【正文】 （七）人員、設(shè)備達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（四）其他個(gè)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)還需提交：身份證明、人事關(guān)系檔案托管證明及協(xié)議書、戶籍證明、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、體格檢查證明；兩個(gè)以上法人、組織，以及由兩人以上合伙申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還須提交由各方共同簽署并經(jīng)公證的協(xié)議書。發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員?！痹谠O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批過程中，為防止申請(qǐng)人未經(jīng)批準(zhǔn)而施工，衛(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)必須經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意后，方可施工。第三，根據(jù)衛(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第十七條的規(guī)定，由兩個(gè)以上法人或者其他組織共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及由兩個(gè)以上合伙申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，除提交可行性研究報(bào)告、選址報(bào)告外，還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書。（三）機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位按照國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所（室）的條件根據(jù)衛(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第二十四條的規(guī)定，機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位按照國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所（室）的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1．有設(shè)置單位單位或者其主管部門設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決定；2．有《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案書》。即對(duì)合伙債務(wù)，實(shí)行的是對(duì)外共同承擔(dān)，對(duì)內(nèi)按出資比例或者協(xié)議承擔(dān)原則。一般地說，設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模，和其經(jīng)濟(jì)實(shí)力是成正比的；一個(gè)人或者法人、合伙組織有能力設(shè)置何等規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其也就有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條件和基礎(chǔ)及承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任的能力。第一，就作為申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人民政府來講，其設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生的目的，是為其管轄范圍內(nèi)的人民解決就醫(yī)難或者方便人民就醫(yī)，不以盈利為目的；在發(fā)生醫(yī)療事故或者與社會(huì)產(chǎn)生糾紛時(shí)，其又可以獨(dú)立地承擔(dān)民事責(zé)任。（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批的分工根據(jù)我國衛(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第十一條的有關(guān)規(guī)定，床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心、專科疾病防治機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批?！蔽覈l(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定：“中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)編外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由地方衛(wèi)生行政部門按照條例（《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》）和本細(xì)則管理。第四篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批制度醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批制度一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批的管理（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的管理的機(jī)關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批制度，是關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)、審批的法律制度的統(tǒng)一體。（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址不合理，建筑物不符合醫(yī)療衛(wèi)生要求。（三）選址報(bào)告選址的依據(jù)；選址所在地的環(huán)境和公共設(shè)施情況；選址與周圍托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位等布局的關(guān)系；占地和建筑面積；選址方位圖和建筑設(shè)計(jì)平面圖。正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個(gè)人。（二）在清城區(qū)范圍內(nèi)，區(qū)級(jí)以下（含區(qū)級(jí)）人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其分支機(jī)構(gòu)、行政村舉辦的衛(wèi)生站、區(qū)直屬單位內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由清城區(qū)衛(wèi)生局受理、審批。第一篇：申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批需提交的材料（范文）申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批需提交的材料一、設(shè)置申請(qǐng)書二、可行性研究報(bào)告，報(bào)告包括以下內(nèi)容：（一）申請(qǐng)單位或個(gè)人的名稱及基本情況；（二）所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等概況；（三）所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行及有關(guān)疾病患病率；（四）所在地區(qū)醫(yī)療資源分布和利用情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析；（五）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑、占地和建筑面積、服務(wù)方式、服務(wù)時(shí)間、診療科目、科室設(shè)置、床位編制、組織結(jié)構(gòu)、人員配備、儀器、設(shè)備配備；（六）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案，通訊、供電、上下水道、衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施設(shè)置方案，資金來源、投資方式、投資總額、注冊(cè)資金、投資預(yù)算及5年內(nèi)的成本效益分析；（七）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)半徑中與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系及相互影響情況；（八）申請(qǐng)人的資信證明（銀行和會(huì)計(jì)事務(wù)所出具）。（三）床位在100張（含100張）以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置，送市衛(wèi)生行政服務(wù)中心窗口受理，由市衛(wèi)生局審批。發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員。（四）其他個(gè)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)還需提交：身份證明、人事關(guān)系檔案托管證明及協(xié)議書、戶籍證明、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、體格檢查證明；兩個(gè)以上法人、組織，以及由兩人以上合伙申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還須提交由各方共同簽署并經(jīng)公證的協(xié)議書。（六）污水、污物、糞便處理方案不合理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的管理機(jī)關(guān)，也就是有權(quán)審批設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生行政管理機(jī)關(guān)。”（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的管理體制從上述可以看出，我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理體制，是垂直領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)分類管理、共同負(fù)責(zé)制。這就是說，醫(yī)院類，療養(yǎng)院、急救中心、臨床檢驗(yàn)等較大型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批權(quán)，是省級(jí)衛(wèi)生行政部門；較小、診所、護(hù)理類、衛(wèi)生所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批權(quán)，歸縣級(jí)衛(wèi)生行政部門。第二，作為申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法人來講，其是依法設(shè)立的社會(huì)組織，具有民事權(quán)利能力和民事行為能力和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。第四，對(duì)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合伙組織來講，其合伙人首先應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力人，能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第五，作為申請(qǐng)