【正文】 成文時間用漢字，“零”可寫為“○”，右空4個字。某一文件不一定全部包括上述各部分。第十二條本規(guī)定自一九九三年十二月一日起施行。三、結(jié)尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”。??????三、建立基本農(nóng)田的保護制度及地方補償制度。公文格式（函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式）之四請示格式：（事務(wù)性請示）關(guān)于在我院開展工作的請示院領(lǐng)導(dǎo)：近一段時間來，我院，為了，擬在我院開展。二、。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。㈡通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。在外出差、學(xué)習(xí)的，加無特殊情況，務(wù)請回邕參加會議。北京積水潭醫(yī)院年月日例文(會議通知)關(guān)于召開全區(qū)宣傳部長會議的通知各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：定于9日910日召開全區(qū)宣傳部長座談會，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、會議議題傳達學(xué)習(xí)中宣部召開的部分省區(qū)市宣傳部長座談會精神；總結(jié)交流我區(qū)前八個月宣傳思想工作；研究部署下一步工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：會議議題。為此，我們經(jīng)過認真研究．提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度，協(xié)商聯(lián)合打撈，修復(fù)。關(guān)于鄂穗兩地攜手聯(lián)合打撈”中山艦“的函湖北省人民政府：現(xiàn)沉于長江金口赤礬山江底的”中山艦“，是中國現(xiàn)代革命史上的重要歷史文物，盡快將其打撈、修復(fù)和陳列展覽，是海內(nèi)外同胞的共同心聲?？捎晒こ坦芾韱挝蛔誀I,也可以與有關(guān)單位簽訂經(jīng)濟合同,進行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營,應(yīng)注意有關(guān)社隊利益,搞好團結(jié)和生產(chǎn)“的精神,我局原則同意當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織庫區(qū)移民對寶珠寺水電站庫區(qū)進行適當開發(fā),但任何開發(fā)活動必須服從寶珠寺水電廠的統(tǒng)一規(guī)劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關(guān)經(jīng)濟、安全、責任方面的協(xié)議。②正文一般包括三層：簡要介紹背景情況；商洽、詢問、答復(fù)的事項和問題；希望和要求，如：“務(wù)希研究承復(fù)”，敬請大力支持為盼“等。不論去函還是復(fù)函主體的內(nèi)容都要求明確、集中、單一，做到一函一事。還有一種是省略事由的，如《省高級人民法院函》，這種情形不多見。2．請批函向有關(guān)主管部門請求批準事項時用請批函。根據(jù)主動與被動，函有發(fā)(去、問)函和復(fù)函之別。（5）版記中如有其他要素，應(yīng)當將其與印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期用一條細分隔線隔開。（1）全部用4號仿宋體字，原來都是3號字。具體標注方法是在用印頁上空一行，左空二字，在括號內(nèi)標注“此頁無正文”字樣。工作人員調(diào)離工作崗位時，應(yīng)當將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。翻印件應(yīng)當注明翻印的機關(guān)名稱、日期。㈥公文管理1．公文由文秘部門或?qū)Ｂ毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。（三）印制。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。閱知性公文應(yīng)當根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。對收到的公文應(yīng)當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。4．公文送負責人簽發(fā)前，應(yīng)當由辦公廳（室）進行審核，審核的重點是：是否確需行文，行文方式是否妥當，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。④擬制緊急公文，應(yīng)當體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實際需要確定緊急程度。⑶“請示”、“批復(fù)”、“函”一般只有一個主送機關(guān)。5．聯(lián)合行文。（十七）印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。公文中有發(fā)文機關(guān)署名的，應(yīng)當加蓋發(fā)文機關(guān)印章，并與署名機關(guān)相符。（十）附件說明。（六）簽發(fā)人。公文送達和辦理的時限要求。公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。②準確——指語言真實確切，無虛假錯漏，褒貶得當，語意明確，符合實際。適用于記載會議主要情況和議定事項。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準事項。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。①通用公文和專用公文兩類；②對外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機密、絕密六類；③上行文、下行文、平行文三類；④規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性文件等；⑤平件、急件、特急件三類；⑥收文、發(fā)文。第三篇：公文寫作和處理公文寫作和處理一、公文基本概念。(3)“請示”要堅持一文一事即一份“請示”只能向上級請示一個問題，以便上級機關(guān)及時、專一地進行處理。③結(jié)語請示的結(jié)語比較簡單，在主體之后，另起一段，按程式化語言寫明期復(fù)請求即可。未經(jīng)本級黨委同意或授權(quán)，不得越過本級黨委向上級黨委主管部門請示重大問題。