【正文】 農(nóng)村公路工程成本高，建設(shè)質(zhì)量不高，能否區(qū)別對(duì)待，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增加資金投入。一、重點(diǎn)工程（寶龍公路）建設(shè)情況寶龍公路全長(zhǎng)27公里，已完成硬化公路10公里，共計(jì)投入資金650余萬元，到位資金120萬元，資金缺口大，該項(xiàng)目正在實(shí)施路肩帶，估算將投入資金100萬元，工程推進(jìn)遲緩。五、加強(qiáng)督查，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村通達(dá)工程建設(shè)為進(jìn)一步加快通達(dá)工程建設(shè)步伐，市委、市政府成立督查組，定期或不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村通達(dá)工程建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、工程管理不到位、工作措施不得力、工程不能按計(jì)劃推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，進(jìn)一步加快了工程建設(shè)進(jìn)展，確保了今年通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)的完成。農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)的資金籌措面臨著許多困難，因此，市交通局廣開思路，多渠道、多元化來籌集資金，積極爭(zhēng)取上級(jí)交通部門的下?lián)苎a(bǔ)助資金，同時(shí)還大力發(fā)動(dòng)社會(huì)各界、人民群眾自愿捐資修路，形成“人民公路人民建”的氛圍。市委、市政府還與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，市四家班子領(lǐng)導(dǎo)也分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤，明確建設(shè)任務(wù)和工作進(jìn)度。根據(jù)交通局有關(guān)要求，我們對(duì)全鎮(zhèn)已通達(dá)公路的村的主要破損道路進(jìn)行了詳細(xì)的摸底和上報(bào)。再次是民主理事，加強(qiáng)監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委、政府在村級(jí)修路問題上發(fā)現(xiàn)許多村主職干部普遍存在怕沒錢修路、怕修不好路、怕別人說修路是為了自己賺錢的想法，搶著等待觀望，多一事不如少一事的態(tài)度，沒有主動(dòng)性。三、村公路“一事一議”實(shí)施過程中存在的問題2004年底，公路改造完畢，,。16省軍區(qū)樟木壩干休所營(yíng)院改造用地手續(xù)已批，正在辦理出讓手續(xù)，計(jì)劃6月份開工。本年累計(jì)完成投資1000萬元，占年度計(jì)劃的10％。本年累計(jì)完成投資125萬元，％。14省人民醫(yī)院征地拆遷工作已經(jīng)完成，目前項(xiàng)目正在設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，計(jì)劃四季度開工建設(shè)。本年累計(jì)完成投資200萬元，占年度計(jì)劃的4％。14湖南公安高等?？茖W(xué)校東校區(qū)擴(kuò)建工程“三通一平”正在施工。13湖南工業(yè)大學(xué)藝術(shù)樓及廣場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)樓、EF、GH、IJ棟學(xué)生公寓、綠化道路、10kV開閉所等已完成，變壓器基礎(chǔ)施工完成50％。本年累計(jì)完成投資3650萬元，％。13湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)校區(qū)建設(shè)教學(xué)樓、圖書館及配套設(shè)施施工。本年累計(jì)完成投資90萬元，％。城市道路520孔公里，占設(shè)計(jì)數(shù)量的15％。本年累計(jì)完成投資600萬元，％。本年累計(jì)完成投資6136萬元，％。