地林帶內示范種植了3000畝沙打旺優(yōu)質牧草，為明年種植打好了基礎。圍繞這一主題，重點抓了以下幾項工作：一是開展春季植樹造林活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展了一批專業(yè)村、專業(yè)小區(qū)，加快了10萬畝優(yōu)質小麥、5萬畝葵花、30萬只肉羊、100萬只絨山羊、5萬畝馬鈴薯、2萬畝脫水蔬菜、25萬畝玉米和石哈河鎮(zhèn)蕎麥、莜麥等無公害綠色食品生產(chǎn)基地建設。擴建現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。旗委、政府成立了青貯督查工作組，在每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派一名督查員，從8月13日開始蹲點督查。通過采取集中培訓、分戶指導、現(xiàn)場示范等多種形式，廣泛培訓群眾，讓群眾真正掌握窖池建設和青貯技術要領；三是加大資金扶持力度。從10月1日到20日，普遍進行秸稈青貯、黃貯，青貯普及率達到70以上。牲畜“營養(yǎng)工程”建設。今年在灌區(qū)建成5個百戶聯(lián)片肉羊專業(yè)村，新建495戶模式化養(yǎng)羊戶；在農(nóng)區(qū)每個村委新建30戶規(guī)?；B(yǎng)羊戶，共新建1382戶。從7月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中人力物力突擊搶收小麥，組織300多臺聯(lián)合收割機大面積搶收豐收小麥，加快小麥收獲進度，確保夏糧顆粒歸倉。在去年清淤豐濟渠的基礎上，今年灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了水利春修大會戰(zhàn)，清挖了各級渠道，新建和維修各類橋涵口閘134座，新建了金喜城揚水站1處，保證了水到渠暢，提高了水資源的利用率。同時，在3月份開通了“96048”服務熱線，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術疑難問題。注重實效，推廣實用科技。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。落實了農(nóng)機具購置補貼12萬元，對購買1萬元以下小型農(nóng)機具的農(nóng)戶給予補貼。整體推進鄉(xiāng)容村貌綜合整治,爭取年內再有三分之一左右的鄉(xiāng)村達到整治標準。(三)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。立足抗災奪豐收的思想,切實加強農(nóng)作物田間管理,采取促早熟、防伏旱措施,搞好病蟲害防治。農(nóng)村勞動力受技能制約,對勞務收入影響較大。,較1月份下降16%左右,致使生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)大幅下滑。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉市場服務體系試點工作深入推進。,%。一、上半年工作進展情況(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好國家惠農(nóng)政策支持和糧食市場需求拉動雙重作用明顯,市委市政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度重視,措施得力,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲,糧食生產(chǎn)克服春季持續(xù)低溫多雨等不利氣候條件影響,實現(xiàn)了一次播好種一次拿全苗,目前大田作物長勢良好。(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展上半年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值376億元,%。蔬菜平均合格率達到94%以上,水果平均合格率達96%以上,食用菌合格為100%。按照全市開展的“奮戰(zhàn)150天市容環(huán)境綜合整治行動”的部署和要求,在全市縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯組織開展了鄉(xiāng)容村貌專項治理行動。今年5月份,長春市玉米、,與去年同期相比分別上漲14%和11%。下半年氣象條件的好壞仍存在很大的不確定性,局部自然災害難以避免。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)820億元,同比增長25%以上。(二)努力增加農(nóng)民收入。實施新農(nóng)村建設“百村示范、千村提升”工程。減免了全部農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加。突出重點，調整種植結構。經(jīng)聯(lián)評測產(chǎn)。突出實際、實用、實效，重點推廣了優(yōu)質專用春小麥標準化栽培、飼用農(nóng)作物綜合配套栽培、向日葵提質增效綜合栽培、瓜菜開溝高畦覆膜綜合配套、輪作倒茬、深松深翻等技術，提高了種植效益。小麥播種堅持了“六不種”，即不平地縮塊不種、不是良種不種、不施足底肥不種、不倒茬不種、進入4月不種、不集中連片不種。我旗近十年來小麥沒有澆過四水，今年開創(chuàng)了夏灌工作的新局面。估計可能發(fā)生的農(nóng)作物各種病蟲害，切實抓好農(nóng)作物田間管理。農(nóng)區(qū)訂購國外德美種公羊50只，購進牧科院德美種公羊53只，完成市里下達任務的114。新建永久性窖池建成后一次可提高普及率12，在過去已建成50的永久性窖池基礎上達到60以上，土窖和臨時性窖池達10以上，灌區(qū)共建成的窖池普及率達70以上。