國務(wù)院辦公廳規(guī)定：請示“一般只寫一個主送機關(guān)，如需同時送其他機關(guān)，應(yīng)當用抄送的形式”。(2)分類請示根據(jù)目的來分，主要有以下幾種： ①請求指示的請示 主要是在工作中遇到重大的疑難問題，或者新情況新問題，需要請求上級機關(guān)作出指示或加以解釋說明的；或?qū)ι霞壷甘竞陀嘘P(guān)政策領(lǐng)會不透不明、有疑問和有不同理解，需要請求上級機關(guān)進一步加以明確的闡析、指導(dǎo)、裁決的請示。批轉(zhuǎn)性請示是請求上級對自己單位給下屬機關(guān)或其他不相隸屬的同級機關(guān)的指示、文件予以批準，并轉(zhuǎn)發(fā)的一種公文文種，如“關(guān)于對執(zhí)行經(jīng)濟合同法若干倒題的意見的請示。請示與報告都屬于上行文，兩者的區(qū)別在于，報告只是客觀地將有關(guān)情況匯報給上級機關(guān)，無需上級機關(guān)答復(fù)，而請示則是將自己無權(quán)或無力處理的事項及相應(yīng)的對策主張反映給上級機關(guān)，上級機關(guān)必須明確予以答復(fù)?！秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，請示“適用于向上級機關(guān)請求指示、批準”，可見請示是下級機關(guān)寫給上級機關(guān)的上行文，請求上級對某一問題或某項工作的處理給予指示或者批準是它的兩項基本功用。突出重點并顧及與重點相關(guān)的“面”，做到以點帶面、點面結(jié)合。要使“報告”做到短小精悍，就應(yīng)“避繁就簡”?！叭问健辈皇且怀刹蛔兊哪Ｊ剑厝挥捎诓煌膬?nèi)容表現(xiàn)為多變狀態(tài)：①情況——做法——問題（意見）； ②情況（做法）——問題——今后意見； ③情況——問題——今后意見； ④精況——原因(責任)——下步做法； ⑤情況——原因——責任及處理意見； ⑥情況——問題——建議，等等。(1)情況要確定。(2)主送機關(guān)：行政機關(guān)的報告，主送機關(guān)盡量要少，一般只送一個上級機關(guān)即可。這類報告和前面介紹的報告不同，它是被動報告，即答復(fù)上級的詢問，匯報有關(guān)情況，答復(fù)內(nèi)容要有針對性，不能答非所問。情況報告和專題工作報告的作用差不多，不同的是，情況報告的內(nèi)容比工作報告更具體，更有特定的意見。(1)工作報告。適用范圍“報告”是所有相對下級機關(guān)都可以使用的文種。報告的文種特征“報告”屬陳述性的上行文種。通知、函主要是告知活動或會議的有關(guān)事項，包括時間、地點、參加人員、活動或會議內(nèi)容、具體說明等。二是事實依據(jù)，主要有現(xiàn)實狀況，過去情況等等，當然也有調(diào)研時農(nóng)民兄弟、工人兄弟說的大實話。寫這段時，可以先寫上“為了”，“現(xiàn)決定(擬，開展)”，再填空。三個要素全了，公文也就寫完了。人由頭、四肢和軀干等要素構(gòu)成。當然，公文也必然有其構(gòu)成要素。一是目的主旨，“想要得到的結(jié)果”。如果是省一級公文，省委書記、省長說的也好使。一是辦法，包括工作方案，實施意見，行動計劃，專項行動，專項工程，發(fā)展綱要，發(fā)展規(guī)劃，等等，只要帶有方案和計劃性質(zhì)的都屬于辦法類。如果標題中主旨概括好了，可以用依據(jù)直接開頭，比如“當前……但是……”“隨著……”。但這兩個文種之間也有一定的不同。如(鐵道部關(guān)于193次旅客快車發(fā)生重大顛覆事故的報告》就是一篇反映惡性事故的情況報告。專題報告則是在一重要臨時性工作完成之后或正在進行之中，專門就這一項工作的情況向上級機關(guān)匯報時使用。所不同的是建議性的報告中提出的意見是供上級機關(guān)參考和研究的建議，而不是請求，上級機關(guān)對這些建議可以答復(fù)，也可以不答復(fù)。(1)標題：報告的標題，通常只寫事由和文種。報告內(nèi)容包括主要情況、存在問題。切不咐呻(2)要語言簡明，直陳其事，突出重點，篇幅短小。匯報工作、反映情況、提出建議如果不注重時效性，就很有可能影響決策的及時性和科學(xué)性。（1）突出重點。(5)抓準時機?！罢埵尽卑雌湫形牡哪康?、作用不同，基本分作兩類：一是直請性的請示，即直接向自己的上級領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)機關(guān)請求指示或批準事項；二是批轉(zhuǎn)性的請示，即把有關(guān)某一方面工作的意見，以“請示”上報給上級機關(guān)，要求批轉(zhuǎn)有關(guān)單位予以辦理。如:關(guān)于《會計人員職權(quán)條例》中“總會計師”是行政職務(wù)或是技術(shù)職稱的請示。不能事中或事后行文。請示的寫作(1)標題和主送機關(guān) ①標題請示的標題可以由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成，也可以由事由和文種構(gòu)成?！钡谌?，不得越級。請求指示的請示，主體要寫明想在哪些具體問題、哪些方面得到指示。（2）要把握“請示”的內(nèi)在邏粗 一份“請示”不論文長短，其內(nèi)在邏輯均是由“為什么要請示”和“請示什么問題”兩大層次組成。三、意見 意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或主管部門針對當前即將進行的主要工作和和成待解決的重大問題，提出原則性的要求和具體的處理辦法，并直接發(fā)至下級機關(guān)或轉(zhuǎn)發(fā)到有關(guān)部門遵照執(zhí)行的一種具有指示作用的公文，適用于對重要問題提出見解和處理辦法。（二）決定。（六）通告。（十）報告。（十四）函。表現(xiàn)在：被強制性規(guī)定采用白話文形；兼用議論、說明、敘述三種基本表達方式。二、公文處理 公文處理工作是指公文擬制（包括起草、審核、簽發(fā)3個環(huán)節(jié)）、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文的秘密等級和保密的期限。（五）發(fā)文字號。公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)當使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。署會議通過或者發(fā)文機關(guān)負責人簽發(fā)的日期。公文正文的說明、補充或者參考資料。2．一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當同時抄送被越過的機關(guān)。6．正確選擇主送機關(guān)與抄送機關(guān)。：①符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。使用國際組織外