11長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、常德、衡陽、益陽、岳陽、醴陵八市天然氣城市管網(wǎng)。本年累計(jì)完成投資1673萬 元，％；株洲潔凈煤工程：設(shè)備安裝。本年累計(jì)完成投資34800萬元，％。10湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐辦理系列手續(xù)，省政府要求年底前開工。本年累計(jì)完成投資1000萬元，％。9潭衡高速公路正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備，計(jì)劃年底前動(dòng)工。主要存在問題：因征拆管理模式改變，關(guān)系難以理順；設(shè)計(jì)紅線內(nèi)征拆包干經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)容繁雜、標(biāo)準(zhǔn)不一，審核預(yù)算、簽訂經(jīng)費(fèi)包干協(xié)議存在很大困難；征拆經(jīng)費(fèi)撥付程序復(fù)雜，手續(xù)繁瑣，難以及時(shí)到位；優(yōu)惠政策難以落到實(shí)處；國(guó)土報(bào)批工作滯緩，影響工程按期全線開工；地方材料供應(yīng)困難。涵洞通道開累完成5439米/道，占設(shè)計(jì)總量的141%。本年累計(jì)完成投資1020萬元，％。8醴潭高速公路全線路基土石方開累完成1368萬立方米，%，涵洞通道開累完成17017米/391道，%。8懷新高速公路全線路基土石方開累完成1508萬m，占總數(shù)量的100%。%。220kV線路工程：華能岳陽電廠—峽山變已投產(chǎn)，桐山－道縣、酃麻線π進(jìn)衡陽南已竣工驗(yàn)收，沙黎雙回剖進(jìn)星沙線路、安鄉(xiāng)－明山、窯坡—安鄉(xiāng)已完工，黔城～靖州、邵陽變配套、新?lián)脾?、Ⅱ回剖進(jìn)袁家鋪?zhàn)儭⑻祉憿瘛ⅱ蚧卅羞M(jìn)學(xué) 仕變4條線路正在施工。本年累計(jì)完成投資34800萬元，％。土建工程進(jìn)入掃尾階段。共完成土石方開挖30萬方，砼澆筑15000方，防滲灌漿15000米。本年累計(jì)完成投資15392萬元，％。70、修山水電站廠房一期砼全部澆筑到頂，溢流壩工程已完工，％，％。本年累計(jì)完成投資5764萬元，％。本年累計(jì)完成投資18243萬元，％。60、洞庭湖二期治理堤防加固正在施工。5長(zhǎng)沙金霞海關(guān)保稅物流中心一期場(chǎng)地平整已完成，主體土建施工。5邵陽市廉橋中藥材專業(yè)市場(chǎng)主體土建施工。本年累計(jì)完成投資10980萬元，％。本年累計(jì) 完成投資1145萬元，％。3長(zhǎng)株潭林產(chǎn)品綜合開發(fā)用地手續(xù)已報(bào)國(guó)土資源部，待批，計(jì)劃三季度開工建設(shè)。3長(zhǎng)沙凱雪公司面粉深加工及副產(chǎn)品綜合利用 老廠內(nèi)冷凍保鮮生產(chǎn)線改造部分已開工，新廠新建部分正在協(xié)商征地拆遷協(xié)議，計(jì)劃二季度開工。煙葉倉庫擴(kuò)建：地質(zhì)勘測(cè)已經(jīng)完成，土方調(diào)配和擋土墻作業(yè)已完成。本年累計(jì)完成投資1200萬元，％。本年累計(jì)完成投資1000萬元，％。本年累計(jì)完成投資1500萬元，占年度計(jì)劃的15％。本年累計(jì)完成投資1990萬元，％。本年累計(jì)完成投資3339萬元，％。本年累計(jì)完成投資2000萬元，占年度計(jì)劃的5％。本年累計(jì)完成投資51207萬元，％?？h城電網(wǎng)改造累計(jì)新建改造110千伏、35千伏變電站47座和41座，改造110千伏線路274千米，35千伏線路316千米；新建、配電變壓器2693臺(tái)，400伏線路6190千米。全省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院600個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，已經(jīng)開工49個(gè)，未開工551個(gè)。一燒移地大修改造工程：燒結(jié)機(jī)冷卻室主廠房砼框架結(jié)構(gòu)正在施工，環(huán)冷機(jī)設(shè)備鋼架安裝，150米主煙囪砼筒身滑模完成32米，配套工程土建施工。