旗領導一人一個點，點上的青貯普及率要達到90以上。同時把爭取到12萬元的購置農(nóng)機具補貼款，用于補貼購買中小型草粉機。從9月1日開始，灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要解決好“三秋”矛盾，迅速掀起青貯大會戰(zhàn)，集中人力物力搞好青貯，并實行青貯進度日報制。新建龍頭企業(yè)在8月13日舉行了奠基儀式，9月1日動工建設，計劃明年7月投產(chǎn)。專業(yè)協(xié)會統(tǒng)一指導協(xié)調和組織行業(yè)營銷，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了農(nóng)民的收入。完成三北四期防護林8000畝。完成烏梁素太鄉(xiāng)晉太渠口閘和烏加河鎮(zhèn)板漢渠口閘修建工程，完成兩個移民新村的管灌節(jié)水工程。今年，旗財政十分緊困的情況下，拿出10萬元專項治理了烏不浪口、兵房溝、梁臺溝等重點山洪溝口，修筑鉛絲籠壩和護村沙壩，疏通行洪河道，進一步提高防御洪害能力。三是加強了社會幫扶。從7月7日開始，烏加河鎮(zhèn)永勝村項目區(qū)已全面開工，目前已修筑農(nóng)田路22公里，開挖疏浚渠道15公里，襯砌渠道2公里，完成總工程量的32。（2）總費用3959萬元。（4）牧民人均收入=牧民所得247。在2003年，我旗組織群眾積極打井抗旱，新打井599眼，其中市里給配套了419眼機電井的電力設施，還有180眼機電井未配套，需要立項解決。我旗以前買回34頭奶牛的飼養(yǎng)戶幾年來繁殖增加到十幾頭，超出農(nóng)戶的飼養(yǎng)承受能力。12003年旗直單位職工干部的部分養(yǎng)殖包扶資金用于購買紫花苜蓿籽種，并補貼到農(nóng)戶。二是加大肉羊育種和改良力度。（二）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。及時為農(nóng)牧民提供農(nóng)畜產(chǎn)品供求信息，充分發(fā)揮各類中介組織、農(nóng)牧民經(jīng)紀人和農(nóng)畜產(chǎn)品集貿市場的作用，加快農(nóng)畜產(chǎn)品流通，確保農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。（五）鞏固提高林業(yè)生態(tài)建設成果。下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革要在全市進行。認真總結今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，不斷改進和提高工作水平。我縣認真貫徹落實中央、盛市有關發(fā)展糧食生產(chǎn)的會議精神，制訂了《關于全縣早稻生產(chǎn)的指導意見》，加強督促，狠抓早稻面積的落實。全縣蔬菜播種面積約計6萬畝，其中大棚蔬菜5600畝，蔬菜總產(chǎn)值5924萬元。打造特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。①是大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三、全面啟動“萬名農(nóng)村勞動力素質培訓”，農(nóng)業(yè)科技信息服務進一步加強。（二）是開展科技交流活動。按照基本達到生產(chǎn)發(fā)展，生態(tài)良好、生活富裕和文化繁榮的農(nóng)村新社區(qū)建設的要求，以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理、違章建筑拆除、村莊綠化為主要內容，上半年已有41個村啟動開展村莊環(huán)境整治，占全面任務數(shù)的60%，完成整治村6個，完成規(guī)劃編制9個村。到目前，已經(jīng)落實23個下山移民點（小區(qū)），共370戶，1100人完成下山移民搬遷任務，投入3100元資金，改善下山移民點（小區(qū)）的基礎設施。開展甌北、上塘、橋頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級銀行戶頭整頓，從2月份開始至今，組織縣人民銀行及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對亂開戶進行了集中整頓，取得了明顯的成效。我縣目前仍有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21個村未開展二輪承包工作，根據(jù)省市的要求，6月底前要全部完成，任務非常艱巨?；?、農(nóng)藥、農(nóng)用物資等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度大，比去年同期普遍上漲10－30%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加。四、二輪土地承包政策的落實、農(nóng)民的社會保障和農(nóng)村定銷戶的處理等問題的解決難度仍然很大。設施農(nóng)業(yè)冬季生產(chǎn)品種以葉菜類為主，以果菜類為輔。加強對都市農(nóng)業(yè)政策引導，并制定了都市農(nóng)業(yè)扶持政策。一是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。目前，康平農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)、朝陽食品加工園區(qū)和法庫孟家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等3個園區(qū)已開工建設，新民市興隆農(nóng)產(chǎn)品加工