石油管加工生產(chǎn)線項(xiàng)目：基礎(chǔ)施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備，初設(shè)已完成，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，主要設(shè)備洽談已開始。本年累計(jì)完成投資500萬元，占年度計(jì)劃的10％。1長(zhǎng)豐集團(tuán)汽車及配件生產(chǎn)項(xiàng)目永州工廠技改：總裝建安工程完成50％。1湖南加清現(xiàn)代環(huán)保設(shè)備制造中心二期主體土建施工。2株化集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸聚氯乙稀樹脂改擴(kuò)建 已完成部分土建工程、設(shè)備制作、電器安裝，部分大型定型設(shè)備開始制作，其它項(xiàng)目正在進(jìn)行施工。本年累計(jì)完成投資4800萬元，占年度計(jì)劃的40％。本年累計(jì)完成投資5333萬元，％。本年累計(jì)完成投資100萬元，％。本年累計(jì)完成投資60萬元，％。4長(zhǎng)沙高開區(qū)軟件及應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)基地主體土建施工。4湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園一期土石方工程全部完成，一期辦公樓及生產(chǎn)廠房主體基本完工。50、第四次開發(fā)性金融合作開行貸款縣域經(jīng)濟(jì)園區(qū) 部分園區(qū)主體土建施工。本年累計(jì)完成投資12000萬元，％。本年累計(jì)完成投資1600萬元，占年度計(jì)劃的10％。本年累計(jì)完成投資6000萬元，％。6三板溪水電站，正在進(jìn)行大壩填筑、溢洪道、泄洪洞、引水系統(tǒng)、尾水系統(tǒng)、廠房系統(tǒng)、變電站等施工。6銅灣水電站累計(jì)完成土石開挖345萬方，土石方填筑61萬方，鋼筋制安2377噸，邊坡支護(hù)10萬平方米。本年累計(jì)完成投資5022萬元，％。7株溪口水電站三通一平，主體土建施工。80、湘潭電廠二期主廠房主體、集控樓、煙囪、升壓站、廠區(qū)循環(huán)進(jìn)排水管溝、江邊取水泵房、化水工程已完工，＃3鍋爐房已通過試運(yùn)行，＃4鍋爐正在安裝，取水頭、翻車機(jī)房、斗輪機(jī)、煤場(chǎng)工程正在施工。8鯉魚江發(fā)電B廠1鍋爐鋼架開始吊裝第二層，1鍋爐圓筒吊裝。220kV變電工程：芝山變、星沙變已送電。8邵懷高速公路及配套工程邵懷高速公路：，%。本年累計(jì)完成投資974萬元，％。隧道開累完成7057米，%。本年累計(jì)完成投資2450萬元，％。本年累計(jì)完成投資57552萬元，％。主要存在問題：雨水影響工程施工。本年累計(jì)完成投資1632萬元，％。100、省道207線長(zhǎng)沙段改造路基施工。二期閘壩除14＃、16＃外全部澆筑到頂。10石懷鐵路進(jìn)行土建施工。株洲龍泉污水處理廠完成生物處理池、進(jìn)水泵房粗細(xì)格柵；進(jìn)行接觸消毒池、加氯間、機(jī)修間、倉庫、濃縮脫水車間的施工；邵陽污水處理廠主體完成39%；垃圾項(xiàng)目：吉首市垃圾處理廠主體施工，張家界垃圾處理廠完成征拆、設(shè)計(jì)，韶山、津市垃圾處理廠進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。本年累計(jì)完成投資35萬元，％。本年累計(jì)完成投資24872萬元，％。12吉首市城市道路路基施工。12湖南電信建設(shè)，占設(shè)計(jì)數(shù)量的21％。12湖南聯(lián)通、網(wǎng)通建設(shè)土建施工。13長(zhǎng)沙理工大學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程新校區(qū)內(nèi)道路、%。本年累計(jì)完成投資790萬元，％。本年累計(jì)完成投資615萬元，％。本年累計(jì)完成投資1408萬元，％。14少數(shù)民族職業(yè)技術(shù)教育湖南民族職業(yè)學(xué)院：行政辦公樓、公共教學(xué)樓